市交通局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、提高思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工作理念
二、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，建全防范機(jī)制
三、突出制度防范，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前置
四、緊扣行業(yè)實(shí)際，做到“四個(gè)結(jié)合”
一是與反腐倡廉宣傳教育工作相結(jié)合
二是與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合
三是與重點(diǎn)交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理相結(jié)合
四是與加強(qiáng)交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合
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市交通局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的經(jīng)驗(yàn)交流材料

市交通局作為**市開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作試點(diǎn)單位之一，按照市委、市紀(jì)委的部署和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合交通工作的特點(diǎn)和實(shí)際，積極開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。通過(guò)近一年的探索和實(shí)踐，初步形成了具有**交通特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制，有力地保障了交通建設(shè)又快又好發(fā)展。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工作理念
開(kāi)展交通系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，是新形勢(shì)下交通行業(yè)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新性任務(wù)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。交通工作涉及面廣，窗口單位多，歷來(lái)是社會(huì)矚目的焦點(diǎn)。特別是近年來(lái)隨著國(guó)家保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列政策的出臺(tái)，交通行業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，項(xiàng)目逐年增加，投入資金額度日漸增多，交通行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)程度不斷升級(jí)。交通人在加快大交通建設(shè)中，始終面臨著反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此，建立具有交通特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，是融教育、制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)
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入點(diǎn)，確定了以“思想道德風(fēng)險(xiǎn)防范、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防范和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范”為重心的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制。其中思想道德風(fēng)險(xiǎn)防范的主要內(nèi)容是：著力抓好黨員干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)、勤政廉政、職業(yè)道德和社會(huì)主義榮辱觀教育；通過(guò)開(kāi)展講黨課、舉辦專題培訓(xùn)班、觀看警示教育專題片等形式，倡導(dǎo)積極向上的生活情趣，創(chuàng)造良好的廉政文化氛圍；通過(guò)述職述廉、民主生活會(huì)、職代會(huì)、民主評(píng)議等方式，對(duì)黨員干部作風(fēng)情況進(jìn)行考核；通過(guò)執(zhí)行廉政談話、誡勉談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)等制度，進(jìn)一步規(guī)范黨員干部行為；通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)熱線、行政投訴、信訪舉報(bào)、行風(fēng)監(jiān)督員等反饋信息及y論監(jiān)督方式，及時(shí)掌握群眾和社會(huì)反映的問(wèn)題，采取針對(duì)性措施。通過(guò)一系列有效措施，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線，把思想道德風(fēng)險(xiǎn)控制在最低程度。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防范的內(nèi)容是：針對(duì)日常管理中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善和改進(jìn)相關(guān)制度和管理機(jī)制，用制度和機(jī)制預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。結(jié)合半年和全年工作檢查，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政評(píng)估，對(duì)發(fā)生的苗頭性、傾向性問(wèn)題，采取警示訓(xùn)誡手段，幫助其及時(shí)糾正失誤和偏差，以達(dá)到教育、保護(hù)和挽救干部的目的。對(duì)通過(guò)警示訓(xùn)誡認(rèn)真接受批評(píng)并整改到位的，給予充分肯定，對(duì)整改不力或群眾仍有反映的，要進(jìn)行責(zé)任追究。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范的內(nèi)容是：加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的防范，如行政執(zhí)法、工程招投標(biāo)、質(zhì)量、安全管理、財(cái)務(wù)資金使用、物資采購(gòu)等。凡涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，實(shí)行“一把手”末位表態(tài)制度。不斷完善重點(diǎn)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范制度，提高重點(diǎn)崗位工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，遏制腐敗問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)，還要求機(jī)關(guān)各科室和各直屬單位所屬科室，結(jié)合具體實(shí)際查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，填寫(xiě)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理預(yù)防表，提出預(yù)防措施，由科室負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。如局公路科查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是：工程招投標(biāo)和工程項(xiàng)目計(jì)劃審批；預(yù)防措施是：公開(kāi)招投標(biāo)流程，嚴(yán)格專家評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，實(shí)行公示制度；計(jì)劃審定通過(guò)會(huì)議研究，嚴(yán)格執(zhí)行既定計(jì)劃，不得隨意調(diào)整等。對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，每季度進(jìn)行一次自查，并填表上報(bào)備案。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理開(kāi)展以來(lái)，局機(jī)關(guān)和直屬各單位共查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)90多個(gè)，提出預(yù)防措施120多條。
三、突出制度防范，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前置
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的“防”是關(guān)鍵。在找準(zhǔn)、找細(xì)、找實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將監(jiān)督管理關(guān)口前置，使每個(gè)黨員干部從思想上確立“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，風(fēng)險(xiǎn)防范人人有責(zé)”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，極大地增強(qiáng)了廉政意識(shí)，形成了全員參與的防范風(fēng)險(xiǎn)的氛圍。為了進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理辦法的出臺(tái)，局黨組又先后出臺(tái)了《**市交通系統(tǒng)黨政“一把手”重大事項(xiàng)末位表態(tài)制度》、《**市交通局招標(biāo)投標(biāo)及重點(diǎn)事項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》、《**市交通局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《**市交通局治理“小金庫(kù)”工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于在全市交通系統(tǒng)開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的安排意見(jiàn)》等相關(guān)制度和辦法。其中《黨政“一把手”重大事項(xiàng)末位表態(tài)制度》，明確了黨政議事實(shí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則和“事前告知、充分討論、末位表態(tài)、如實(shí)記錄”的程序，規(guī)定了黨政“一把手”末位表態(tài)的范圍。在具體實(shí)踐中，各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”帶頭執(zhí)行制度，營(yíng)造了良好的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范氛圍，增強(qiáng)了班子的民主與集中的統(tǒng)一，大大提高了決策質(zhì)量�！墩袠�(biāo)投標(biāo)及重點(diǎn)事項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督暫行 ……（未完，全文共5361字，當(dāng)前僅顯示1883字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市交通局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的經(jīng)驗(yàn)交流材料》）