新形勢(shì)下加強(qiáng)全縣反腐倡廉建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、全縣反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)狀
一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位
二是工作機(jī)制不健全
三是制度落實(shí)不夠到位
四是干部作風(fēng)不容樂(lè)觀
五是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)
二、新形勢(shì)下加強(qiáng)我縣反腐倡廉建設(shè)的對(duì)策和建議
（二）認(rèn)真查糾黨性修養(yǎng)方面的突出問(wèn)題，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)
一是狠剎公款吃喝歪風(fēng)，解決奢侈浪費(fèi)的問(wèn)題
二是狠剎參與賭博歪風(fēng)，解決損害干部形象的問(wèn)題
三是狠剎弄虛作假歪風(fēng)，解決工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題
（三）堅(jiān)決貫徹“一個(gè)堅(jiān)決”、“三個(gè)更加注重”的要求，切實(shí)抓好反腐倡廉重點(diǎn)工作
一要堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件
二要更加注重教育
三要更加注重制度建設(shè)
四要更加注重監(jiān)督
（四）牢固樹立“以人為本”理念，認(rèn)真解決損害群眾利益的不正之風(fēng)
（五）切實(shí)抓好《工作規(guī)劃》的落實(shí)，全面加強(qiáng)懲防體系建設(shè)
一要明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)《工作規(guī)劃》
二要高位推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
三要完善機(jī)制，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
（六）積極探索科學(xué)執(zhí)紀(jì)的有效方法，提高紀(jì)檢監(jiān)察組織的執(zhí)紀(jì)能力
……
　　加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)是推進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)偉大工程，科學(xué)推進(jìn)、創(chuàng)新落實(shí)是新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的基本要求。為了認(rèn)真貫徹中央《工作規(guī)劃》和上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，扎實(shí)做好反腐倡廉工作，最近，我們就如何加強(qiáng)新形勢(shì)下全縣反腐倡廉建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研,并進(jìn)行了研究分析和理性思考，提出了科學(xué)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一些建議和對(duì)策。
　　一、全縣反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)狀
　　近年來(lái)，在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨政組織堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善，各項(xiàng)工作取得了較好成效。特別是始終嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在各級(jí)黨政“一把手”中實(shí)行的劃定責(zé)任區(qū)、確定聯(lián)系點(diǎn)和推行的匯報(bào)點(diǎn)評(píng)制度被列為市紀(jì)委文秘雜燴網(wǎng)創(chuàng)新型工作；始終保持查辦案件的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，連續(xù)幾年www.查辦案件的數(shù)量均居全市前列，得到市紀(jì)委的充分肯定；始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治的方針，治理?yè)p害群眾利益的不正之風(fēng)的做法和經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行了交流和推廣；始終緊跟反腐倡廉形勢(shì)需要，認(rèn)真做好制度的“廢、改、立”和落實(shí)工作，《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)涉財(cái)工程項(xiàng)目進(jìn)行決算的規(guī)定》、
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略756字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
　(一)全面履行監(jiān)督檢查的重要職責(zé)，確保縣委、縣政府決策部署的貫徹落實(shí)。牢固樹立促進(jìn)、保障、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作理念，堅(jiān)持“在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)”的思路，重點(diǎn)開展對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保黨的路線方針政策的正確實(shí)施和縣委、縣政府的政令暢通；開展對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，糾正侵害群眾利益、不按規(guī)定招投標(biāo)、違法分包轉(zhuǎn)包、黨員干部插手工程建設(shè)等行為；開展對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處政策執(zhí)行不到位、資金管理使用不合理的問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)救助資金物資管理使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。
　�。ǘ┱J(rèn)真查糾黨性修養(yǎng)方面的突出問(wèn)題，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡總書記關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要論述和省市紀(jì)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的要求，積極倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，大力弘揚(yáng)“井岡山精神”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題和苗頭性、傾向性問(wèn)題，有針對(duì)性地開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。針對(duì)干部作風(fēng)存在的突出問(wèn)題,狠剎“三股歪風(fēng)”、集中解決“三個(gè)方面的突出問(wèn)題”。一是狠剎公款吃喝歪風(fēng)，解決奢侈浪費(fèi)的問(wèn)題。組織開展對(duì)《關(guān)于嚴(yán)格控制行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)的通知》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的，要取消財(cái)政撥付的接待補(bǔ)助，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是狠剎參與賭博歪風(fēng)，解決損害干部形象的問(wèn)題。對(duì)于黨員干部參與賭博的，按照條例規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。三是狠剎弄虛作假歪風(fēng)，解決工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。深入開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)，對(duì)遇到困難就躲，遇到難題就推，遇到矛盾就繞和欺上瞞下、弄虛作假的干部，加大問(wèn)責(zé)力度，追究其不作為的責(zé)任。
　�。ㄈ﹫�(jiān)決貫徹“一個(gè)堅(jiān)決”、“三個(gè)更加注重”的要求，切實(shí)抓好反腐倡廉重點(diǎn)工作。一要堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。以加強(qiáng)信訪工作為基礎(chǔ)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦信訪，推行領(lǐng)導(dǎo)“下訪”制度。以提高辦案質(zhì)量為關(guān)鍵，建立健全查辦大要案工作協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行依法辦案規(guī)定，強(qiáng)化案件監(jiān)督和審理工作。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，繼續(xù)推行“鄉(xiāng)案縣審”制度，加強(qiáng)對(duì)基層案件管理工作。堅(jiān)決查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違反擴(kuò)大內(nèi)需政策規(guī)定、違反政治紀(jì)律、侵害群眾利益、影響發(fā)展環(huán)境的案件。嚴(yán)肅查處行政事業(yè)單位私設(shè)“小金庫(kù)”、公款旅游的行為、超標(biāo)超編購(gòu)置小汽車的問(wèn)題。二要更加注重教育。進(jìn)一步健全縣委領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委協(xié)調(diào)，部門主抓，各方配合的反腐倡廉宣教領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善落實(shí)反腐倡廉聯(lián)席會(huì)議制度等工作機(jī)制，構(gòu)建“大宣教”工作格局。把反腐倡廉宣傳教育列入全縣干部培訓(xùn)規(guī)劃，列入思想宣傳工作計(jì)劃，作為中心組學(xué)習(xí)、黨員干部學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容；經(jīng)常性開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和示范教育。要以獨(dú)具特色、提高品位為目標(biāo)，全面推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，在全縣上下積極營(yíng)造學(xué)廉、議廉、倡廉的濃厚政治氛圍。三要更加注重制度建設(shè)。突出科學(xué)性，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面系統(tǒng)審查和清理，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的制度及時(shí)予以廢除，對(duì)不完善的制度抓緊修訂。突出創(chuàng)新性，圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，制定出臺(tái)一些新的制度和規(guī)定；突出執(zhí)行力，對(duì)不便操作的制度抓緊制定相應(yīng)的配套措施，增強(qiáng)可行性和操作性。加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反制度、規(guī)避制度的行為，加大問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。四要更加注重監(jiān)督。堅(jiān)持“三重一大”集體決策制度，實(shí)行紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）參與重大事項(xiàng)決策、主要干部推薦、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，加大對(duì)決策行為的監(jiān)督。完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪談話、誡勉談話、述職述廉及新任領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話等制度，嚴(yán)格落實(shí)選拔任用干部征求紀(jì)委意見，實(shí)行廉政審查、開展廉政監(jiān)督制度。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的監(jiān)管，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證等行為，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。
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