加強內部防控體系建設增強行業(yè)系統(tǒng)免疫力

目錄/提綱：……
一、開展案件專項治理是農業(yè)銀行業(yè)務經營發(fā)展的需要，也是增強社會公眾對農業(yè)銀行股改上市信心的現實需要
一是不良資產占比高，另一個是案件多
二、開展案件專項治理是農業(yè)銀行強身健體、增強免疫力的需要
三、內控管理要做到“以人為本”，建立全員參與的群眾性內部管理機制
四、從嚴查處，嚴格治理是內部管理控制的保障
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加強內部防控體系建設增強行業(yè)系統(tǒng)免疫力

在當前股改任務十分繁重，經營壓力日趨增大的形勢下，農總行決定在全國農行系統(tǒng)中深入開展防范案件專項治理活動，這充分說明了農總行在股改的關鍵時期，對全行上下強化管理防控案件的高度重視和殷切期望。本人通過觀摩上級行領導視頻講話和學習有關文件精神，感受頗深，體會如下：
一、開展案件專項治理是農業(yè)銀行業(yè)務經營發(fā)展的需要，也是增強社會公眾對農業(yè)銀行股改上市信心的現實需要
業(yè)內人士都比較清楚，當前，農業(yè)銀行有兩大包袱：一是不良資產占比高，另一個是案件多。這兩個問題已嚴
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曝光、頻頻出丑，加之個別媒體的有意炒作，勢必會對農業(yè)銀行的市場信譽和社會信譽產生嚴重影響。假如農業(yè)銀行在股改上市前或股改上市后，由于重大案件、惡性案件而引發(fā)丑聞，必然會增加農業(yè)銀行股改上市的難度或引起市場信譽的波動，巨大的負面影響，勢必造成市場信心和公眾形象嚴重缺失，使社會公眾對農行股改上是缺乏信心，嚴重影響農業(yè)銀行的上市質量和今后的資金募集。因此說，農業(yè)銀行全行上下，都要必須把“風險防控作為業(yè)務經營第一要務，把合規(guī)操作作為崗位工作第一要義”，努力把風險壓縮最小化，案件壓控最低化。
二、開展案件專項治理是農業(yè)銀行強身健體、增強免疫力的需要
一個沒有免疫系統(tǒng)或免疫力偏低的生命體是不可能健康成長的，而內部控制管理就是銀行“生命體”的免疫系統(tǒng)。因此，農業(yè)銀行要想不斷發(fā)展壯大，就必須在大力拓展各項業(yè)務的同時，更加有效地推進其免疫系統(tǒng)——內部控制管理建設，保證農業(yè)銀行各項業(yè)務又好、又快發(fā)展。
三、內控管理要做到“以人為本”，建立全員參與的群眾性內部管理機制
人是生產力最為關鍵的要素，管理靠人、控制需要人，只有堅持以人為本的原則，強化員工的自律意識、風險意識、職業(yè)道德意識，建立起全員參與的風險防控機制，才能有效地控制各類案件的發(fā)生。
本人感覺農業(yè)銀行的內控管理要做到以下幾點：首先增強自律意識是根本。就是要從根本面上增強全員的自律意識，要讓每位員工從內心牢固樹立制度觀念，不再憑“經驗”操作；其次要樹立制度面前人人平等的觀念，不再“惟命是從”；第三在加強自律的同時堅持相互監(jiān)督、互相提示，不再以人情代替制度。
四、從嚴查處，嚴格治理是內部管理控制的保障
內部管理控制要從強化執(zhí)行力開始。對在專項治理活動期間頂風違紀違規(guī)問題以及在今后審計檢查、常規(guī)檢查中發(fā)現的問題，將依據《中國農業(yè)銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法》，從嚴、從重查處。對落實專項治理措施不到位而引發(fā)案件的，將嚴肅追究有關負責人的責任。在落實案防責任制、部門自律監(jiān)管制、責任追究制度的前提下，對違規(guī)違紀現象長期保持案防高壓態(tài)勢。并嚴格按“問案件當事人之責，問不嚴格執(zhí)行規(guī)章制 ……（未完，全文共1777字，當前僅顯示1130字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強內部防控體系建設增強行業(yè)系統(tǒng)免疫力》）