目錄/提綱:……
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力,不斷增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的實(shí)際效果
二、全方位細(xì)致查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
三、有針對(duì)性的制定防范措施
四、修訂完善制度,強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督
一是修訂完善行政管理制度
二是修訂完善稅收?qǐng)?zhí)法管理制度
三是修訂《***地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度》
五、加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控,促進(jìn)廉政建設(shè)
一是征收環(huán)節(jié)
二是管理環(huán)節(jié)
三是加強(qiáng)人財(cái)物的監(jiān)督管理
四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)控
六、關(guān)口前移,預(yù)防為主,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,推行“四個(gè)延伸”
一是監(jiān)督向稅額核定延伸
二是監(jiān)督向?qū)徟马?xiàng)延伸
三是監(jiān)督向政務(wù)公開(kāi)延伸
四是監(jiān)督向社會(huì)延伸
七、認(rèn)真開(kāi)展自查自糾和測(cè)評(píng)工作
八、修正完善,狠抓制度落實(shí)
一是狠抓行政管理制度的落實(shí)
二是狠抓《***地方稅務(wù)局干部績(jī)效考評(píng)管理辦法》的落實(shí)
三是狠抓稅收?qǐng)?zhí)法管理制度的落實(shí)
四是狠抓《***地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度》的落實(shí)
九、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)勤政廉政
……
***地稅局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)管理工作的報(bào)告
為深入貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和總局《實(shí)施辦法》,進(jìn)一步完善反腐倡廉教育長(zhǎng)效機(jī)制、制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,進(jìn)一步筑牢拒腐防變思想道德防線,切實(shí)保證稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的規(guī)范透明高效運(yùn)行。今年以來(lái),我局黨組早安排,早動(dòng)手,年初就啟動(dòng)了查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作。依據(jù)《**地區(qū)地稅系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》的精神,我局按照《***地方
稅務(wù)局深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)管理工作的實(shí)施方案》的要求,深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)管理工作,歷時(shí)半年在全局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)和管理工作,經(jīng)歷了籌備啟動(dòng)、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防范措施、實(shí)施監(jiān)控、考核評(píng)估、修正完善等各階段的工作,較好地完成了預(yù)定任務(wù),現(xiàn)就總體工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要
總結(jié)報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力,不斷增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的實(shí)際效果。為了確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效,經(jīng)局黨組研究決定,成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作納入日常工作和
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中,與稅收業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)、同
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照工作流程和相關(guān)制度辦法,制定了個(gè)人防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施,以統(tǒng)一表格的形式在一定范圍內(nèi)公示,并由所在科所負(fù)責(zé)人把關(guān)審核,報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。二是科室風(fēng)險(xiǎn)防范措施由本科室集體研究確定,科、所按照行政管理事項(xiàng)或稅收工作業(yè)務(wù)工作流程制定具體措施,由主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。三是領(lǐng)導(dǎo)干部防范措施,由領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人圍繞決策、執(zhí)行過(guò)程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),分別由領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人制定,由局黨組書(shū)記親自把關(guān),制定具體防控措施并上報(bào)地區(qū)局。四是各部門(mén)都能緊緊圍繞排查確定的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn),研究制定每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)的前期防范措施,中期監(jiān)控機(jī)制和后期處置辦法。界定風(fēng)險(xiǎn)較為準(zhǔn)確,防范措施能結(jié)合自身實(shí)際,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
四、修訂完善制度,強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督。在完善配套制度上狠下功夫。一是修訂完善行政管理制度。例如《***地方稅務(wù)局勞動(dòng)紀(jì)律》、《***地方稅務(wù)局衛(wèi)生管理辦法》、《***地方稅務(wù)局著裝管理辦法(試行)》等制度,通過(guò)各項(xiàng)制度修訂和嚴(yán)格落實(shí),加強(qiáng)了行政管理,提高了工作效能。再如《***地方稅務(wù)局干部績(jī)效考評(píng)管理辦法》的修訂,完善了績(jī)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將稅收?qǐng)?zhí)法,行政管理、人事教育、黨廉糾風(fēng)、后勤服務(wù)等各項(xiàng)工作全部納入績(jī)效考核,從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面按月實(shí)施,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,打破了“干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”的局面,從而促進(jìn)了以稅收為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。二是修訂完善稅收?qǐng)?zhí)法管理制度。例如《稅收管理員制度實(shí)施辦法》、《稅收管理員日常工作操作規(guī)程》、《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》、《稅收?qǐng)?zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)察實(shí)施方案》、《稅務(wù)人員行政過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)制辦法》等項(xiàng)制度。進(jìn)一步重視和強(qiáng)化制度的執(zhí)行,以完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,結(jié)合工作實(shí)際,逐步完善制度執(zhí)行的工作機(jī)制,提高了執(zhí)法水平,保證了執(zhí)法質(zhì)量。三是修訂《***地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度》。為落實(shí)好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作,結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)活動(dòng),建立健全科學(xué)的預(yù)警機(jī)制,在認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繪制了廉政風(fēng)險(xiǎn)流程圖,修訂下發(fā)了《***地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度》,為貫徹落實(shí)廉政預(yù)警機(jī)制,充分發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警員和特邀監(jiān)察員作用,做到關(guān)口前移,防范在先,將腐敗現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài),提供了制度保障。切實(shí)做到標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,不斷完善從源頭上防治腐敗工作。
五、加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控,促進(jìn)廉政建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控。一是征收環(huán)節(jié)。主要是對(duì)納稅申報(bào)、稅款的征收、稅款入庫(kù)、代開(kāi)發(fā)票、稽查查補(bǔ)入庫(kù)、上解、提退等環(huán)節(jié)的監(jiān)控。二是管理環(huán)節(jié)。包括稅務(wù)登記證辦理、發(fā)票的管理使用、企業(yè)所得稅匯算清繳、納稅額核定、停歇業(yè)戶(hù)管理、減免緩稅審批等環(huán)節(jié)的監(jiān)控。三是加強(qiáng)人財(cái)物的監(jiān)督管理。結(jié)合貫徹落實(shí)自治區(qū)地稅局相關(guān)制度的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和重要崗位的監(jiān)控。主要是加強(qiáng)對(duì)掌管人、財(cái)、物和權(quán)、錢(qián)、票等重點(diǎn)部位和_的監(jiān)控。特別要注意經(jīng)費(fèi)審批支出、基建項(xiàng)目招標(biāo)和大宗物品購(gòu)買(mǎi),包括招待費(fèi)、車(chē)輛維修費(fèi)、辦公用品采購(gòu)、建筑物維修等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)控。主要是加強(qiáng)對(duì)干部職位升遷、工作崗位變動(dòng)、子女上學(xué)、因病住院、婚喪嫁娶等時(shí)段的監(jiān)控,嚴(yán)防干部借機(jī)收斂財(cái)物,發(fā)生不廉行為。各部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等各項(xiàng)措施落實(shí)到位。未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,群眾滿(mǎn)意度較高。
六、關(guān)口前移,預(yù)防為主,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,推行“四個(gè)延伸”。一是監(jiān)督向稅額核定延伸。對(duì)個(gè)體工商戶(hù)稅額核定,由監(jiān)察部門(mén)不定期對(duì)不同地段、同一行業(yè)、同一經(jīng)營(yíng)規(guī)模的稅額核定情況進(jìn)行抽查,對(duì)核定額明顯不合理的及時(shí)提出調(diào)整定額建議,并督促管理部門(mén)重新調(diào)查核實(shí)。二是監(jiān)督向?qū)徟马?xiàng)延伸。對(duì)減免稅審批等審批事項(xiàng),在審核部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)監(jiān)督的同時(shí),由監(jiān)察部門(mén)抽查進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并調(diào)取相關(guān)檔案進(jìn)行檢查,檢查批復(fù)文件是否符合稅收政策、法律法規(guī)的規(guī)定,審批程序和權(quán)限是否合法,資料、手續(xù)是否完備,是否存有越權(quán)批復(fù)等情況。三是監(jiān)督向政務(wù)公開(kāi)延伸。積極采取多種形式,按季度將減免稅、納稅定額、稅務(wù)處罰等納稅人關(guān)注事項(xiàng)通過(guò)“光明欄”和網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與 ……(未完,全文共4502字,當(dāng)前僅顯示2274字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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