關(guān)于九江港直航臺(tái)灣對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)的思考與建議

目錄/提綱：……
一、九江口岸基本情況
（一）九江口岸對(duì)外開放的歷史沿革
（二）九江口岸的開放范圍
（三）九江口岸的功能
（四）九江口岸的地位和作用
（五）正確評(píng)估開放九江港對(duì)臺(tái)直航的影響力
二、九江港直航臺(tái)灣對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)的影響及存在的問(wèn)題
（一）大大減少物流成本
（二）可有效規(guī)避有關(guān)貿(mào)易壁壘
（三）對(duì)臺(tái)外貿(mào)進(jìn)出口基本情況
三、幾點(diǎn)建議
（一）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制應(yīng)對(duì)兩岸直航
（二）開發(fā)兩地直航信息平臺(tái)，加大直航優(yōu)勢(shì)宣傳
（三）加快港口碼頭和物流園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)
（四）實(shí)施優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)航運(yùn)公司參與兩岸直航運(yùn)輸
（五）對(duì)直航船舶提供“三優(yōu)先”服務(wù)
（一）在全市大力營(yíng)造推動(dòng)直航的良好氛圍
（二）盡快出臺(tái)鼓勵(lì)臺(tái)商在江西投資的新政策
（三）由市政府牽頭，建立港口合作溝通機(jī)制，深度整合兩地港口資源
（四）加速九江交通集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，拓寬港口經(jīng)濟(jì)腹地
（五）立足全省和周邊省份，加大組貨力度，擴(kuò)充九江港對(duì)臺(tái)貨源的數(shù)量和種類
（六）實(shí)施聯(lián)動(dòng)機(jī)制應(yīng)對(duì)兩岸直航
……
　　
　　連日來(lái)，市政協(xié)調(diào)研組一行深入到九江城西港區(qū)外貿(mào)碼頭、九江海關(guān)、上港集團(tuán)九江分公司、九江口岸辦等實(shí)地詳細(xì)了解九江口岸最新基本概況、兩岸“三通”直航以來(lái)有關(guān)職能部門發(fā)揮作用、直航對(duì)我市區(qū)域物流經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)、潯臺(tái)首航之旅前期籌備等情況，同時(shí)召開了專題座談會(huì)，向部門問(wèn)計(jì)、向基層問(wèn)計(jì)、向社會(huì)問(wèn)計(jì)、向船代和貨代企業(yè)問(wèn)計(jì)。大家一致認(rèn)為，九江口岸作為百年老港在海內(nèi)外具有廣泛而又深遠(yuǎn)的影響，具有獨(dú)特的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)，口岸基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，必將為九江帶來(lái)潛力巨大的對(duì)臺(tái)貿(mào)易和貨運(yùn)業(yè)務(wù)。對(duì)臺(tái)直航將直接促進(jìn)九江港口和物流業(yè)的快速、跨越式發(fā)展，并在新的起點(diǎn)上全面提升我市開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。目前，當(dāng)務(wù)之急和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)是：著眼新的形勢(shì)、立足新的要求，進(jìn)一步充分發(fā)揮九江直航港口作用，同時(shí)，在政府主導(dǎo)的前提下整合各方資源，舉全省之力，采取各項(xiàng)優(yōu)惠措施，盡快開行九江至臺(tái)灣的直航首航之旅，將具有深遠(yuǎn)的政治意義、歷史價(jià)值、經(jīng)濟(jì)前景和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，從而讓九江百年老港重文秘雜燴網(wǎng)放異彩，并在長(zhǎng)江流域的開放開發(fā)中占有應(yīng)有地位。總之，大力提升九江港口的核心競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮九江直航港口作用，對(duì)于實(shí)現(xiàn)市委九屆七次全會(huì)確立的“‘兩區(qū)’互動(dòng)，強(qiáng)工興城，科學(xué)發(fā)展，奮起趕超，三年財(cái)政收入翻番，五年實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)位”的工作重點(diǎn)和奮斗目標(biāo)具有極其重要的作用。
　　一、九江口岸基本情況
　�。ㄒ唬┚沤诎秾�(duì)外開放的歷史沿革
　　九
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略957字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
家著名的航運(yùn)公司建立了穩(wěn)定的國(guó)際集裝箱運(yùn)輸江海聯(lián)運(yùn)協(xié)議，每天有數(shù)班抵上海港口岸中轉(zhuǎn)世界各港的內(nèi)支線班輪，每年與世界70余個(gè)國(guó)家和地區(qū)的港口有貨運(yùn)往來(lái)。
　　3、建立健全了國(guó)際物流體系�？诎稉碛幸淮笈煜�(guó)際貨運(yùn)規(guī)則及相關(guān)涉外國(guó)際金融結(jié)算、保險(xiǎn)、航運(yùn)代理服務(wù)等業(yè)務(wù)公司和國(guó)際物流專業(yè)人才隊(duì)伍，憑借成熟的全球運(yùn)輸代理網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)的電子數(shù)據(jù)交換平臺(tái)能為發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)出口貨物提供國(guó)際海運(yùn)、空運(yùn)、陸運(yùn)（鐵路、公路運(yùn)輸）代理服務(wù)，直接承辦九江口岸周邊贛、鄂、皖、湘四省與世界各地的貨運(yùn)往來(lái)。
　�。ㄋ模┚沤诎兜牡匚缓妥饔�
　　1、推進(jìn)了江西的開放發(fā)展進(jìn)程。歷史上，成為對(duì)外通商口岸的九江，對(duì)于近代江西的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，具有其廣泛而深刻的影響。
　　2、溝通了與世界經(jīng)濟(jì)的直接聯(lián)系。九江口岸的對(duì)外開放，使既不沿邊、又不靠海，地處中部?jī)?nèi)陸的九江乃至江西通過(guò)口岸開放走向了海洋、走向了世界，溝通了與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系。
　　3、促進(jìn)了江西對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。2008年，九江口岸完成外貿(mào)貨運(yùn)量318.79萬(wàn)噸。水運(yùn)直接進(jìn)出口貨運(yùn)量45.865萬(wàn)噸，水運(yùn)中轉(zhuǎn)進(jìn)出口貨運(yùn)量239.27萬(wàn)噸，鐵路中轉(zhuǎn)進(jìn)出口貨運(yùn)量33.65萬(wàn)噸，外貿(mào)集裝箱吞吐量72131teu，江西外貿(mào)進(jìn)出口貨物50%以上通過(guò)九江口岸直接或中轉(zhuǎn)進(jìn)出口。
　　2009年上半年，九江口岸完成外貿(mào)貨物進(jìn)出口運(yùn)輸總量213.9609萬(wàn)噸，同比增加48.62%。其中，水運(yùn)直接進(jìn)口7.7231萬(wàn)噸，同比增加14.19%，水運(yùn)直接出口16.3013萬(wàn)噸，同比減少7.38%。上半年，九江口岸進(jìn)出口集裝箱吞吐量完成32966teu，同比減少8.25%�？诎独塾�(jì)進(jìn)出集裝箱船舶1108航次。九江海關(guān)于上半年共監(jiān)管進(jìn)出口貨物總值21244.90萬(wàn)美元，同比減少31.01%。九江檢驗(yàn)檢疫局上半年檢驗(yàn)檢疫口岸進(jìn)出口貨物3457批次，同比減少37.8%。據(jù)分析，上半年九江口岸外貿(mào)進(jìn)出口總量較去年同期出現(xiàn)大幅度的增長(zhǎng)，主要是口岸中轉(zhuǎn)進(jìn)出口貨物較去年同期大幅增長(zhǎng)，但口岸集裝箱進(jìn)出口運(yùn)輸較去年同期仍有一定幅度的下滑。從3月起市場(chǎng)有回暖跡象，進(jìn)出口箱量有所回升，主要回升地區(qū)集中在東南亞地區(qū)，日本和歐美市場(chǎng)恢復(fù)緩慢。外貿(mào)出口主要產(chǎn)品仍以石材、化纖等產(chǎn)品為主，上半年九江口岸集裝箱進(jìn)口增長(zhǎng)較快，除傳統(tǒng)的設(shè)備、橡膠外，化工原料、建材等產(chǎn)品的進(jìn)口增長(zhǎng)較快。同時(shí)，口岸的特種箱、冷箱的業(yè)務(wù)也積極開展，為九www. 江口岸多元化物流業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)造了更多平臺(tái)。
　　值得高度關(guān)注的是：從7月30日開始，8月份將陸續(xù)有4艘外籍輪從日本金澤港直航九江港。這是九江港口岸開放多年來(lái)單月集中抵港外籍輪最多的一次，發(fā)展勢(shì)頭良好。
　　2009年3月21日，《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)九江沿江開發(fā)若干政策意見(jiàn)的通知》（贛府廳發(fā)[2009]11號(hào)）明確提出：九江是我省唯一通江達(dá)海的水運(yùn)口岸，在我省大開放、大物流、大旅游和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中具有不可替代的地位和作用。
　�。ㄎ澹┱_評(píng)估開放九江港對(duì)臺(tái)直航的影響力
　　2008年11月4日，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林與臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤在臺(tái)北簽署了《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》，為實(shí)現(xiàn)海峽兩岸海上客貨直接運(yùn)輸，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)交流，便利人民往來(lái)，具有十分重要的意義。九江港作為大陸對(duì)臺(tái)開放的63個(gè)（海港48個(gè)，河港15個(gè)）之一，對(duì)推進(jìn)贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作具有十分積極的意義。
　　1、有利于加強(qiáng)九江與臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)合作，但近期對(duì)九江口岸物流不會(huì)帶來(lái)質(zhì)的變化。九江港作為對(duì)外開放多年的國(guó)家一類口岸，已開辟過(guò)周邊國(guó)家多條近洋航線，九江與臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)與航運(yùn)往來(lái)有著悠久的歷史，九江口岸在1996年就曾間接開通直達(dá)臺(tái)灣花蓮港，由掛“方便旗”遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船將江西靖安的高嶺土由九江直接運(yùn)抵臺(tái)灣。如今九江港口岸與臺(tái)灣的物流采用國(guó)際集裝箱運(yùn)輸成為常態(tài)。
　　2、開放對(duì)臺(tái)直航雖然會(huì)降低兩岸運(yùn)輸成本，但因長(zhǎng)江中上游口岸受航道和現(xiàn)行長(zhǎng)江航行國(guó)際航線船舶管理規(guī)費(fèi)過(guò)高等條件限制，直航仍不會(huì)替代現(xiàn)有的航運(yùn)模式。
　　3、我省對(duì)臺(tái)貿(mào)易水平比較低，目前的直航的需求市場(chǎng)可能性比較小。如2008年，我省對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易額137.4949億美元，其中，出口76.8567億美元、進(jìn)口60.6382億美元。而對(duì)臺(tái)進(jìn)出口貿(mào)易額僅有8.2076億美元，其中，出口5.6676億美元、進(jìn)口2.400億美元，分別只占全省總額的5.69%、7.37%、4.18%；九江對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易額4.7927億美元，僅占全省的3.48%，其中，出口2.6352億美元、進(jìn)口2.1576億美元，而對(duì)臺(tái)貿(mào)易額僅有0.2204億美元，其中，出口0.0684億美元、進(jìn)口0.1520億美元，分別占全省總額的4.59%、2.59%、7.04%。直航的貨運(yùn)市場(chǎng)尚未形成。
　　二、九江港直航臺(tái)灣對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)的影響及存在的問(wèn)題
　　作為我省唯一通江達(dá)海的國(guó)家一類對(duì)外開放口岸，九江港上通重慶，下達(dá)上海，西距漢口269公里，東距南京464公里，在我省大開放、大物流、大旅游和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中 ……（未完，全文共7653字，當(dāng)前僅顯示2687字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于九江港直航臺(tái)灣對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)的思考與建議》）