區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局推行述廉述效制度經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、把好三個(gè)關(guān)口，確保規(guī)范運(yùn)行
1、把好察廉關(guān)，夯實(shí)述廉述效基礎(chǔ)
一是遴選述廉述效對(duì)象
二是深入廉政走訪
三是嚴(yán)審述廉述效報(bào)告
2、把好評(píng)廉關(guān)，發(fā)揮監(jiān)督教育作用
一是高質(zhì)量準(zhǔn)備，高標(biāo)準(zhǔn)開會(huì)
二是當(dāng)會(huì)質(zhì)詢坦誠(chéng)布公
三是現(xiàn)場(chǎng)公開測(cè)評(píng)結(jié)果
3、把好督廉關(guān)，督促落實(shí)整改措施
一是反饋情況，對(duì)照整改
二是回訪檢查，督促整改
三是建立臺(tái)賬銷號(hào)制度
二、堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合，注重完善提高
一是把述廉述效與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合
二是把述廉述效與領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)考試相結(jié)合
三是把區(qū)本級(jí)述廉與基層站所述廉相結(jié)合
四是把述廉述效評(píng)議與領(lǐng)導(dǎo)干部的考察任用相結(jié)合
三、把握制度立意，力求取得實(shí)效
一是彰顯監(jiān)督制約
二是強(qiáng)化履職守廉
三是拓展宣傳教育
四是凸顯糾偏防范
……
區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局推行述廉述效制度經(jīng)驗(yàn)交流材料

2008年以來(lái)，**區(qū)按照省市紀(jì)委關(guān)于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向上一級(jí)紀(jì)委全委會(huì)述廉述效的要求，先后三次安排14個(gè)區(qū)級(jí)部門和14個(gè)鎮(zhèn)的28名黨政“一把手”向區(qū)紀(jì)委全委會(huì)述廉述效，占全區(qū)應(yīng)述廉述效對(duì)象的38%。在推行述廉述效制度中，我們突出監(jiān)督制約這一主題，緊扣履職守廉兩個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)把三個(gè)關(guān)口，注重四個(gè)結(jié)合，縝密組織，積極實(shí)施，使述廉述效對(duì)象受到觸動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部受到教育，紀(jì)委委員監(jiān)督作用得到發(fā)揮，有力推動(dòng)了全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得明顯成效。
一、把好三個(gè)關(guān)口，確保規(guī)范運(yùn)行
1、把好察廉關(guān)，夯實(shí)述廉述效基礎(chǔ)。我們把會(huì)前察廉作為落實(shí)述廉述效制度的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來(lái)抓。一是遴選述廉述效對(duì)象。確定述廉述效對(duì)象綜合考慮各方面因素。首先是干部任職情況。原則上黨政“一把手”在屆內(nèi)至少進(jìn)行1次述廉述效。任職時(shí)間長(zhǎng)的和即將離職的先述；其次是選擇群眾關(guān)注度高、涉及民生領(lǐng)域廣泛的要害部門。對(duì)財(cái)政、民政、建設(shè)、計(jì)生、發(fā)展計(jì)劃等權(quán)力集中單位和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展比較快的鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，屆內(nèi)提前安排述廉述效，次數(shù)不局限于1次；再次是從抓反腐敗工作的實(shí)際情況選擇對(duì)象。對(duì)群眾反映較多、行風(fēng)不正或發(fā)現(xiàn)苗頭性問題的單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)安排專題述廉述效。區(qū)安監(jiān)局連續(xù)
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員召開座談會(huì)，閱讀述廉述效報(bào)告，通報(bào)走訪情況，廣泛征求意見。每次述廉述效大會(huì)都邀請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和部分人大代表、政協(xié)委員出席，各鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)列席。高規(guī)格、大范圍的會(huì)議引起了述廉述效對(duì)象和全體與會(huì)人員的高度重視，述廉述效工作的成效大為增加。二是當(dāng)會(huì)質(zhì)詢坦誠(chéng)布公。每位述廉述效對(duì)象大會(huì)述廉后，要接受紀(jì)委委員和人大代表、政協(xié)委員的當(dāng)場(chǎng)質(zhì)詢。質(zhì)詢的問題大都是社會(huì)關(guān)注度高、群眾反應(yīng)比較強(qiáng)烈、急需解決的熱點(diǎn)問題，均與述廉述效對(duì)象本人和所在系統(tǒng)行業(yè)密切相關(guān)，角度不同，內(nèi)容各異，有些還相當(dāng)尖銳，使得一些述廉述效對(duì)象語(yǔ)塞汗顏，但正因如此才真正觸動(dòng)了述廉述效對(duì)象的思想靈魂，促其主體、責(zé)任、自律意識(shí)不斷增強(qiáng)。三是現(xiàn)場(chǎng)公開測(cè)評(píng)結(jié)果。質(zhì)詢結(jié)束后，由與會(huì)的紀(jì)委委員根據(jù)述廉述效對(duì)象報(bào)告、質(zhì)詢及廉政走訪情況，按照優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次無(wú)記名進(jìn)行測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。這種做法，增強(qiáng)了評(píng)廉工作的力度，不但給每位述廉述效對(duì)象以極大震撼，也在全體與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部中產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，使大家受到了一定教育。
3、把好督廉關(guān)，督促落實(shí)整改措施。我們把會(huì)后督廉作為落實(shí)述廉述效制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。一是反饋情況，對(duì)照整改。述廉述效大會(huì)后，我們及時(shí)將廉政走訪和紀(jì)委委員、社會(huì)各界所提意見建議歸納整理，經(jīng)紀(jì)委常委會(huì)審查把關(guān)后以書面形式反饋給述廉述效對(duì)象，要求在本單位班子會(huì)上予以通報(bào)，逐條研究整改措施進(jìn)行整改，并在一月內(nèi)將整改情況書面報(bào)區(qū)紀(jì)委，同時(shí)要求將述廉述效報(bào)告在本單位和系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行公示。二是回訪檢查，督促整改。根據(jù)述廉述效對(duì)象所報(bào)整改報(bào)告，紀(jì)委適時(shí)進(jìn)行回訪檢查，對(duì)未整改到位的問題，提出限期整改要求；對(duì)敷衍塞責(zé)、整改不力的，予以警示訓(xùn)誡。去年述廉述效回訪，我們發(fā)現(xiàn)陽(yáng)平鎮(zhèn)抗震救災(zāi)資金款物管理不規(guī)范問題整改不到位，于是對(duì)該鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行了警示訓(xùn)誡。三是建立臺(tái)賬銷號(hào)制度。對(duì)述廉述效對(duì)象需要整改的事項(xiàng)建立臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，并將整改情況納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。去年以來(lái)，述廉述效對(duì)象納入臺(tái)帳管理的問題共235個(gè)，現(xiàn)已整改銷號(hào)221個(gè)，還有14個(gè)短期內(nèi)難以解決的問題正在整改。通過以上措施，有效避免和防止了一述了之，保證了述廉述效成效。
二、堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合，注重完善提高
一是把述廉述效與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合。為了使廉政走訪組和紀(jì)委委員全面掌握述廉述效對(duì)象履職守廉情況，我們把述廉述效與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合起來(lái)，要求區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在確定年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象時(shí)，把紀(jì)委確定的述廉述效人員作為主要審計(jì)對(duì)象提前進(jìn)行審計(jì)。在述廉述效大會(huì)前，由區(qū)審計(jì)局給廉政走訪組和全體紀(jì)委委員通報(bào)述廉述效對(duì)象經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況，使考察組能夠準(zhǔn)確核廉，使紀(jì)委委員在民主測(cè)評(píng)時(shí)能夠客觀、公正、公平測(cè)廉。
二是把述廉述效與領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)考試相結(jié)合。為了把述廉述效過程變成促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)廉政法規(guī)的過程，去年以來(lái)，我們對(duì)全區(qū)所有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了兩次廉政法規(guī)知識(shí)考試，并將述廉述效對(duì)象的考試成績(jī)向廉政走訪組和全體紀(jì)委委員進(jìn)行通報(bào)，作為核廉和測(cè)廉依據(jù)。
三是把區(qū)本級(jí)述廉與基層站所述廉相結(jié)合。今年，根據(jù)省市紀(jì)委的安排部署，我們?cè)趨^(qū)本級(jí)開展區(qū)級(jí)部門和鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)紀(jì)委全委會(huì)述廉述效的基礎(chǔ)上，還在磻溪鎮(zhèn)和區(qū)工商分局基層站所積極開展述廉述勤試點(diǎn)。上半年，磻溪鎮(zhèn)3個(gè)站辦所負(fù)責(zé)人向區(qū)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、鎮(zhèn)村組干部、服務(wù)對(duì)象述廉述勤，服務(wù)對(duì)象代表對(duì)他們進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，參會(huì)人員對(duì)述廉述勤對(duì)象進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。為了強(qiáng)化對(duì)村“兩委班子”負(fù)責(zé)人的管理和監(jiān)督，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們正探索謀劃把述廉述效制度向村級(jí)延伸，使其在更廣的層面上顯現(xiàn)功效。
四是把述廉述效評(píng)議與領(lǐng)導(dǎo)干部的考察任用相結(jié)合。述廉述效大會(huì)后，區(qū)紀(jì)委將測(cè)評(píng)結(jié)果及時(shí)抄送組織部門，作為對(duì)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)，并裝入本人檔案，從而形成監(jiān)督合力，促使各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履職守廉。
三、把握制度立意，力求取得實(shí)效
我們緊緊把握制度立意，不斷深化完善，力求取得四個(gè)方面的功效：
一是彰顯監(jiān)督制約。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人既是黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)，也是監(jiān)督的難點(diǎn)。推行黨政“一把手”述廉述效制度，變個(gè)體監(jiān)督為集體監(jiān)督、局部監(jiān)督為全面監(jiān)督、被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督，通過廉政走訪、情況通報(bào)、質(zhì)詢?cè)u(píng)議和督促整改，充分發(fā)揮紀(jì)委常委會(huì)、全委會(huì)和紀(jì)委委員的監(jiān)督作用，有效破解了“上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督難、下級(jí)監(jiān)督軟”的問題。在述廉述效的整個(gè)過程中，我們 ……（未完，全文共4745字，當(dāng)前僅顯示2396字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局推行述廉述效制度經(jīng)驗(yàn)交流材料》）