市財政局2009年財政改革工作總結

目錄/提綱：……
一、繼續(xù)深化部門預算、“收支兩條線”管理改革全面實現(xiàn)國庫單一帳戶集中收付
一是進一步完善預算管理改革
二是國庫管理制度改革日臻完善
三是收支兩條線管理改革成效顯現(xiàn)
二、規(guī)范和健全產權交易市場
三、完善政府采購制度，切實加強監(jiān)督檢查
四、不斷擴大會計委派范圍
一、深化預算管理改革，提高預算編制水平
二、進一步推進以縣鄉(xiāng)財政_改革為主的農村綜合改革，繼續(xù)擴大試點范圍
三、積極推進事業(yè)單位改革
四、探索建立行政事業(yè)單位非經營性國有資產管理新模式
五、加強政府采購制度建設，深化政府采購改革
六、深化收支兩條線管理改革
七、全面推進“金財工程”建設
……

　　2009年，我局在市委市政府的正確領導下，緊緊圍繞全年目標任務，自覺服從和服務于全市經濟社會發(fā)展大局，精心謀劃、落實責任，大力組織財政收入，積極發(fā)揮財稅職能，不斷深化財政_改革，各項財政改革工作進展順利，取得了較大成績，有力推動了全市國民經濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。
　　一、繼續(xù)深化部門預算、“收支兩條線”管理改革全面實現(xiàn)國庫單一帳戶集中收付。
　　一是進一步完善預算管理改革。2009年按照省財政廳部門預算管理改革新要求，并結合我市實際建立了更加科學、規(guī)范的預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互制約的運行機制，部門預算實行了綜合預算管理。圍繞提高財政資金使用效益，探索項目績效評價制度，市級開展了專項資金績效評價試點工作，本
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整改。1—11月份，全市通過政府采購累計支付采購資金25400.73萬元，節(jié)約資金3646.01萬元，節(jié)支率達12.55%。
　　四、不斷擴大會計委派范圍。
　　2009年對應列入委派范圍的基建項目和需重點管理的其他支出項目，全部實施了會計委派。到目前實施委派的基建項目和需重點管理單位7家。委派人員參與項目工程的立項、設計審查、招標等前期管理工作，真正做到事前、事中、事后管理。嚴把資金支付關和審批關，確保委派工作取得了實效。
　　2010財政_改革重點方向
　　一、深化預算管理改革，提高預算編制水平。認真做好2010年預算編制工作，圍繞建設“實力、活力、魅力”***戰(zhàn)略要求，進一步調整支出結構，整合資金，集中財力支持市委市政府確定的重點項目，促進全市經濟社會快速協(xié)調發(fā)展。不斷深化預算改革，創(chuàng)新管理_，鞏固完善政府收支分類改革成果，規(guī)范科目使用，細化預算編制，進一步提高預算管理水平；改革政府支出責任，認真落實國家政策，根據我市實際情況提出改革措施，積極做好資金調整測算工作，理順各級政府橫向、縱向支出責任，促進公共財政建設。進一步推進縣鄉(xiāng)財政_改革工作，總結經驗，繼續(xù)擴大試點范圍。
　　二、進一步推進以縣鄉(xiāng)財政_改革為主的農村綜合改革，繼續(xù)擴大試點范圍。重點加強對撫寧縣的督導，使撫寧縣縣鄉(xiāng)財政_改革取得明顯成效。督促**縣、**縣及**縣在搞好兩個縣鄉(xiāng)財政_改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上，力爭在全縣范圍內全面推開，并積極推進四個區(qū)縣鄉(xiāng)財政_改革工作。探索化解鄉(xiāng)村債務措施。要切實解決農民反映的稅改過程中發(fā)生的各種問題，化解社會矛盾，維護農村穩(wěn)定。
　　三、積極推進事業(yè)單位改革。改革對事業(yè)單位的財政供給方式，實現(xiàn)由“花錢養(yǎng)人”向“花錢辦事”的轉變，增強事業(yè)發(fā)展活力。按照全市事業(yè)單位改制的總體要求，在摸清事業(yè)單位資產底數(shù)的基礎上，充分借鑒企業(yè)改制的成功經驗，與有關部門密切配合，確保全市“事改企，企改制”工作順利完成。
　　四、探索建立行政事業(yè)單位非經營性國有資產管理新模式。按照財政部關于加強行政事業(yè)單位國有資產管理的要求，在借鑒外地經驗的基礎上，制定我市加強行政事業(yè)單位國有資產管理的新辦法，研究建立專司行政事業(yè)單位非經營性國有資產管理機構，對行政事業(yè)性資產實行產權集中管理，對收益實行“集中收繳、專戶管理、專項使用”。
　　五、加強政府采購制度建設，深化政府采購改革。抓好政府采購相關制度建設和現(xiàn)行政府采購制度的貫徹落實工作；繼續(xù)深入宣傳《政府采購法》，在總結幾年來政府采購工作的同時，加大對政府采購的檢查力度；做好政府采購預算與部門預算的同步編制，進一步加強 ……（未完，全文共2253字，當前僅顯示1432字，請閱讀下面提示信息。收藏《市財政局2009年財政改革工作總結》）