我國(guó)仲裁監(jiān)督制度研究

目錄/提綱：……
一、我國(guó)仲裁監(jiān)督制度概述…………………………………………………………………（1）
二、仲裁監(jiān)督的必要性………………………………………………………………………（2）
三、我國(guó)仲裁監(jiān)督的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題………………………………………………………（4）
四、改進(jìn)和完善我國(guó)仲裁監(jiān)督制度的建議………………………………………………（10）
一、我國(guó)仲裁監(jiān)督制度概述
（一）我國(guó)仲裁監(jiān)督制度的法律依據(jù)
（六）》第20條，亦即現(xiàn)行刑法第三百九十九條之一
（二）我國(guó)仲裁監(jiān)督的主要形式
二、仲裁監(jiān)督的必要性
（一）仲裁的權(quán)力本質(zhì)需要監(jiān)督制約
（二）仲裁的特性決定監(jiān)督的必要性
（三）監(jiān)督也是對(duì)仲裁事業(yè)發(fā)展的支持和保障
三、我國(guó)仲裁監(jiān)督的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題
（一）仲裁機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督
（二）仲裁協(xié)會(huì)的行業(yè)監(jiān)督
（三）法院的司法監(jiān)督
（六）》的通過(guò)，該罪名最終塵埃落定[15]
四、改進(jìn)和完善我國(guó)仲裁監(jiān)督制度的建議
（一）完善內(nèi)部監(jiān)督的對(duì)策建議
（二）完善行業(yè)監(jiān)督的對(duì)策建議
（三）完善司法監(jiān)督的對(duì)策建議
……
我國(guó)仲裁監(jiān)督制度研究

摘 要
仲裁作為解決民商事糾紛的一種方式，在當(dāng)今社會(huì)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，對(duì)于仲裁的監(jiān)督問(wèn)題也成為法律界熱議的焦點(diǎn)。以《仲裁法》為中心，我國(guó)已初步確立了以內(nèi)部監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和司法監(jiān)督為主要形式的仲裁監(jiān)督制度體系。本文先從法律依據(jù)和監(jiān)督形式兩個(gè)角度對(duì)我國(guó)仲裁監(jiān)督制度進(jìn)行概述，進(jìn)而探討仲裁監(jiān)督的必要性，在此基礎(chǔ)上，分別對(duì)我國(guó)仲裁的內(nèi)部監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和司法監(jiān)督的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出內(nèi)部監(jiān)督缺乏實(shí)體審查、行業(yè)監(jiān)督環(huán)節(jié)缺失、司法監(jiān)督立法不完善等存在問(wèn)題，并針對(duì)存在問(wèn)題提出諸如強(qiáng)化仲裁機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督力度、組建仲裁協(xié)會(huì)填補(bǔ)行業(yè)監(jiān)督環(huán)節(jié)缺失、修改司法監(jiān)督相關(guān)立法等若干改進(jìn)完善的建議。

關(guān)鍵詞:仲裁; 內(nèi)部監(jiān)督; 行業(yè)監(jiān)督; 司法監(jiān)督

Research on the arbitration supervision system
in China
Abstract
As a way to solve the civil and commercial disputes,Arbitration is playing an increasingly important role in todays society.Supervision over arbitration has become the focus of the legal profession. With the "Arbitration Law" as the center, China has initially established the arbitration supervision system with internal supervision, industry supervision and judici
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略1210字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
…………………………………………………（4）
1. 監(jiān)督范圍和監(jiān)督方式………………………………………………………………………（4）
2. 存在問(wèn)題分析………………………………………………………………………………（4）
（二）仲裁協(xié)會(huì)的行業(yè)監(jiān)督…………………………………………………………………（5）
1. 相關(guān)規(guī)定……………………………………………………………………………………（5）
2. 現(xiàn)狀分析……………………………………………………………………………………（5）
（三）法院的司法監(jiān)督………………………………………………………………………（6）
1. 監(jiān)督范圍和監(jiān)督方式………………………………………………………………………（6）
2. 司法監(jiān)督立法的發(fā)展與進(jìn)步………………………………………………………………（8）
3. 司法監(jiān)督存在問(wèn)題分析……………………………………………………………………（8）
四、 改進(jìn)和完善我國(guó)仲裁監(jiān)督制度的建議………………………………………………（10）
（一）完善內(nèi)部監(jiān)督的對(duì)策建議……………………………………………………………（10）
（二）完善行業(yè)監(jiān)督的對(duì)策建議……………………………………………………………（11）
（三）完善司法監(jiān)督的對(duì)策建議……………………………………………………………（11）
結(jié)語(yǔ) …………………………………………………………………………………………（13）
參考文獻(xiàn) ……………………………………………………………………………………（13）
引 言
當(dāng)今世界，隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人與人之間的交往活動(dòng)越來(lái)越頻繁與復(fù)雜，人們?cè)谶M(jìn)行社會(huì)交往的過(guò)程中必然因?yàn)楦髯岳娴牟煌a(chǎn)生各種沖突，爭(zhēng)議和糾紛大量存在。協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟，是當(dāng)今社會(huì)解決糾紛的幾種主要方式。其中，仲裁作為解決民商事糾紛的一種方式，以其較之訴訟更加節(jié)約時(shí)間和成本的優(yōu)勢(shì)，越來(lái)越受人們的青睞，越來(lái)越多的當(dāng)事人愿意選擇用仲裁的方式來(lái)解決民商事糾紛。
仲裁這種解決糾紛的方式有著悠久的歷史，一般認(rèn)為，法律意義上的仲裁起源于奴隸制的古希臘和古羅馬時(shí)代，著名的古羅馬《十二銅表法》中就有多處關(guān)于仲裁的記載[1]。不過(guò)，那時(shí)候的仲裁從形式到內(nèi)容都比較簡(jiǎn)單，沒(méi)有形成制度，裁決的執(zhí)行也主要依靠當(dāng)事人對(duì)裁決者的信賴和道德觀念的約束而自覺(jué)履行，不受法律的調(diào)整。與早期仲裁相比，現(xiàn)代仲裁是一種法律化的制度性仲裁，它的發(fā)展得到了國(guó)家權(quán)力的保障，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、裁決效力等方面具有準(zhǔn)司法的性質(zhì)[2]。同時(shí)，作為一種民間自治性的制度，仲裁又具有獨(dú)立性和b_m性的特點(diǎn)，即審理案件時(shí)既不受任何外部的干涉，也以不公開(kāi)為原則。正因如此，為了保障其公平和公正，我們有必要對(duì)仲裁進(jìn)行監(jiān)督。從實(shí)踐來(lái)看，我國(guó)已初步確立了以《中華人民共和國(guó)仲裁法》（以下簡(jiǎn)稱《仲裁法》）為中心的仲裁監(jiān)督體系，并呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，涵蓋了內(nèi)部監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和司法監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。本文擬從分析我國(guó)仲裁監(jiān)督的基本現(xiàn)狀入手，找出現(xiàn)階段我國(guó)仲裁監(jiān)督制度存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上探討改進(jìn)和完善我國(guó)仲裁監(jiān)督制度的可行之路。

一、我國(guó)仲裁監(jiān)督制度概述
所謂仲裁監(jiān)督,是指享有監(jiān)督權(quán)的組織或個(gè)人,對(duì)仲裁庭或仲裁員的仲裁活動(dòng)以及所作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決進(jìn)行監(jiān)督和督促,以維護(hù)仲裁的公正性,糾正錯(cuò)誤性或違法性的裁決[3]。從實(shí)踐來(lái)看，我國(guó)已初步確立了以《仲裁法》為中心，結(jié)合其他法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定共同構(gòu)成的仲裁監(jiān)督制度體系，并呈現(xiàn)出以內(nèi)部監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和司法監(jiān)督為主要形式的多元化的特點(diǎn)。
（一）我國(guó)仲裁監(jiān)督制度的法律依據(jù)
任何合法制度的確立和實(shí)施必有其相應(yīng)的法律依據(jù)，或稱其法律淵源，仲裁監(jiān)督制度也不例外。我國(guó)仲裁監(jiān)督制度的確立，是以《仲裁法》為中心，結(jié)合《民事訴訟法》和《刑法》中的相關(guān)規(guī)定共同構(gòu)成的。
我國(guó)《仲裁法》中關(guān)于仲裁監(jiān)督的規(guī)定，主要體現(xiàn)在《仲裁法》（2009年修正）的第十五條、第二十條、第三十六條、第三十八條、第五十八條、第六十三條、第七十條和七十一條。《仲裁法》第十五條是關(guān)于仲裁的行業(yè)監(jiān)督的規(guī)定，明確規(guī)定仲裁行業(yè)監(jiān)督的監(jiān)督主體是中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)。第三十六條和第三十八條是關(guān)于仲裁的內(nèi)部監(jiān)督的規(guī)定，體現(xiàn)仲裁委員會(huì)對(duì)仲裁員的監(jiān)督，即對(duì)仲裁員回避制度的規(guī)定和對(duì)仲裁員違紀(jì)違法行為的處理。第二十條、第五十八條、第六十三條、第七十條和第七十一條均是關(guān)于仲裁的司法監(jiān)督的規(guī)定，體現(xiàn)的是法院對(duì)于仲裁的監(jiān)督。其中，第二十條規(guī)定了法院對(duì)于仲裁協(xié)議效力的認(rèn)定，屬于事前監(jiān)督；第五十八條和第六十三條是關(guān)于撤銷仲裁裁決和不予執(zhí)行仲裁裁決的規(guī)定，屬于事后監(jiān)督；第七十條和第七十一條是關(guān)于涉外仲裁的特別規(guī)定。
我國(guó)《民事訴訟法》中關(guān)于仲裁監(jiān)督的規(guī)定，主要體現(xiàn)在《民事訴訟法》（2012年修正）的第二百三十七條和第二百七十四條，內(nèi)容均屬于法院對(duì)于仲裁的司法監(jiān)督的范疇。其中，第二百三十七條規(guī)定了法院不予執(zhí)行國(guó)內(nèi)仲裁裁決的七種情形，第二百七十四條規(guī)定了法院不予執(zhí)行涉外仲裁裁決的五種情形。
我國(guó)《刑法》關(guān)于仲裁監(jiān)督的規(guī)定，體現(xiàn)在《刑法修正案（六）》第20條，亦即現(xiàn)行刑法第三百九十九條之一。該條款設(shè)立了“枉法仲裁罪”，首次將仲裁活動(dòng)納入刑法調(diào)整的范疇。
此外，還有一些關(guān)于仲裁監(jiān)督的規(guī)定散見(jiàn)于與仲裁有關(guān)的司法解釋和我國(guó)加入的國(guó)際公約，諸如《關(guān)于人民法院撤銷涉外仲裁裁決有關(guān)事項(xiàng)的通知(1998)》、《關(guān)于適用中華人民共和國(guó)仲裁法>若干問(wèn)題的解釋(2006)》（以下簡(jiǎn)稱《仲裁法司法解釋》）、我國(guó)1986年加入的《1958年紐約公約》和《1965年華盛頓公約》等，筆者在此不做一一詳述。
（二）我國(guó)仲裁監(jiān)督的主要形式
按監(jiān)督主體的不同，我國(guó)的仲裁監(jiān)督可分為仲裁機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督、仲裁協(xié)會(huì)的行業(yè)監(jiān)督、法院的司法監(jiān)督這三種主要形式。
所謂內(nèi)部監(jiān)督，是指仲裁委員會(huì)對(duì)仲裁員和仲裁程序的監(jiān)督[1]。內(nèi)部監(jiān)督直接影響仲裁活動(dòng)的進(jìn)程和結(jié)果，具有程序性、直接性、快捷性和預(yù)防性的特點(diǎn)。
所謂行業(yè)監(jiān)督，是指中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)對(duì)其會(huì)員實(shí)施的監(jiān)督[1]。中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)是各仲裁委員會(huì)的自律性組織，根據(jù)章程對(duì)仲裁委員會(huì)及其組成人員、仲裁員的違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督，是一種對(duì)仲裁活動(dòng)的外部監(jiān)督，具有間接性、指導(dǎo)性的特點(diǎn)。
所謂司法監(jiān)督，是指法院對(duì)仲裁依法實(shí)施的監(jiān)督[1]。司法監(jiān)督是 ……（未完，全文共18903字，當(dāng)前僅顯示3400字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我國(guó)仲裁監(jiān)督制度研究》）