工商局創(chuàng)新工商_機(jī)制推動(dòng)基層轉(zhuǎn)型升級(jí)

目錄/提綱：……
一、優(yōu)化配置，打好“服務(wù)牌”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口許可”
（一）優(yōu)化窗口設(shè)置
（二）下放管理事權(quán)
二、理順_，把好“執(zhí)法關(guān)”，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍辦案”
（一）實(shí)施“一體化”執(zhí)法
（二）落實(shí)“一條線”指揮
三、盤活資源，做好“加減題”，實(shí)現(xiàn)“小機(jī)關(guān)大基層”
（一）機(jī)關(guān)減員加壓
（二）基層撤所增效
四、強(qiáng)化管理，念好“緊箍咒”，實(shí)現(xiàn)“小崗位大作為”
（一）實(shí)行考學(xué)隨機(jī)化
（二）推行管理制度化
（三）堅(jiān)持暗訪常態(tài)化
……

　　去年全省工商工作會(huì)議后，我局緊緊圍繞省局“九個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”，針對(duì)基層舊機(jī)制_中潛伏的“高耗能、低效用”問題，開展深入調(diào)研，結(jié)合實(shí)際推行系列改革，力促基層轉(zhuǎn)型升級(jí)，取得了良好的工作成效。今年_月__日，**日?qǐng)?bào)以《工商_創(chuàng)新惠及社會(huì)百姓》為題，頭版頭條刊登推介了我局創(chuàng)新_機(jī)制方面的做法。
　　一、優(yōu)化配置，打好 “服務(wù)牌”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口許可”
　　（一）優(yōu)化窗口設(shè)置。積極探索實(shí)施相對(duì)集中的登記許可模式，變“一所一窗口”為按經(jīng)濟(jì)區(qū)域和實(shí)際合理設(shè)置窗口，各縣城所在地登記注冊(cè)窗口分別撤并為一個(gè)，精選素質(zhì)高、作風(fēng)好的同志充實(shí)到窗口崗位，使窗口服務(wù)更趨精干化、高效化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)真正意義上“一個(gè)窗口許可”。目前，全系統(tǒng)各登記注冊(cè)窗口都能做到“一紙清”、“一點(diǎn)清”，受理的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)，只要手續(xù)齊全，___%在承諾期限內(nèi)提前辦結(jié)，在社會(huì)上塑造了“辦事
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略607字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
長__.__%和__.__%。
　　（二）落實(shí)“一條線”指揮。抓好全系統(tǒng)辦案統(tǒng)籌工作，建立“支隊(duì)­→大隊(duì)→中隊(duì)→辦案組”的協(xié)調(diào)指揮體系，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)上下執(zhí)法資源共享、信息互通，形成“開則呈傘狀構(gòu)架，收則成力度拳頭”工作格局，使全系統(tǒng)執(zhí)法辦案工作由以打假、查“無”等較為單一的執(zhí)法類型向查處不正當(dāng)競爭、違法直銷、商標(biāo)侵權(quán)、“三虛一逃”等方面拓展，由習(xí)慣查個(gè)體戶查自然人向查企業(yè)查法人方向轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了辦案領(lǐng)域、辦案層面的新突破。今年來，全系統(tǒng)_萬元以上案件同比增長_倍，商業(yè)賄賂、巨獎(jiǎng)銷售、虛假宣傳等領(lǐng)域案件同比增長__倍。
　　三、盤活資源，做好“加減題”，實(shí)現(xiàn)“小機(jī)關(guān)大基層”
　�。ㄒ唬C(jī)關(guān)減員加壓。清理市、縣兩級(jí)局機(jī)關(guān)__名抽調(diào)、借調(diào)和臨時(shí)聘用人員（抽調(diào)、借調(diào)人員全部回原單位工作），嚴(yán)格按照“三定方案”核定的編制職數(shù)對(duì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科股室（直屬單位）進(jìn)行定崗定員定責(zé)，使系統(tǒng)上下干部職工各就各位，各負(fù)其責(zé)，各司其職，有效解決“機(jī)關(guān)人浮于事、基層缺員虛位”問題。同時(shí)，通過責(zé)任考核、廉政跟蹤、落后提示、干群對(duì)話、違禁誡免等多種有效辦法加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和績效考核，不斷提高機(jī)關(guān)干部責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，促其加壓奮進(jìn)，改變機(jī)關(guān)干部“不想、不愿、不能工作”的庸懶狀態(tài)。
　�。ǘ┗鶎映匪鲂�。結(jié)合實(shí)際撤并全系統(tǒng)__個(gè)基層工商所辦事處（其工作人員及職責(zé)劃歸原隸屬工商所），科學(xué)、合理調(diào)整縣城所在地工商所設(shè)置，在各縣城所在地設(shè)立巡查、登記兩種專業(yè)所，市區(qū)設(shè)_個(gè)辦案專業(yè)所。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化重組非城區(qū)工商所，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、業(yè)務(wù)量少的_個(gè)工商所調(diào)整、撤換到發(fā)展前景好、業(yè)務(wù)需求量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立，使之既符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要，又符合工商工作實(shí)際，形成基層執(zhí)法的強(qiáng)大合力。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)科室指導(dǎo)作用，在登記注冊(cè)、企業(yè)監(jiān)管、市場巡查、經(jīng)檢辦案、消費(fèi)_等方面，發(fā)掘、制作一批可操作性強(qiáng)、適合各個(gè)崗位需要的工作指引，印發(fā)給基層實(shí)踐應(yīng)用，全面提高基層工作效能；實(shí)施向基層傾斜激勵(lì)措施，合理分配全系統(tǒng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)，平衡地區(qū)差異，逐步縮小市局機(jī)關(guān)與基層的收入差距，全面激發(fā)基層干部工作潛能，推動(dòng)基層各項(xiàng)業(yè)務(wù)取得突破性進(jìn)展。今年_－_月份，全系統(tǒng)基層工商所辦案數(shù)占全系統(tǒng)總辦案數(shù)的__._%，辦案與罰沒同比分別增長__%和__%；江城分局執(zhí)法專業(yè)所成立后辦了__多宗案件，收到了“平均一個(gè)工作日辦一宗案件”良好效果。
　　四、強(qiáng)化管理，念好“緊箍咒”，實(shí)現(xiàn)“小崗位大作為”
　�。ㄒ唬⿲�(shí)行考學(xué)隨機(jī)化。打破常規(guī)的學(xué)、考模式，一方面以“能手帶新兵”、原崗位的同志帶轉(zhuǎn)崗過來的同志、召開案件點(diǎn)評(píng)分析會(huì)等多種有效方式，開展全員執(zhí)法“掃盲”活動(dòng)，解決基層“案源難找、案件難辦”問題。另一方面市局領(lǐng)導(dǎo)親自組織研定__多套針對(duì)性、可操作性較強(qiáng)的題目，不定期、不定點(diǎn)、不定員的帶卷下基層考業(yè)務(wù)，考不好的，一次補(bǔ)課，二次檢討，三次換崗位，有效地促使基層干部主動(dòng)加壓學(xué)習(xí)，順利轉(zhuǎn)型為素質(zhì)過硬的紅盾衛(wèi)士。目前，全系統(tǒng)能辦案、會(huì)辦案的人員由原來的__%串升至__%以上，商業(yè)賄賂、違法直銷、食品違規(guī)等一些原來基層少辦、難辦的案件逐漸破繭而出，步向由少到多、由量變到質(zhì) ……（未完，全文共2681字，當(dāng)前僅顯示1704字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商局創(chuàng)新工商_機(jī)制推動(dòng)基層轉(zhuǎn)型升級(jí)》）