論當今公務員考試制度的合理性

目錄/提綱：……
（一）公務員考試制度的概念
（二）公務員考試制度的意義
（三）公務員考試制度的現(xiàn)狀
二、當今公務員考試制度中存在的問題
（一）考試科目設置不夠科學
（三）面試不科學
（四）過分強調(diào)專業(yè)
三、公務員考試制度完善的幾點建議
四、成果及展望
……
論當今公務員考試制度的合理性

摘要：
為政之要，首在擇人，更在以制舉人。世界發(fā)達國家在選擇公務員時大多采用考試錄用制度。公務員考試錄用管理的科學化和法制化是現(xiàn)代政府人事管理的重要支柱，各國公務員制度的建立無一不是以考試錄用制度的采行為其根本標志的。自從19世紀中期英國政府推行考試錄用制度開始，各國競相效仿，歷時一個半世紀，考試錄用制度經(jīng)過多次完善和檢驗，被證明是科學而行之有效的選人制度。選拔錄用制度是公務員制度的核心，而考試形式是決定公務員考試機制運行成功與否的關鍵所。公務員選拔錄用制度的合理與否直接關系到我國公務員隊伍的素質(zhì)水平。當前我國公務員選拔錄用制度存在一定的問題，導致國家人才資源配置出現(xiàn)不合理，因此必須完善公務員選拔錄用制度。

關鍵詞：公務員 考試制度 完善

Abstract:
For government, people are more important, but the system juror is even more. Worlds developed countries are mostly used in the selection of civil service e*amination system. The management of the c
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略884字，正式會員可完整閱讀）……　
lection and there are certain problems that led to unreasonable allocation of human resources, it is necessary to improve the civil service selection and recruitment system.
Keywords: civil service e*amination system perfect

一 、公務員考試制度、意義及現(xiàn)狀

（一）公務員考試制度的概念
公務員考試制度是我國的公務員考試選聘制度（招錄制度）的簡稱。是我國改革開放以來對政治_改革的一項重大舉措，從而從根本上廢除了干部職務終身制，解決了官員能上不能下的問題，提高了政府等職能部門的工作效率、機關作風和服務意識。現(xiàn)行的國家公務員制度明確規(guī)定了必須通過嚴格、公正的考試程序，方能進入公務員隊伍的政策，從而結束了公務員選拔的非制度性、非程序性和隨意性。這無疑是國家人事制度改革的一個巨大進步。
　　我國的公務員考試制度也在隨著國家發(fā)展和社會進步而不斷完善。相關的法規(guī)是1993年8月頒布的《國家公務員暫行條例》，這個條例存在一些不足或缺陷，如與西方國家頒布的有關法規(guī)相比，不僅在數(shù)量上不夠，而且在內(nèi)容上也有待于進一步細化和完善。加快與公務員制度相關的法律、法規(guī)建設，一方面是社會主義法制建設的要求，另一方面也是公務員管理的客觀性、公正性和科學性的內(nèi)在需要。2005年4月27日下午《公務員法》草案于十屆全國人大常委會第十五次會議順利通過。這部將2006年1月1日起施行的重要法律，是建國50多年來我國第一部干部人事管理的綜合性法律，里程碑意義不言而喻。公務員范圍擴至七類人即“本法所稱公務員，是指依法履行公職，納入國家行政編制，由國家財政負擔工資福利的工作人員”。公務員法中這條的備受推敲的規(guī)定，首次明確了列入公務員范圍得同時具備三個條件：即依法履行公職，納入國家行政編制，由國家財政負擔工資福利。

（二）公務員考試制度的意義
公務員考試錄用是公務員管理工作的重要組成部分, 是從源頭上把好公務員素質(zhì)關、優(yōu)化公務員隊伍結構的重要工作。
首先，公務員考試制度有利于健全依法錄用機制。公務員錄用機制涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋各環(huán)節(jié)，涉及程序性事務和非程序性事務，涉及日常管理和突發(fā)事件的處理；第二，務員考試制度有利于建設高素質(zhì)的公務員隊伍。一大批素質(zhì)好、年紀輕、學歷高的優(yōu)秀人才脫穎而出，為機關補充了新鮮血液，注入了新的生機和活力；最后，務員考試制度有利于維護社會公平。社會公平是機會平等和規(guī)則平等的有機統(tǒng)一，機會平等是社會公平的前提，規(guī)則平等是社會公平的保障。[1堅持“凡進必考”原則 完善公務員錄用制度]

（三）公務員考試制度的現(xiàn)狀
公務員考試是一場非常嚴肅的、高規(guī)格的考試，是選拔優(yōu)秀公務員的重要途徑。全社會都會非常關注整個程序的透明度和公正性，希望能夠通過考試真正選拔出優(yōu)秀的人才，做到惟才是用；而廣大考生因為期望通過考試改變命運，也會更加在意程序正義。從這項制度的具體設計可以看出，該制度規(guī)定的招錄公務員的條件，程序等都貫徹了公開、透明原則。但同時，在其具體實施過程中也必然存在一些弊端�，F(xiàn)行的公務員考試制度存在“千人一卷”的問題。按照公務員考試制度“凡進必考”的要求，所有有意做公務員，而且條件符合的人，都必須通過筆試。筆試的試題包括《行政能力職業(yè)測試》和《申論》以及專業(yè)科目考試, 這體現(xiàn)了“公開、 平等、 競爭、 擇優(yōu)”的原則。 但由于目前我國人才能力測評技術和手段還不夠科學, 通過紙張測試對人才的能力進行評估仍有一定難度。對于那些勤奮的學生來說，他們只要通過反復練習，就很易被選上。這樣選出來的人，我們只能說他會讀書，而不能肯定地認為他們就是有能力。另外，面對不同學歷的考生，采取的試卷也一樣，這樣的筆試，合理性就讓人不敢恭維了。

二、當今公務員考試制度中存在的問題

實行國家公務員考試錄用制度，既體現(xiàn)了平等競爭的原則，同時又給報考者提供了良好的就業(yè)機會。通過幾年的實踐，國家公務員考試錄用有了一套行之有效、較為規(guī)范的措施，且逐步得到廣大報考者的接受和認可。但在當今競爭十分激烈的年代里，如何使國家公務員考試錄用辦法更加科學、合理，充分體現(xiàn)公平、公正、公開的原則，仍然存在一些問題值得大家關注。
筆者在網(wǎng)絡上做了一個小調(diào)查，對于現(xiàn)行的公務員招考制度，很多考生認為需要完善。網(wǎng)絡調(diào)查顯示：有93。8%的考生認為現(xiàn)行的公務員考試制度存在問題，需要完善；6 ……（未完，全文共7071字，當前僅顯示2483字，請閱讀下面提示信息。收藏《論當今公務員考試制度的合理性》）