完善《勞動(dòng)合同法》的對(duì)策研究

目錄/提綱：……
一、完善我國(guó)《勞動(dòng)合同立法》的建議
第一、應(yīng)繼續(xù)完善《勞動(dòng)合同法》體系
二、政府充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的調(diào)控職能
（一）加快落實(shí)《勞動(dòng)合同法》
（二）適當(dāng)引入小企業(yè)豁免機(jī)制
（三）加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的適度干預(yù)
（四）充分發(fā)揮工會(huì)的積極作用
……
完善《勞動(dòng)合同法》的對(duì)策研究

內(nèi)容提要：《勞動(dòng)合同法》自實(shí)施以來(lái)，起到了維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和調(diào)動(dòng)其積極性的作用，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義，但是也存在很多不足之處。本文研究的目的在于尋找完善的對(duì)策。
關(guān)鍵詞：勞動(dòng)合同法 合法權(quán)益 勞動(dòng)者

2008年1月1日，《勞動(dòng)合同法》開(kāi)始實(shí)施，新法對(duì)于維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高用人單位經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性，具有十分重要的意義。但由于諸多因素的影響，在該法實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了大量問(wèn)題。本文研究的目的在于找出解決問(wèn)題的對(duì)策。
一、完善我國(guó)《勞動(dòng)合同立法》的建議
健全和完善的立法可以保證和保障勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。在我國(guó)早在1999年就把依法_寫入憲法，這就意味著協(xié)調(diào)我國(guó)各種社會(huì)關(guān)系的最終主要依據(jù)是法律。因此，勞動(dòng)關(guān)系立法顯得尤為重要。本文認(rèn)為就當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系立法狀況應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：
第一、應(yīng)繼續(xù)完善《勞動(dòng)合同法》體系。國(guó)務(wù)院及時(shí)制定和施行了《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》，在《勞動(dòng)合同法
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略690字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，特別是針對(duì)勞務(wù)派遣實(shí)踐中近幾年來(lái)出現(xiàn)的問(wèn)題�！秳趧�(wù)派遣法》必須要對(duì)三方當(dāng)事人間責(zé)任歸屬的問(wèn)題以及勞務(wù)派遣的定義、派遣合同、許可及審查、派遣單位的申請(qǐng)、所適用的行業(yè)、派遣協(xié)議等事項(xiàng)作出明白、確切的規(guī)范，這樣才能保障被派遣勞動(dòng)者充分就業(yè)并保護(hù)其權(quán)益，而且因使用勞務(wù)派遣這種勞動(dòng)形態(tài)使派遣單位與用工單位可以獲得更多的便利。
完善法律法規(guī)，制定《勞務(wù)派遣法》，是對(duì)法律的一種積極推動(dòng)作用，在法律的制定上一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，因?yàn)閷?duì)于勞務(wù)派遣的發(fā)展不單單是一種約束，更要從勞動(dòng)法、民法等不同層面進(jìn)行研究。
二、政府充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的調(diào)控職能
社會(huì)主義國(guó)家的政府是社會(huì)的調(diào)節(jié)器，需要重新分配或調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系主體之間的利益，從而使得失衡的社會(huì)關(guān)系能夠達(dá)到或恢復(fù)到平衡狀態(tài)。在很大程度上，《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，提供了一個(gè)更為有利的保障和更為完善的指導(dǎo)，同時(shí)也為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益提供了法律保障。然而，在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系造成了巨大的壓力，這就需要政府作為社會(huì)關(guān)系的管理者針對(duì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題采取相關(guān)的解決措施，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)職能和社會(huì)職能。
（一）加快落實(shí)《勞動(dòng)合同法》
《勞動(dòng)合同法》是對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)體系的進(jìn)一步充實(shí)和完善，是我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系法制建設(shè)中的一個(gè)重要進(jìn)步�！秳趧�(dòng)合同法》在尊重用人單位用工自主權(quán)的前提下，明確了保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的立法宗旨，要求自用工之日起用人單位應(yīng)與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)關(guān)系，而在建立勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中，用人單位必須同勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同，不訂立書面勞動(dòng)合同的話則要承擔(dān)法律責(zé)任問(wèn)題�！秳趧�(dòng)合同法》同時(shí)對(duì)于合理約定勞動(dòng)合同期限及試用期、全面履行勞動(dòng)合同，嚴(yán)格規(guī)范用人單位解除和終止勞動(dòng)合同的法定情形及給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等情形也作出了具體的規(guī)定。此外，《勞動(dòng)合同法》也增加了對(duì)用人單位合法權(quán)益的保障。因此，《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施為我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系方面的其他法律法規(guī)的制定和實(shí)施提供了典范，還保護(hù)了勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中勞資雙方的合法權(quán)益。在當(dāng)前這個(gè)階段要把加快落實(shí)《勞動(dòng)合同法》作為構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)階段勞動(dòng)關(guān)系法制過(guò)程中的重要工作來(lái)抓。首先，勞動(dòng)行政部門應(yīng)督促用人單位對(duì)《勞動(dòng)合同法》的落實(shí)和實(shí)施，并充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，及時(shí)地幫助和解決在實(shí)施《勞動(dòng)合同法》過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，尤其是用人單位的各種問(wèn)題;其次，政府應(yīng)該通過(guò)各種方式的宣傳，加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)《勞動(dòng)合同法》的充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確理解�！秳趧�(dòng)合同法》實(shí)施初期，由于存在人員對(duì)法律條文的不熟悉，法律實(shí)施環(huán)境不成熟等問(wèn)題，必然會(huì)給勞動(dòng)合同法的實(shí)施帶來(lái)阻礙，因此政府部門要監(jiān)督各地實(shí)施情況，及時(shí)及時(shí)糾正實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)施的順利進(jìn)行。
（二）適當(dāng)引入小企業(yè)豁免機(jī)制
《勞動(dòng)合同法》關(guān)于職工勞動(dòng)報(bào)酬、帶薪休假、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等相關(guān)制度的規(guī)定，加上通貨膨脹、金融危機(jī)的影響，大幅提高了用人單位用工成本和解雇成本的增加，以致很多中小企業(yè)面臨著生存危機(jī)，導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到了很大的沖擊。這種危機(jī)間接的給勞動(dòng)者的就業(yè)設(shè)置了障礙，使得大批勞動(dòng)者面臨失業(yè)的危險(xiǎn)。在這種情況下，本文認(rèn)為，政府部門如果要緩解企業(yè)用工成本的話可以引入“小企業(yè)豁免機(jī)制”。當(dāng)然，也有學(xué)者不同意此種觀點(diǎn)認(rèn)為，第一，無(wú)論是《勞動(dòng)合同法》還是《勞動(dòng)法》，在大企業(yè)的執(zhí)行情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于中小企業(yè)。第二，我國(guó)中小企業(yè)占我國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%以上，豁免范圍過(guò)大會(huì)影響法律的嚴(yán)肅性。而對(duì)《勞動(dòng)合同法》來(lái)說(shuō)，其立法本意是保護(hù)那些處于弱勢(shì)的勞動(dòng)者，就我國(guó)當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)這些弱勢(shì)勞動(dòng)者正好集中在中小企業(yè)。所以現(xiàn)在出現(xiàn)的問(wèn)題是由于《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)，處于強(qiáng)勢(shì) ……（未完，全文共3838字，當(dāng)前僅顯示1939字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《完善《勞動(dòng)合同法》的對(duì)策研究》）