法院社會管理創(chuàng)新調(diào)研文章

目錄/提綱：……
一、以定紛止爭調(diào)和矛盾糾紛，為社會管理創(chuàng)新打牢基礎
一是要建立完善矛盾預警處置機制
二是要構建“三全”調(diào)解格局
三是加強“訴調(diào)對接”平臺
二、以審判活動規(guī)范社會秩序，為社會管理創(chuàng)新司法護航
一是要充分運用司法審判手段
二是探索建立流動人員的案件審理機制
三是要加強工作監(jiān)督
三、以司法創(chuàng)新服務經(jīng)濟發(fā)展，為社會管理創(chuàng)新搭建平臺
一是要加強送法服務
二是搭建聯(lián)系企業(yè)新機制
三是加強信息分析研判的深度
四、以職能延伸推動法治進程，為社會管理創(chuàng)新提供抓手
一是要加大參與社會治安綜合治理和平安建設力度
二是探索建立特殊人群管理機制
三是推進依法行政
四是加強司法建議
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　　法院社會管理創(chuàng)新調(diào)研文章
　　_在中央政法委第十次全體會議上強調(diào)，各級政法機關要認真貫徹落實中央有關文件和全國政法工作電視電話會議精神，進一步提高認識，細化實化各項部署要求，扎實推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，確保取得實實在在的成效，為實現(xiàn)國家長治久安奠定堅實基礎。三項重點工作的提出，為人民法院工作全面發(fā)展指明了具體方向，也對人民法院進一步堅持能動司法提出了新的要求和任務。三項重點工作，社會管理創(chuàng)新是動力，是解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題的重要措施，對法院而言，如何解決依法受理的各類社會矛盾，促進社會和諧是法院的法律責任，也是法院的政治使命。最高人民法院王勝俊院長指出：“能動司法是新形勢下人民法院服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的必然選擇”，為此，我們應在能動司法中，實現(xiàn)社會管理創(chuàng)新，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，促進社會經(jīng)濟科學發(fā)展。
　　一、以定紛止爭調(diào)和矛盾糾紛，為社
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略649字，正式會員可完整閱讀）……　
同化解矛盾，對涉及面廣、矛盾突出的突發(fā)性、_性案件，聯(lián)合公安、消防、信訪、勞保、城管、規(guī)劃、工商、海關等行政執(zhí)法部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組成聯(lián)動，形成合力。
　　二、以審判活動規(guī)范社會秩序，為社會管理創(chuàng)新司法護航
　　訴訟是調(diào)節(jié)社會關系的重要手段，審判是社會管理的重要方面。守護法律規(guī)范、調(diào)控社會秩序是人民法院通過法律的運用解決社會糾紛，以維護社會秩序和法律權威的司法目標，這也正是法院參與社會管理的核心。當前，基層人民法院主要通過刑事審判、民商事審判、行政審判及民商事執(zhí)行和行政非訴執(zhí)行來調(diào)整和規(guī)范影響社會管理的行為。人民法院開展審判執(zhí)行工作，要堅持能動司法理念，充分發(fā)揮人民法院在訴訟活動中的主導作用，引導與規(guī)范社會朝著正常、有序、和諧的方向發(fā)展，通過審判活動的成果創(chuàng)制社會規(guī)則，規(guī)制社會活動，引領社會風尚，推進社會管理創(chuàng)新。以能動司法為社會管理創(chuàng)新提供司法保障，一是要充分運用司法審判手段。發(fā)揮審判職能，妥善審理、執(zhí)行好各類案件，從案件的審判、執(zhí)行中，及時發(fā)現(xiàn)可能影響社會和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，依法妥善處理；積極開展巡回審判工作，在開展和諧共建地區(qū)設立巡回審判法庭或聯(lián)系點，對當?shù)匕讣偷亓�、就地開庭、就地調(diào)解、就地宣判，方便群眾訴訟，增強司法效果。二是探索建立流動人員的案件審理機制。通過設立審判點的方式，靈活采取多種審判方式，優(yōu)先審理，及時裁判，為流動人口提供訴訟便利；加大對流動人口的司法保護力度，切實維護城市城鎮(zhèn)化進程中失地農(nóng)民的合法權益，不斷促進有關社會管理行為的規(guī)范化。三是要加強工作監(jiān)督。在開展審判活動的同時，落實好人民陪審員制度、深化司法公開、改進審判作風、完善民意溝通機制、暢通接受監(jiān)督渠道等措施，不斷改進審判執(zhí)行工作，使法院的司法機制、審判方式、辦案方法和工作作風更加適應社會管理創(chuàng)新的要求。
　　三、以司法創(chuàng)新服務經(jīng)濟發(fā)展，為社會管理創(chuàng)新搭建平臺
　　在國際金融危機司法應對工作中，人民法院堅持能動司法，切實擔負起了保增長、保民生、保穩(wěn)定的重大司法使命。省高院公丕祥院長認為，“堅持能動司法，是中國特色社會主義司法制度的重要特征，它不是人民法院應對國際金融危機的‘一時之需’，而是關系人民法院工作科學發(fā)展的‘長久之計’�！碑斍埃涌旖�(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措，也必然是人民法院堅持能動司法、依法服務大局的主攻方向之一。在堅持能動司法，服務企業(yè)發(fā)展的基礎上，應結合當?shù)攸h委、政府經(jīng)濟工作部署和特色經(jīng)濟，加強對新興產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、外貿(mào)金融等轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式所涉領域和企業(yè)為聯(lián)系重點，進一步創(chuàng)新司法服務手段，為社會管理創(chuàng)新搭建新平臺。以能動司法為社會管理創(chuàng)新搭建經(jīng)濟發(fā)展平臺，一是要加強送法服務。針對本轄區(qū)重大經(jīng)濟項目，為地方政府部門、建設部門、招商部門把好訴訟風險關、法律服務關和司法保障關。二是搭建聯(lián)系企業(yè)新機制。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、商會等部門和商業(yè)組織的橋梁和輻射作用，及時了解企業(yè)在結構調(diào)整過程中的司法需求，大力開展法律培訓、法律講座、法律咨詢、寄送典型案例和風險提示等司法服務工作，幫助企業(yè)提高依法經(jīng)營管理的能力。三是加強信息分析研判的深度。及時歸納企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的共性法律問題，及時形成調(diào)查分析報告、司法建議、風險提示、典型案件等，為社會管理決策提供重要依據(jù)。
　　四、以職能延伸推動法治進程，為社會管 ……（未完，全文共3608字，當前僅顯示1822字，請閱讀下面提示信息。收藏《法院社會管理創(chuàng)新調(diào)研文章》）