目錄/提綱:……
一、目標(biāo)明確
二、重點突出
一是完善報告制度
二是規(guī)范反饋制度
三是強化整改制度
四是健全復(fù)查制度
五是落實激勵制度
六是嚴(yán)肅約談制度
七是建立通報制度
八是壓實問責(zé)制度
三、措施有力
一是管理_方面
二是運行機制方面
三是督學(xué)聘用和管理機制方面
四是保障機制方面
一、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)深化教育督導(dǎo)綜合改革
二、堅持問題導(dǎo)向,確保教育督導(dǎo)工作任務(wù)完成
二是完善學(xué)校管理評價和素質(zhì)教育督導(dǎo)評估制度
三是建立學(xué)校視導(dǎo)員制度
一要落實制度保障,強化教育督導(dǎo)法制權(quán)威
二要落實組織保障,強化教育督導(dǎo)行_威
三要落實隊伍保障,強化教育督導(dǎo)專業(yè)權(quán)威
……
參加督學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院舉辦的貫徹《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)_機制改革的意見》精神專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會
2020年7月-8月,我市組織人員參加督學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院舉辦的貫徹《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)_機制改革的意見》精神”專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),本人認(rèn)真收聽了教育部督導(dǎo)局副局長、國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室副主任郭佳對《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)_機制改革的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》的出臺是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重大政治舉措,也是深化新時代教育督導(dǎo)_改革,推進教育管理方式轉(zhuǎn)變提供了基本遵循和行動指南,具有鮮明的新時代特征,意義重大,影響深遠(yuǎn)。教育督導(dǎo)工作迎來了一個新的發(fā)展春天?傮w上看,這次深化教育督導(dǎo)_機制改革,緊緊圍繞教育督導(dǎo)“權(quán)威性、威懾力”作了系統(tǒng)性設(shè)計。
一、目標(biāo)明確
《意見》指出,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和全國教育大會精神,緊緊圍繞確保教育優(yōu)先發(fā)展和落實立德樹人根本任務(wù),以優(yōu)化管理_、完善運行機制、強化結(jié)果運用為突破口,不斷提高教育督導(dǎo)質(zhì)量和水平。力爭到2022年,基本建成全面覆蓋、運轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的中國特色社會主義教育督導(dǎo)_機制。具體來說,在督政方面,構(gòu)建對地方各級政府履行教育職責(zé)的分級教育
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《意見》明確,針對教育督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題整改不力、推諉扯皮、不作為或沒有完成整改落實任務(wù)的被督導(dǎo)單位,由教育督導(dǎo)機構(gòu)將教育督導(dǎo)結(jié)果、工作表現(xiàn)和整改情況通報其所在地黨委、政府和上級部門,建議其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評優(yōu)評先、提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。
八是壓實問責(zé)制度!兑庖姟诽岢,整合教育監(jiān)管力量,建立教育督導(dǎo)與教育行政審批、處罰、執(zhí)法的聯(lián)動機制。對問責(zé)的情形、方式等,《意見》也都作出了具體規(guī)定。為加強社會監(jiān)督,《意見》明確提出,問責(zé)和處理結(jié)果要及時向社會公布。
三、措施有力
《意見》堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦我國教育督導(dǎo)存在的突出問題,提出了24條針對性改革舉措,著力推動教育督導(dǎo)在管理_、運行機制、問責(zé)機制、督學(xué)聘用和管理機制、保障機制等方面取得重要突破。
一是管理_方面。主要推動完善教育督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置,全面落實教育督導(dǎo)職能,充分發(fā)揮各級教育督導(dǎo)委員會成員單位作用,強化對地方各級教育督導(dǎo)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),確保教育督導(dǎo)機構(gòu)能夠獨立行使職能。
二是運行機制方面。主要是建立健全“督政、督學(xué)、評估監(jiān)測”三位一體的中國特色社會主義教育督導(dǎo)體系,進一步加強對地方政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo),加強對各級各類學(xué)校的督導(dǎo),加強和改進教育評估監(jiān)測,改進教育督導(dǎo)方式方法。
三是督學(xué)聘用和管理機制方面。明確要求配齊配強各級督學(xué),創(chuàng)新督學(xué)聘用方式,提高督學(xué)專業(yè)化水平,嚴(yán)格教育督導(dǎo)隊伍的管理和監(jiān)督,著力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效、專兼結(jié)合的督學(xué)隊伍。
四是保障機制方面。提出加強教育督導(dǎo)法制建設(shè),切實落實教育督導(dǎo)條件保障,加快構(gòu)建教育督導(dǎo)信息化平臺,加強教育督導(dǎo)研究等改革舉措。
通過學(xué)習(xí)和理解,結(jié)合我市教育實際,我個人認(rèn)為下階段我市教育督導(dǎo)重點:
一、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)深化教育督導(dǎo)綜合改革
當(dāng)前,我國已進入全面建成小康社會的決勝階段,教育領(lǐng)域高考、中考等制度綜合改革即將全面實施。教育督導(dǎo)已成為提高教育治理能力、提高教育教學(xué)質(zhì)量不可或缺的重要抓手,亟需創(chuàng)新思路、完善_機制,為發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育、推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化發(fā)揮更大作用。
第一,深化教育督導(dǎo)改革,必須強化教育督導(dǎo)地位!胺殴芊备母飳嵸|(zhì)是政府的自我革命,將更多涉及長期形成的利益格局的調(diào)整、權(quán)責(zé)關(guān)系的重塑、管理模式的再造、工作方式的轉(zhuǎn)型。教育督導(dǎo)既是教育決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系的重要一環(huán),也是教育評估監(jiān)測的統(tǒng)領(lǐng)者,可謂舉足輕重。教育“放管服”改革,關(guān)鍵就是要做好“管辦評”分離。教育管辦評分離,首先是“管辦督”的分離,教育督導(dǎo)改革是教育管辦評分離的“牛鼻子”。我們必須以教育督導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),把準(zhǔn)脈、打準(zhǔn)點,動真格、出實招,推動教育治理體系的構(gòu)建和治理水平的提高。一方面,要向?qū)W校放權(quán),要把工作重點轉(zhuǎn)到自主辦學(xué)和提高教育質(zhì)量上來,為學(xué)校創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù);另一方面,要強化對學(xué)校執(zhí)行國家法律法規(guī)和方針政策的監(jiān)管,解決好教育監(jiān)管、評價缺位的問題。
第二,深化教育督導(dǎo)改革,必須牢牢立足教育短板。經(jīng)過多年努力,各階段辦學(xué)的硬件條件已經(jīng)得到翻天覆地的變化,但是教育質(zhì)量卻是呈逐年反比下降趨勢,城鄉(xiāng)間的差距不斷加大,校際間差距更是不在同一起跑線上,校內(nèi)學(xué)生也是嚴(yán)重的兩極分化,已失去教育公平的根本。同時還要清醒看到,與經(jīng)濟社會發(fā)展的多樣化,與人民群眾的教育期盼相比,一些深層次矛盾和問題亟待解決,深化教育督導(dǎo)改革是必由之路,也是保障教育優(yōu)先發(fā)展的需要,保障學(xué)校健康發(fā)展的需要,保障教育質(zhì)量提高的需要。但從教育督導(dǎo)工作實際來看,臨時性、政策性檢查多,尚未建立覆蓋各級各類教育的綜合督導(dǎo)評價體系;一些地方政府對督導(dǎo)評估結(jié)果不夠重視,發(fā)現(xiàn)問題不能及時整改和糾正,尚未建立有效的督導(dǎo)問責(zé)機制。另外近年來,校園安全事故、暴力事件、師德敗壞事件、義務(wù)教育階段擇校熱、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重、亂收費等現(xiàn)象依然存在。這些熱點難點問題的原因是多方面的,其中一個重要方面就是督導(dǎo)制度不完善,對學(xué)校的有效監(jiān)督和指導(dǎo)不夠。
第三,深化教育督導(dǎo)改革,必須加強督學(xué)隊伍建設(shè)。目前督學(xué)隊伍普遍比較薄弱,專職督學(xué)數(shù)量較少,督學(xué)專業(yè)化水平不高,督導(dǎo)評估技術(shù)和手段還不夠豐富,督導(dǎo)工作程序還不夠嚴(yán)格。義務(wù)教育階段質(zhì)量監(jiān)測已全面展開,但有些地方教育質(zhì)量監(jiān)測工作還是空白,因此就需要進一步打造一個素質(zhì)較高,能力全面、作風(fēng)過硬的督導(dǎo)隊伍,一定要強化隊伍培訓(xùn),把方方面面的積極性創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,以高度的責(zé)任感使命感,有力有序地把教育督導(dǎo)改革推向縱深。
二、堅持問題導(dǎo)向,確保教育督導(dǎo)工作任務(wù)完成
當(dāng)前教育綜合改革已進入深水區(qū)、攻堅區(qū),群眾對教育公平的要求更高,工作 ……(未完,全文共4923字,當(dāng)前僅顯示2487字,請閱讀下面提示信息。
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