法院社會管理創(chuàng)新調(diào)研文章

目錄/提綱：……
一、以定紛止?fàn)幷{(diào)和矛盾糾紛，為社會管理創(chuàng)新打牢基礎(chǔ)
一是要建立完善矛盾預(yù)警處置機(jī)制
二是要構(gòu)建“三全”調(diào)解格局
三是加強(qiáng)“訴調(diào)對接”平臺
二、以審判活動規(guī)范社會秩序，為社會管理創(chuàng)新司法護(hù)航
一是要充分運(yùn)用司法審判手段
二是探索建立流動人員的案件審理機(jī)制
三是要加強(qiáng)工作監(jiān)督
三、以司法創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會管理創(chuàng)新搭建平臺
一是要加強(qiáng)送法服務(wù)
二是搭建聯(lián)系企業(yè)新機(jī)制
三是加強(qiáng)信息分析研判的深度
四、以職能延伸推動法治進(jìn)程，為社會管理創(chuàng)新提供抓手
一是要加大參與社會治安綜合治理和平安建設(shè)力度
二是探索建立特殊人群管理機(jī)制
三是推進(jìn)依法行政
四是加強(qiáng)司法建議
……

　　法院社會管理創(chuàng)新調(diào)研文章
　　_在中央政法委第十次全體會議上強(qiáng)調(diào)，各級政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件和全國政法工作電視電話會議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)部署要求，扎實(shí)推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，為實(shí)現(xiàn)國家長治久安奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。三項(xiàng)重點(diǎn)工作的提出，為人民法院工作全面發(fā)展指明了具體方向，也對人民法院進(jìn)一步堅持能動司法提出了新的要求和任務(wù)。三項(xiàng)重點(diǎn)工作，社會管理創(chuàng)新是動力，是解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題的重要措施，對法院而言，如何解決依法受理的各類社會矛盾，促進(jìn)社會和諧是法院的法律責(zé)任，也是法院的政治使命。最高人民法院王勝俊院長指出：“能動司法是新形勢下人民法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的必然選擇”，為此，我們應(yīng)在能動司法中，實(shí)現(xiàn)社會管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。
　　一、以定紛止?fàn)幷{(diào)和矛盾糾紛，為社
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同化解矛盾，對涉及面廣、矛盾突出的突發(fā)性、_性案件，聯(lián)合公安、消防、信訪、勞保、城管、規(guī)劃、工商、海關(guān)等行政執(zhí)法部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組成聯(lián)動，形成合力。
　　二、以審判活動規(guī)范社會秩序，為社會管理創(chuàng)新司法護(hù)航
　　訴訟是調(diào)節(jié)社會關(guān)系的重要手段，審判是社會管理的重要方面。守護(hù)法律規(guī)范、調(diào)控社會秩序是人民法院通過法律的運(yùn)用解決社會糾紛，以維護(hù)社會秩序和法律權(quán)威的司法目標(biāo)，這也正是法院參與社會管理的核心。當(dāng)前，基層人民法院主要通過刑事審判、民商事審判、行政審判及民商事執(zhí)行和行政非訴執(zhí)行來調(diào)整和規(guī)范影響社會管理的行為。人民法院開展審判執(zhí)行工作，要堅持能動司法理念，充分發(fā)揮人民法院在訴訟活動中的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)與規(guī)范社會朝著正常、有序、和諧的方向發(fā)展，通過審判活動的成果創(chuàng)制社會規(guī)則，規(guī)制社會活動，引領(lǐng)社會風(fēng)尚，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。以能動司法為社會管理創(chuàng)新提供司法保障，一是要充分運(yùn)用司法審判手段。發(fā)揮審判職能，妥善審理、執(zhí)行好各類案件，從案件的審判、執(zhí)行中，及時發(fā)現(xiàn)可能影響社會和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，依法妥善處理；積極開展巡回審判工作，在開展和諧共建地區(qū)設(shè)立巡回審判法庭或聯(lián)系點(diǎn)，對當(dāng)?shù)匕讣偷亓�、就地開庭、就地調(diào)解、就地宣判，方便群眾訴訟，增強(qiáng)司法效果。二是探索建立流動人員的案件審理機(jī)制。通過設(shè)立審判點(diǎn)的方式，靈活采取多種審判方式，優(yōu)先審理，及時裁判，為流動人口提供訴訟便利；加大對流動人口的司法保護(hù)力度，切實(shí)維護(hù)城市城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失地農(nóng)民的合法權(quán)益，不斷促進(jìn)有關(guān)社會管理行為的規(guī)范化。三是要加強(qiáng)工作監(jiān)督。在開展審判活動的同時，落實(shí)好人民陪審員制度、深化司法公開、改進(jìn)審判作風(fēng)、完善民意溝通機(jī)制、暢通接受監(jiān)督渠道等措施，不斷改進(jìn)審判執(zhí)行工作，使法院的司法機(jī)制、審判方式、辦案方法和工作作風(fēng)更加適應(yīng)社會管理創(chuàng)新的要求。
　　三、以司法創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會管理創(chuàng)新搭建平臺
　　在國際金融危機(jī)司法應(yīng)對工作中，人民法院堅持能動司法，切實(shí)擔(dān)負(fù)起了保增長、保民生、保穩(wěn)定的重大司法使命。省高院公丕祥院長認(rèn)為，“堅持能動司法，是中國特色社會主義司法制度的重要特征，它不是人民法院應(yīng)對國際金融危機(jī)的‘一時之需’，而是關(guān)系人民法院工作科學(xué)發(fā)展的‘長久之計’。”當(dāng)前，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，也必然是人民法院堅持能動司法、依法服務(wù)大局的主攻方向之一。在堅持能動司法，服務(wù)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)攸h委、政府經(jīng)濟(jì)工作部署和特色經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對新興產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、外貿(mào)金融等轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所涉領(lǐng)域和企業(yè)為聯(lián)系重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新司法服務(wù)手段，為社會管理創(chuàng)新搭建新平臺。以能動司法為社會管理創(chuàng)新搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，一是要加強(qiáng)送法服務(wù)。針對本轄區(qū)重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，為地方政府部門、建設(shè)部門、招商部門把好訴訟風(fēng)險關(guān)、法律服務(wù)關(guān)和司法保障關(guān)。二是搭建聯(lián)系企業(yè)新機(jī)制。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、商會等部門和商業(yè)組織的橋梁和輻射作用，及時了解企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的司法需求，大力開展法律培訓(xùn)、法律講座、法律咨詢、寄送典型案例和風(fēng)險提示等司法服務(wù)工作，幫助企業(yè)提高依法經(jīng)營管理的能力。三是加強(qiáng)信息分析研判的深度。及時歸納企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的共性法律問題，及時形成調(diào)查分析報告、司法建議、風(fēng)險提示、典型案件等，為社會管理決策提供重要依據(jù)。
　　四、以職能延伸推動法治進(jìn)程，為社會管 ……（未完，全文共3608字，當(dāng)前僅顯示1822字，請閱讀下面提示信息。收藏《法院社會管理創(chuàng)新調(diào)研文章》）