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政府采購(gòu)制度研究論文

發(fā)表時(shí)間:2010/1/18 22:11:26

  
  政府采購(gòu)是國(guó)家一項(xiàng)重大的財(cái)政支出管理制度,是實(shí)踐證明了的一項(xiàng)行之有效的管理財(cái)政支出手段。我市2001-2008年全市政府采購(gòu)預(yù)算818,264萬(wàn)元(含部門集中采購(gòu)),實(shí)際采購(gòu)688,577萬(wàn)元,節(jié)約資金129,687萬(wàn)元,節(jié)約率15.8%,未發(fā)生重大投訴、退貨、打官司的現(xiàn)象,在一定程度上預(yù)防了腐敗問(wèn)題的發(fā)生,有效地提高了財(cái)政資金使用效益。然而,近年來(lái)不斷聽到反映政府采購(gòu)質(zhì)次價(jià)高、效率低等情況,我們非常關(guān)注這種_,通過(guò)開展調(diào)研,我們認(rèn)為,正確認(rèn)識(shí)政府采購(gòu)制度,客觀評(píng)價(jià)政府采購(gòu)工
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業(yè)績(jī)、付款方式和售后服務(wù)等)進(jìn)行綜合比較,通常是以得分從高到低排序確定預(yù)中標(biāo)人。
  第四,供應(yīng)商的資質(zhì)條件、規(guī)模的大小、進(jìn)貨渠道、授權(quán)與非授權(quán)、單臺(tái)與批量、區(qū)域銷售、營(yíng)銷策略(對(duì)大城市投放價(jià)格優(yōu)惠,故網(wǎng)上價(jià)格往往與本地實(shí)際價(jià)格不符)、售后服務(wù)、供貨商與采購(gòu)單位生熟關(guān)系、淡季和旺季,新老產(chǎn)品更新、促銷活動(dòng)等也影響價(jià)格。
  第五,采購(gòu)單位采購(gòu)預(yù)算不夠完善,難以形www.成批量規(guī)模;采購(gòu)單位在申請(qǐng)前對(duì)市場(chǎng)的了解通常只對(duì)產(chǎn)品本身的價(jià)格進(jìn)行了解,對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)、產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)、供貨時(shí)間、付款方式、售后服務(wù)等指標(biāo)不進(jìn)行全面對(duì)比;指定品牌采購(gòu);通過(guò)政府采購(gòu)過(guò)套;以各種理由規(guī)避公開招標(biāo)的;采購(gòu)單位對(duì)政府采購(gòu)流程和相關(guān)規(guī)定了解不夠的。
  采購(gòu)單位對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、配置的認(rèn)知也有影響。通常名牌和一般品牌的價(jià)格差別很大;計(jì)算機(jī),同樣配置不同品牌其價(jià)格差異較大,同品牌同配置不同種類也存在價(jià)格差異,還存在家用和商用機(jī)的區(qū)別等產(chǎn)品的自身差異價(jià)格也會(huì)不一樣。
  第六,其他因素。招投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)細(xì)則,評(píng)審專家的綜合素質(zhì)、規(guī)模的大小、資金支付方式、交貨地點(diǎn)、采購(gòu)項(xiàng)目的緊迫要求、采購(gòu)機(jī)構(gòu)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力等都會(huì)影響政府采購(gòu)的價(jià)格。
  綜上所述,政府采購(gòu)的價(jià)格確實(shí)是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題,不是政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)單方面能解決的,政府采購(gòu)不是_市場(chǎng),必須依法依規(guī)實(shí)施采購(gòu)。那么在實(shí)際工作中,我們將采取強(qiáng)有力的措施應(yīng)對(duì)這些復(fù)雜問(wèn)題,合理合法的為采購(gòu)人采購(gòu)到物美價(jià)廉的產(chǎn)品。
  一是做好市場(chǎng)調(diào)查。采購(gòu)人實(shí)施采購(gòu)之前,擬了解三家以上廠家、代理商基本情況,產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、性能、市場(chǎng)售價(jià)、售后服務(wù)等,以便于采機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)。同時(shí)要合理設(shè)定預(yù)算價(jià)格。二是擴(kuò)大政府采購(gòu)信息發(fā)布面。發(fā)布的媒體要多,發(fā)布的時(shí)間要長(zhǎng),讓更多的供應(yīng)商知曉,參加投標(biāo)的供應(yīng)商越多,競(jìng)爭(zhēng)就越充分。三是遏制串標(biāo)圍標(biāo)。在制訂招標(biāo)文件時(shí),列明疑似串標(biāo)的情形,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即判為無(wú)效投標(biāo)。對(duì)有關(guān)規(guī)則進(jìn)行修改,制造商向代理商授權(quán)時(shí)一并簽署價(jià)格書面授權(quán),且為最高限額。代理商 ……(未完,全文共1729字,當(dāng)前僅顯示1099字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《政府采購(gòu)制度研究論文》
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