行政管理本科論文：論公務(wù)員考試的合理性

行政管理本科論文：論公務(wù)員考試的合理性

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摘要
現(xiàn)階段研究作為公務(wù)員制度核心內(nèi)容的考試錄用制度意義重大。本文分析了現(xiàn)階段我國公務(wù)員考試錄用制度在人才選擇、技術(shù)保障、實(shí)踐執(zhí)行三個(gè)層面上存在的問題和原因,完善我國公務(wù)員考試錄用制度方面的創(chuàng)新構(gòu)想。公務(wù)員穩(wěn)定的工作性質(zhì)和較好的工作待遇是其關(guān)鍵的魅力所在，對于我們在校的大學(xué)生來說，公務(wù)員也將是我們很好的就業(yè)選擇之一。本文將公務(wù)員考試錄用制度建立的背景、公務(wù)員考試錄用制度的現(xiàn)狀、如何切實(shí)保證公務(wù)員面試的信度與效度，全面提高錄用公務(wù)員考試的質(zhì)量和水平，使面試工作更趨于制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和程序化值得研究和解決。對此，本人結(jié)合當(dāng)前考錄公務(wù)員工作的實(shí)踐，運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論、現(xiàn)代政府管理理論、公務(wù)員制度理論和人才測評(píng)理論，闡述信度與效度的基本含義、保證公務(wù)員面試信度與效度的重要性，分析當(dāng)前公務(wù)員考錄面試中影響信度與效度的有
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位社會(huì)成員能成為公共部門的工作人員做到了有法可依、有章可循，公務(wù)員考試錄用制度的建立進(jìn)一步推進(jìn)了公務(wù)員錄用的法制化、規(guī)范化的進(jìn)程�！�
　理論與實(shí)踐證明，任何一件事物的規(guī)范化、制度化程度并非完全能證明或等同于其科學(xué)化程度。我國目前實(shí)施的公務(wù)員考試錄用制度同樣如此。隨著經(jīng)濟(jì)_改革和政治_改革的不斷深入，加之公務(wù)員職位本身所具有的較強(qiáng)吸引力，以及就業(yè)競爭力的急劇增大，使近年來越演越烈的公務(wù)員報(bào)考熱現(xiàn)象及相關(guān)問題幾度成為社會(huì)的焦點(diǎn)備受關(guān)注。盡管公務(wù)員考試錄用制度的實(shí)施從總體上提高了我國公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)、能力和專業(yè)化水平，但是傳統(tǒng)的公務(wù)員考試錄用方式只是在程序、方式等方面以制度或法律的形式得到了總結(jié)、概括和規(guī)范，并未適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化，其具有的非合理因素至今尚未得到根本改變，在一定程度上阻礙了公務(wù)員考試錄用制度應(yīng)有作用的充分發(fā)揮。因此，對其存在的問題進(jìn)行研究和解決，具有很強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值和較大的現(xiàn)實(shí)意義。本文分析了當(dāng)前我國公務(wù)員考試錄用制度的現(xiàn)狀，對傳統(tǒng)公務(wù)員考試錄用制度存在的問題和矛盾進(jìn)行了研究，借鑒并吸取了國內(nèi)外多種相對比較成熟、科學(xué)、權(quán)威的考試制度精華，對建立國家統(tǒng)一公務(wù)員考試制度提出了初步構(gòu)想。

2 公務(wù)員歷程與簡介

2.1我國公務(wù)員考試錄用制度的發(fā)展歷程
1987年，黨的十三大將干部人事制度改革的重點(diǎn)確定為建立國家公務(wù)員制度。
1993年10月1日起實(shí)施的《國家公務(wù)員暫行條例》，對國家公務(wù)員的義務(wù)與權(quán)利、職位分類、錄用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)升降、工資保險(xiǎn)福利、辭職辭退、管理與監(jiān)督等作了詳細(xì)規(guī)定。
1994年6月《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》的頒布，標(biāo)志著國家公務(wù)員考試錄用制度正式實(shí)施建立。隨后，各地區(qū)各部門根據(jù)工作實(shí)際又制定下發(fā)了相應(yīng)的實(shí)施辦法和細(xì)則，形成了涵蓋筆試、面試、體檢、考核、監(jiān)督等諸多環(huán)節(jié)的考錄法規(guī)體系，考試錄用國家公務(wù)員工作開始步入規(guī)范化、制度化軌道。
2006年1月1日開始施行的公務(wù)員法規(guī)定：錄用擔(dān)任主任科員以下以及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采用公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。至此，公務(wù)員考錄工作正式進(jìn)入法制化建設(shè)的軌道。
資料據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1994年至2006年，中央國家行政機(jī)關(guān)及其垂直管理系統(tǒng)連續(xù)13次面向社會(huì)公開招考，共錄用公務(wù)員多達(dá)45000多人。
2.2我國公務(wù)員考試的簡要介紹
目前，我國國家公務(wù)員考試形式主要有筆試、口試、模擬操作測試、心理測試等。
　　筆試是通過書面答卷的形式對考生進(jìn)行有關(guān)知識(shí)和能力的測試。一般來說，筆試的命題量大，內(nèi)容廣，試卷題型與內(nèi)容結(jié)構(gòu)相對比較規(guī)范，評(píng)分也相對客觀公正；但是筆試對于考生的工作閱歷、工作能力、工作態(tài)度、語言表達(dá)能力等難以檢測。
　　口試則除了測試文化知識(shí)以外，對考生的表達(dá)能力、思維能力、反應(yīng)能力、儀表風(fēng)度等能夠進(jìn)行有效測試；但口試出題量小，考查面有限。
　 模擬操作法則是根據(jù)職位的具體要求為考生設(shè)置的一種模擬真實(shí)工作狀況的情景，如處理公文、主持小型會(huì)議、提供決策意見、實(shí)地調(diào)研等，考官通過對考生在工作情景壓力下的行為觀察來測評(píng)考生分析、解決問題的能力、領(lǐng)導(dǎo)組織能力、適應(yīng)能力等。這種測試能很有效地測出考生處理公務(wù)的能力，但比較復(fù)雜且耗時(shí)耗力，難以大規(guī)�？荚嚒�
　　心理測試則是指，通過科學(xué)的心理測試手段對人所有個(gè)性特征，諸如智能、氣質(zhì)、興趣、性格、價(jià)值觀、情感等進(jìn)行測試。心理測試有智力測驗(yàn)、個(gè)性測試、能力測試、筆跡辨析等。目前我國國家公務(wù)員錄用考試中常用的是能力傾向測試和個(gè)性傾向測試。
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不同類型不同形式、不同層級(jí)的考試，其命題思路是不一樣的。對于廣大考生來說，從小
就開始參加的學(xué)歷考試、升學(xué)考試與國家公務(wù)員考試在基本知識(shí)和技能要求上有一致的地方，但命題卻各有側(cè)重點(diǎn)，試題各有不同的題型。尤其是行政職業(yè)能力測試的側(cè)重點(diǎn)和題型更是廣大考生所不熟悉的，面試的命題側(cè)重也與筆試不一樣。
國家公務(wù)員錄用考試側(cè)重于考查考生是否具備公務(wù)員職位所需的基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，而且不同的職位考試命題的重點(diǎn)也不一樣。
行政職業(yè)能力測試側(cè)重于知覺速度與準(zhǔn)確性、數(shù)量關(guān)系理解、判斷推理、資料分析、綜合分析推斷能力等。就考試形式來說，筆試、口試、模擬操作、心理測試，由于每種形式考試都有自身的優(yōu)勢與不足，所以命題思路與形式也不同。比如，筆試由于出題量大，內(nèi)容廣，評(píng)分客觀，考試信度和效度較高，命題時(shí)側(cè)重于考查考生基礎(chǔ)知識(shí)，基本技能、專業(yè)知識(shí)、寫作能力、閱讀能力以及綜合運(yùn)用知識(shí)的能力。其題型一般以短答式和論文式為主。短答式試題是要求考生在規(guī)定時(shí)間內(nèi) ……（未完，全文共10582字，當(dāng)前僅顯示2518字，請閱讀下面提示信息。收藏《行政管理本科論文：論公務(wù)員考試的合理性》）