目錄/提綱:……
一是搭建服務(wù)平臺
二是增加工作透明度
三是規(guī)范辦事程序
四是推行聯(lián)合執(zhí)法
五是實行“六項制度”
一是強化治安防控體系建設(shè)
二是建立公安部門與重點企業(yè)定期聯(lián)系制度
三是建立健全執(zhí)法隊伍的管理考核機制
一是提高政府誠信
二是樹立公眾誠信
三是增強金融誠信
四是提高企業(yè)誠信
一是設(shè)立行政投訴中心
二是加大督查力度
三是實行責(zé)任追究制
四是加大考核測評力度
……
經(jīng)過近幾年的優(yōu)化整治,**市的發(fā)展環(huán)境總體上有很大的改善,但與擴(kuò)大開放的要求相比,仍然有較大的差距,還存在一些與發(fā)展不相和諧的音符,還沒有達(dá)到“讓人方便,使人賺錢”的環(huán)境效果。政務(wù)環(huán)境不優(yōu)問題仍然存在,金融環(huán)境偏緊問題沒有根本解決,治安環(huán)境混亂現(xiàn)象時有發(fā)生。條塊_碰撞,監(jiān)督機制欠缺,服務(wù)機制不完善的問題仍較突出。優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的生命線,要在搞好硬環(huán)境建設(shè)的同時,推行得力舉措,著力打造軟環(huán)境,做到“硬件不足軟件補,地緣不足人緣補”,不斷創(chuàng)造更好更優(yōu)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。我們的主要經(jīng)驗做法是:
在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境上下功夫
一是搭建服務(wù)平臺。繼續(xù)完善政務(wù)信息網(wǎng)站。由市發(fā)改委牽頭,有關(guān)部門配合,在政務(wù)信息網(wǎng)站中及時發(fā)布市委、市政府及有關(guān)部門出臺的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術(shù)、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一些投資創(chuàng)業(yè)
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收費進(jìn)行一次全面清理,梳理出各類收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù),審核匯編成冊后,針對企業(yè)的性質(zhì)不同,分門別類印制發(fā)放“企業(yè)繳費明白卡”,由企業(yè)統(tǒng)一到市行政服務(wù)中心繳費,并納入
財政專戶,嚴(yán)格實行收(罰)繳分離制度,各相關(guān)部門不得擅自到企業(yè)上門收費。對明白卡之外確需執(zhí)行的個別收費項目,須報市政府審批后,按最低標(biāo)準(zhǔn)收取,切實做到“放水養(yǎng)魚”,不搞“殺雞取卵”。五是實行“六項制度”。實行首查先行責(zé)令改正制度、同城一家檢查制度、重大投資項目服務(wù)效率跟蹤制度、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度、投資環(huán)境行政問責(zé)制度等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境六項制度。
在優(yōu)化治安環(huán)境上下功夫
一是強化治安防控體系建設(shè)。由市政法委牽頭,進(jìn)一步完善治安防控體系,在火車站、工業(yè)園、新城區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品示范園區(qū)等重要敏感區(qū)域設(shè)立治安防控點,及時、準(zhǔn)確、高效地打擊一些黑惡_和地痞流氓,對強買強賣、敲詐勒索、欺行霸市、強攬工程、偷盜搶劫、尋釁zhi事等破壞發(fā)展環(huán)境的人和事要做到露頭就打,嚴(yán)懲不貸。二是建立公安部門與重點企業(yè)定期聯(lián)系制度。市公安部門要發(fā)放《警企聯(lián)系卡》,不定期開展企業(yè)周邊村莊治安整治活動,嚴(yán)厲打擊侵害投資者合法權(quán)益的人和事;對涉及企業(yè)或投資者的刑事、治安案件,要從快查處,從重打擊,切實保護(hù)企業(yè)和投資者的合法權(quán)益,凡出現(xiàn)涉企治安案件或重大財產(chǎn)損失的,要實行限期破案;允許規(guī)模企業(yè)設(shè)立內(nèi)部保安機構(gòu),由市公安部門在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)。三是建立健全執(zhí)法隊伍的管理考核機制。由市政法委牽頭會同檢察、公安等單位就執(zhí)法人員的管理,尤其是如何做到依法行政、文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法等,制定詳細(xì)的、可操作性的管理考核辦法,加大對各類執(zhí)法人員的考核和獎懲力度,切實有效解決執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中“不作為”和“亂作為”的問題。
在優(yōu)化信用環(huán)境上下功夫
一是提高政府
誠信。尤其要落實兌現(xiàn)政策,對市委、市政府出臺的各種規(guī)范性文件和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠辦法,對外商作出的承諾和招商引資的獎勵辦法,必須一諾千金,堅決兌現(xiàn),取信于民。二是樹立公眾誠信。要求全市上下牢固樹立“服務(wù)納稅人就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的觀念,積極主動地為企業(yè)搞好服務(wù),把營造發(fā)展環(huán)境當(dāng)作自己的事、份內(nèi)的事,對外來客商都要熱情接待,周到服務(wù),坦誠相處,形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。三是增強金融誠信。大力支持金融機構(gòu)正確處理防范金融風(fēng)險與擴(kuò)大投資的關(guān)系,積極探索發(fā)展民間商業(yè)
銀行,廣泛開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用個體工商戶等評選活動,推行科學(xué)的授信制度,積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信貸支持;嚴(yán)厲打擊各種逃廢債務(wù)、金融欺詐、拖欠金融貸款的行為,弘揚“還貸者光榮,不還貸者可恥”的社會風(fēng)尚;加強銀企協(xié)調(diào),密切銀企關(guān)系,推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合,在銀企之間建立相互信賴、相互依存、互利雙贏的良性循環(huán);進(jìn)一步完善信用擔(dān)保制度,設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展扶持專項基金,扶持中小企業(yè)的發(fā)展。四是提高企業(yè)誠信。由市中小企業(yè)局牽頭,國稅、地稅、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門配合,開展企業(yè)信用評估評級,建立企業(yè)信用記錄資料庫,實行信用企業(yè)分類管理,探索企業(yè)信用獎懲機制,并定期通過簡訊、 ……(未完,全文共3297字,當(dāng)前僅顯示1665字,請閱讀下面提示信息。
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