在房產(chǎn)系統(tǒng)干部職工大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、正確估價(jià)形勢(shì)，增強(qiáng)搞好房地產(chǎn)管理工作的信心
二、明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)管理工作的新突破
（一）加快保障性住房建設(shè)，解決低收入家庭住房困難
（二）積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展
（三）完善住房保障制度，建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入、退出機(jī)制
（四）實(shí)施《房屋登記辦法》，規(guī)范房屋登記行為
（五）抓好小區(qū)物業(yè)管理，創(chuàng)造整潔優(yōu)美環(huán)境
三、打造四個(gè)房產(chǎn)，圓滿完成年度工作任務(wù)
（一）打造實(shí)干房產(chǎn)，提高工作有效性
（二）打造數(shù)字房產(chǎn)，推進(jìn)管理規(guī)范化
（三）打造廉潔房產(chǎn)，落實(shí)廉政責(zé)任制
（四）打造和諧房產(chǎn)，增強(qiáng)部門(mén)向心力
……

　　化危為機(jī)提振信心
　　
　　開(kāi)創(chuàng)房地產(chǎn)管理工作新局面
　　-----csh同志在房產(chǎn)系統(tǒng)干部職工大會(huì)上的講話
　　
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　　我們這次會(huì)議是在我國(guó)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的新形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)2008年的房地產(chǎn)管理工作，分析當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，安排部署2009年的工作。剛才，會(huì)上表彰了2008年度房地產(chǎn)管理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者。這里，我代表局黨委向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在房地產(chǎn)管理第一線的干部職工表示親切的問(wèn)候！下面，我根據(jù)局黨委討論的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題：
　　
　　一、正確估價(jià)形勢(shì)，增強(qiáng)搞好房地產(chǎn)管理工作的信心
　　
　　_總理在談到應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)時(shí)指出，信心比黃金和貨幣還要重要。這次全國(guó)“兩會(huì)”，代表、委員們討論的熱門(mén)話題是如何提振信心，提振經(jīng)濟(jì)。在國(guó)際金融危機(jī)影響不斷蔓延、房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷的情況下，我們房地產(chǎn)管理部門(mén)也有一個(gè)如何估價(jià)形勢(shì)，提振信心的問(wèn)題，如何危中見(jiàn)機(jī)，化危為機(jī)的問(wèn)題。
　　
　　第一，去年所取得的成績(jī)?yōu)榻窈蟮姆康禺a(chǎn)管理工作積
　　
　　累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　
　　2008年，是國(guó)際金融危機(jī)影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)，房地產(chǎn)市場(chǎng)遇到極大挑戰(zhàn)的一年；是政府關(guān)注改善民生，住房保障工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略992字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
五是加強(qiáng)自身建設(shè)，房產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。按照上級(jí)部署，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動(dòng)，認(rèn)真解決房產(chǎn)系統(tǒng)在政務(wù)職守、大局觀念、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，提高了行政效能。扎實(shí)有效地開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，采取多種形式征求意見(jiàn)，查找問(wèn)題，進(jìn)行整改，進(jìn)一步端正了行業(yè)風(fēng)氣。通過(guò)參加培訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、分散學(xué)習(xí)、組織考試等形式開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)水平。2008年，完成經(jīng)濟(jì)收入1421萬(wàn)元，比上年上升7.75%；代征契稅、營(yíng)業(yè)稅1485萬(wàn)元，比上年上升77.8%；歸集維修基金323.5萬(wàn)元。這些成績(jī)的取得，為今后的房地產(chǎn)管理積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。
　　
　　第二，國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的決策，為保障性住房建設(shè)提供了政策支撐，提出了更高要求。
　　
　　投資、消費(fèi)、出口，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)。過(guò)去我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多地依靠投資增長(zhǎng)和出口拉動(dòng)，而研究表明，消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大大超過(guò)投資需求和出口需求，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要因素。特別是近年來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，國(guó)際市場(chǎng)需求減弱，我國(guó)出口形勢(shì)嚴(yán)峻。為抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)的不利影響，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，推出了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，被媒體稱(chēng)之為4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃的顯著特點(diǎn)就是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。增加投資也是為了促進(jìn)消費(fèi)。這4萬(wàn)億中，中央政府投資達(dá)1.18萬(wàn)億元，主要用于保障性住房、教育、衛(wèi)生等民生工程建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資民生項(xiàng)目，不僅可以擴(kuò)大投資需求，而且可以拉動(dòng)消費(fèi)需求，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，可謂一舉多得。在十項(xiàng)措施中，加快建設(shè)保障性安居工程位列首位，要求三年解決1000萬(wàn)戶(hù)低收入家庭住房困難問(wèn)題，建設(shè)投資達(dá)9000億元。9000億元住房建設(shè)投資任務(wù)已分解到各地。國(guó)家就是利用中央投資帶動(dòng)地方和社會(huì)投入，并且通過(guò)保障性住房投資拉動(dòng)建筑、建材、家電、家具等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資。經(jīng)估算，每年3000億元的住房投資可拉動(dòng)約6000億元的其它產(chǎn)業(yè)投資。今年中央財(cái)政安排保障性安居工程建設(shè)資金493億元。我們會(huì)同發(fā)改委積極做好項(xiàng)目申報(bào)，已爭(zhēng)取中央廉租住房建設(shè)資金987萬(wàn)元，廉租住房專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金809萬(wàn)元。這都是真金白銀。過(guò)去我們管理的直管公房破舊不堪，沒(méi)有資金改造，現(xiàn)在可以說(shuō)是碼著錢(qián)在用。根據(jù)省政府要求，今年我們要完成保障性住房投資9000多萬(wàn)元，建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房50000平方米，廉租住房32900平方米。省政府已將廉租住房建設(shè)任務(wù)下達(dá)我市，并將于近期與市政府簽定責(zé)任狀。省發(fā)改委、財(cái)政廳、建設(shè)廳要求每半月報(bào)一次進(jìn)展情況，每?jī)蓚�(gè)月進(jìn)行一次督辦，對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查也非常嚴(yán)格，可以說(shuō)機(jī)遇前所未有，壓力也前所未有。
　　
　　第三，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整，為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了歷史機(jī)遇，注入了新的活力。
　　
　　我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)過(guò)2007年房?jī)r(jià)暴漲、市場(chǎng)火爆之后，2008年價(jià)格漲幅放緩，甚至出現(xiàn)價(jià)格下跌，成交量明顯下降，商品房空置率上升，市場(chǎng)觀望氣氛濃厚。這是房地產(chǎn)業(yè)周期性調(diào)整與國(guó)際金融危機(jī)雙重影響的結(jié)果。從1998年實(shí)行住房貨幣化以后，我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)歷了黃金十年，周期性調(diào)整不可避免，加上國(guó)際金融危機(jī)的影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)將進(jìn)行深度調(diào)整。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是住房政策體系的調(diào)整。住房貨幣化改革推進(jìn)了住房的商品化，使城鎮(zhèn)居民住房得到了很大改善。但也要看到一些低收入家庭住房仍很困難。政府在堅(jiān)持住房市場(chǎng)化改革取向的同時(shí)，要強(qiáng)化公共服務(wù)職能，加強(qiáng)住房保障工作，建立市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府保障相結(jié)合的住房政策體系。為了提振樓市，去年10月以來(lái)，國(guó)務(wù)院相關(guān)部委密集出臺(tái)政策，減免交易稅費(fèi)，降低購(gòu)房貸款利率及首付比例，放寬二套房房貸政策。去年12月20日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出加快保障性住房建設(shè)，鼓勵(lì)普通商品住房消費(fèi)，支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，為10月份以來(lái)的政策“打包”。各省、市也相繼出臺(tái)了刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)交易的措施。二是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。針對(duì)我國(guó)人多地少，資源緊缺的實(shí)際，倡導(dǎo)節(jié)約資源，引導(dǎo)適度消費(fèi)，增加中小套型、中低價(jià)位普通商品住房的供應(yīng)。要培育住房租賃市場(chǎng)，提倡先租房后買(mǎi)房、先買(mǎi)舊房再換新房、先買(mǎi)小房再換大房，形成梯極消費(fèi)。三是商品房銷(xiāo)售價(jià)格的調(diào)整。“救樓市”不是為了救房企，更不是為了托房?jī)r(jià)�！熬葮鞘小笔菫榱吮＝�(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，保資產(chǎn)增值。_在省區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)同志會(huì)議上指出，房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)于拉動(dòng)鋼鐵、建材及家居、家電用品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉足輕重，對(duì)金融業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要。據(jù)專(zhuān)家估計(jì)，1998年以來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)及其對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，每年約可拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.5-2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，住房是一個(gè)家庭的主要財(cái)產(chǎn)。房?jī)r(jià)下跌，意味著資產(chǎn)縮水，一些貸款購(gòu)房的家庭就會(huì)變?yōu)椤傲阗Y產(chǎn)”，“負(fù)資產(chǎn)”，甚至?xí)峡?a href=http://jey722.cn/wen/jinrong>銀行。美國(guó)次貸危機(jī)就是由此引發(fā)的。因此，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要進(jìn)行成本核算，把房?jī)r(jià)調(diào)整到合理的區(qū)間，以促進(jìn)商品住房的銷(xiāo)售。四是開(kāi)發(fā)企業(yè)的重組調(diào)整。房地產(chǎn)調(diào)整期正是企業(yè)重新洗牌，產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)的大好時(shí)機(jī)。本著優(yōu)勝劣汰的原則，支持有實(shí)力有信譽(yù)的房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組有關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目，提高行業(yè)集中度， ……（未完，全文共11711字，當(dāng)前僅顯示2786字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在房產(chǎn)系統(tǒng)干部職工大會(huì)上的講話》）