市勞動和社會保障局2009年工作總結

目錄/提綱：……
一、主要工作目標完成情況
二、主要做法
（一）以崗位開發(fā)為重點，以落實政策為主線，全力做好就業(yè)再就業(yè)工作
（二）以做好保障為基礎，以完善制度為主線，全力做好社會保障工作
（三）努力維護和諧穩(wěn)定的勞動關系
三、存在問題
（一）就業(yè)再就業(yè)形勢依然嚴峻
（二）社會保障體系建設任務艱巨
（三）高級技術工人隊伍建設亟待加強
（四）_任務日益繁重
四、下步工作安排意見
（二）在社會保險方面注重完善制度
（三）在維護和諧穩(wěn)定的勞動關系方面突出抓重點
（四）圍繞經(jīng)濟發(fā)展和促進就業(yè)，進一步加強職業(yè)技能培訓工作
……

　　市勞動和社會保障局2009年工作總結
　　
　　一、主要工作目標完成情況
　　——精心實施民心工程，城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)工作取得新突破。截止到12月底，全市實現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)540124人，凈增就業(yè)崗位42638人，分別完成市定目標5.7萬人的124.12%和省定1.6萬人的266.5%，其中：下崗失業(yè)人員再就業(yè)16852人，完成省定目標1萬人的168.5%，完成市定目標2.2萬人的76.6%；“4050”人員再就業(yè)3643人，完成省定目標0.16萬人的227.7%，完成市定目標0.4萬人的121.1%；到12月底實現(xiàn)非農(nóng)轉移5.4萬人次，完成省定目標6萬人次的120%，完成市定目標8萬人次的67.5%；其中勞務輸出新增2.8萬人次，提前完成市定2.6萬人次年度任務的107.7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.812%，控制在了4%的指標之內(nèi)。
　　——大力推進企業(yè)離退休人員社會化管理服務工作，基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率繼續(xù)保持100%。截止到12月底，全市參統(tǒng)企業(yè)達到2512戶，參統(tǒng)職工1812670人。其中擴面新增12744人，完成年度任務1萬人的127.4%。全市
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退童工33人，補簽勞動合同4.128萬份。開展了維護農(nóng)民工合法權益專項監(jiān)察，為12532名農(nóng)民工追討工資864.8萬元。
　　二、主要做法
　�。ㄒ唬┮詬徫婚_發(fā)為重點，以落實政策為主線，全力做好就業(yè)再就業(yè)工作。
　　一是狠抓再就業(yè)政策落實，通過優(yōu)惠政策拉動就業(yè)崗位開發(fā)。今年是再就業(yè)政策落實年，一年多來，通過各級各相關部門認真落實政策，目前已累計發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》47683個；辦理小額擔保貸款61人，金額128萬元，全市為5106人落實了稅費減免政策，有12871人享受了社會保險補貼，有3288人享受了崗位補貼。加大促進就業(yè)再就業(yè)資金的投入。按照中央、省關于加大再就業(yè)資金投入的要求，2003年起市、縣（區(qū)）兩級財政每年從一般預算收入中拿出1%的資金用于就業(yè)再就業(yè)，再就業(yè)資金的使用逐步由保生活向促就業(yè)轉移。
　　二是投資建設再就業(yè)基地，通過政策扶持孵化就業(yè)崗位。一方面建設再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。在市區(qū)金輝國貿(mào)商廈開辟4400平米場地，以超低價位租賃給下崗失業(yè)人員經(jīng)營，通過政策扶持和綜合服務，培育商業(yè)經(jīng)營小老板，目前已有72人在基地內(nèi)實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。另一方面建設再就業(yè)孵化基地。在海港區(qū)北部工業(yè)園地投資，建設標準化廠房4.5萬平方米，作為下崗失業(yè)人員再就業(yè)孵化基地，安置下崗失業(yè)人員到基地再就業(yè)和創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)，逐步從過去生活保障轉為就業(yè)保障，變購買公益性崗位為吸引投資開發(fā)就業(yè)崗位。8月14日正式開工，目前，再就業(yè)孵化基地基礎部分全部完工，廠房區(qū)域一層頂板混凝土全部澆筑完畢，辦公區(qū)域二層頂板混凝土澆筑完畢，鋼結構于10月1日進場安裝�；亟ǔ赏度胧褂煤螅稍黾泳蜆I(yè)崗位4000個。
　　三是強化再就業(yè)援助，通過開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難_。開展黨政機關結對幫扶和民營企業(yè)牽手援助下崗失業(yè)人員活動。去年12月份，市委、市政府召開了“全市黨政機關結對幫扶和民營企業(yè)牽手援助特困職工及推進再就業(yè)工作會議”，通過“一幫一”，組織黨政機關騰出后勤服務崗位，動員民營企業(yè)伸手援助就業(yè)崗位�；顒娱_展以來，累計幫扶援助特困下崗失業(yè)人員15120戶。開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難_。今年以來，我們先后與市交警支隊聯(lián)合開發(fā)了交通協(xié)管員崗位安置84人，與海港區(qū)城市管理局聯(lián)合開發(fā)了城市管理協(xié)管員崗位安置34人，市勞動保障局機關自身還開發(fā)勞動保障協(xié)理員崗位安置37人。到12月底全市共開發(fā)公益性崗位達到1283個。
　　四是夯實社區(qū)平臺，通過強化基層服務拓展社區(qū)就業(yè)空間。
　　今年3月份，我們組織了全市勞動力資源入戶調查，目前調查數(shù)據(jù)已經(jīng)錄入微機，并建立了勞動力資源信息管理系統(tǒng)，實施動態(tài)管理和服務。同時，大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。按市委、市政府2003年10號文件要求，社區(qū)人口在1萬人以上的，要開發(fā)公益性崗位30個以上；社區(qū)人口在1萬人以下的，開發(fā)公益性崗位不得低于15個。1—12月份全市共創(chuàng)辦社區(qū)就業(yè)實體151個，安置下崗失業(yè)人員1738人。
　　五是發(fā)展靈活就業(yè)，通過勞務派遣開拓就業(yè)服務新模式。
　　2002年，我局在全省率先成立了勞務派遣公司，把下崗失業(yè)人員組織起來，與他們簽訂勞動合同，把下崗失業(yè)人員派遣到用人單位務工，由派遣公司負責為派遣人員代開工資、代繳養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險金。這項業(yè)務開展以來,累計向市郵政局、家惠商貿(mào)、龍鼎電力等單位派遣下崗失業(yè)人員達到 8181人，其中今年派遣下崗失業(yè)人員1842人。目前全市共有勞務派遣組織121家， 我們正積極引導企業(yè)創(chuàng)辦和鼓勵社會力量興辦勞務派遣組織，通過發(fā)展勞務派遣組織安置更多的下崗失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)。
　　六是加強勞動力市場建設，通過大力開展“新三化”提高就業(yè)服務質量。為充分發(fā)揮市場調節(jié)就業(yè)作用，建立以人為本、優(yōu)質高效的就業(yè)服務機制，在勞動力市場建立了人力資源信息庫和崗位信息庫，每天發(fā)布有效崗位信息達到300個以上，下崗失業(yè)人員通過兩臺電子顯示屏和16臺信息查詢電腦，即可迅速查詢自己所需的信息，并享受免費職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務。多形式舉辦招聘洽談會。市勞動力市場每周二、周五舉辦兩次洽談會， ……（未完，全文共8016字，當前僅顯示2189字，請閱讀下面提示信息。收藏《市勞動和社會保障局2009年工作總結》）