深化辦學(xué)_機(jī)制改革，推升教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

目錄/提綱：……
一、教育遭遇的時(shí)代性矛盾，需要我們從教育_機(jī)制上創(chuàng)新求變
二、凝心聚力，奮力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)改革
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取政策，建好保障機(jī)制
（二）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確立了集團(tuán)化辦學(xué)理念和認(rèn)知體系
（三）以“融合型”“協(xié)作型”路徑，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)化辦學(xué)全覆蓋
（四）以“六大建設(shè)”為重點(diǎn)，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)改革
三、初見成效，集團(tuán)化辦學(xué)改革效益逐步顯現(xiàn)
（一）短板得以有效彌補(bǔ)，教育結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)
（二）集團(tuán)發(fā)展突破了單一學(xué)校的局限，為全區(qū)教育贏得了更大的發(fā)展空間
（三）教育供給更加優(yōu)化，育人質(zhì)量得到提升
……
深化辦學(xué)_機(jī)制改革 推升教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，同志們：
大家好！
首先，我謹(jǐn)代表**區(qū)教育體育局，向蒞臨**指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家和各位朋友表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
**區(qū)地處**市城區(qū)，與**區(qū)、**新區(qū)同城發(fā)展。全區(qū)有各類公辦學(xué)校**所，民辦學(xué)校**所。公辦學(xué)校有幼兒園**所（城區(qū)**所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)**所），小學(xué)**所（城區(qū)**所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)**所），鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中*所，九年一貫制學(xué)校*所，高完中*所，職業(yè)技術(shù)學(xué)校*所，特殊教育學(xué)校*所；民辦學(xué)校有幼兒園*所，小學(xué)*所,十二年一貫制學(xué)校*所。全區(qū)有教師**名（在編教師**名），在校學(xué)生**人。
近年來(lái)，**區(qū)始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展地位，緊緊圍繞辦人民滿意教育的事業(yè)目標(biāo)，著力推行集團(tuán)化辦學(xué)，深入推進(jìn)教育綜合改革，大力實(shí)施素質(zhì)教育，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，各類教育特色、優(yōu)質(zhì)發(fā)展格局初步形成，教育民生滿意度進(jìn)一步提升，事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。我區(qū)先后通過了省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估、國(guó)家“兩基”工作檢查驗(yàn)收、國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估，獲得了“**省教育工作先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。
今天，各位參觀感受了我區(qū)**教育集團(tuán)三個(gè)校區(qū)，借助各教育集團(tuán)和教育聯(lián)盟的展板，了解了**區(qū)通過融合型、協(xié)
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略840字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
勢(shì)在必行。
隨后，我區(qū)組織專家團(tuán)隊(duì)和全區(qū)校園長(zhǎng)赴省內(nèi)外集團(tuán)化辦學(xué)改革先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際， 2013年底，正式確定了集團(tuán)化辦學(xué)改革之路。
二、凝心聚力，奮力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)改革
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取政策，建好保障機(jī)制
1.組織保障。**區(qū)成立了以分管教育副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，教育、人社、財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、園區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的集團(tuán)化辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職，分工合作，共同推進(jìn)。
2.政策保障。支持集團(tuán)全面推行人事制度改革試點(diǎn)。建立集團(tuán)和聯(lián)盟學(xué)校教師流動(dòng)機(jī)制。支持優(yōu)化集團(tuán)學(xué)校分配制度，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資由集團(tuán)自主分配，允許集團(tuán)給予支援教師一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)。給予集團(tuán)執(zhí)行校長(zhǎng)與其它校長(zhǎng)同等政治和經(jīng)濟(jì)待遇。允許對(duì)教育綜合改革做出突出貢獻(xiàn)的相關(guān)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。今年下半年，打算在聯(lián)盟內(nèi)增設(shè)秘書長(zhǎng)學(xué)校，協(xié)助龍頭校開展工作。
3.經(jīng)費(fèi)保障。建立了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。區(qū)財(cái)政每年安排**萬(wàn)元作為集團(tuán)化辦學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以各教育集團(tuán)、教育聯(lián)盟發(fā)展情況考核評(píng)價(jià)結(jié)果為主要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)籌分配。另外，為進(jìn)一步激發(fā)集團(tuán)化辦學(xué)積極性，單設(shè)**萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)作出重要貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。
（二）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確立了集團(tuán)化辦學(xué)理念和認(rèn)知體系
在區(qū)委區(qū)府的高度重視和大力支持下，在市教育局的指導(dǎo)下，我們多次舉行專家研討會(huì)、校園長(zhǎng)及教師代表討論會(huì)，反復(fù)征求人大代表、政協(xié)委員意見，確立了集團(tuán)化辦學(xué)理念和認(rèn)知體系。
1.集團(tuán)化辦學(xué)的指導(dǎo)思想
以促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標(biāo)，以創(chuàng)新辦學(xué)_和管理_為著力點(diǎn),科學(xué)整合、合理放大優(yōu)質(zhì)教育資源，在全區(qū)全面推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的影響、輻射、示范和帶動(dòng)作用，不斷縮小城鄉(xiāng)和校際差距，大力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)化、多樣化教育需求。
2.集團(tuán)化辦學(xué)的基本原則
一是放大優(yōu)質(zhì)資源的原則。以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭，組建教育集團(tuán)和教育聯(lián)盟，帶動(dòng)其他學(xué)校共同發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋。
二是相鄰就近組合的原則。將相鄰的學(xué)校組建成教育集團(tuán)或教育聯(lián)盟，有效遏制相鄰學(xué)校服務(wù)區(qū)內(nèi)的擇�，F(xiàn)象，方便集團(tuán)或聯(lián)盟內(nèi)教師交流、教學(xué)研討、學(xué)生互動(dòng)等活動(dòng)。
三是辦學(xué)模式多樣化的原則。保留現(xiàn)有學(xué)校建制單位，根據(jù)各學(xué)校的實(shí)際情況，采取融合型、協(xié)作型等集團(tuán)化辦學(xué)模式，有效推進(jìn)各成員校均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
四是深化教育改革的原則。在推進(jìn)辦學(xué)模式改革的基礎(chǔ)上，把解決資源整合、教師流動(dòng)、教育交流、擇校和大班額等問題結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制和教育評(píng)價(jià)制度，探索現(xiàn)代學(xué)校管理制度，激發(fā)辦學(xué)活力。
五是漸近式分步實(shí)施的原則。結(jié)合教育改革發(fā)展的進(jìn)程和不同學(xué)校的實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。集團(tuán)組建方式由單一向多元推進(jìn)；集團(tuán)數(shù)量由少變多；集團(tuán)發(fā)展由小變大、由城市向農(nóng)村、由一般性融合向深度融合推進(jìn)。
3.集團(tuán)化辦學(xué)的總體目標(biāo)和“五項(xiàng)改革”
通過組建教育集團(tuán)和教育聯(lián)盟，以教育領(lǐng)域綜合改革為抓手，基本實(shí)現(xiàn)集團(tuán)教育資源優(yōu)質(zhì)化均衡化、教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)全面提升、學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)攀升、人民群眾對(duì)教育的滿意度不斷提高的總目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)，著力加強(qiáng)“五項(xiàng)改革”。
一是探索和優(yōu)化集團(tuán)化辦學(xué)模式。集團(tuán)化辦學(xué)模式得到創(chuàng)新與發(fā)展。探索出公、民辦教育政策互補(bǔ)，資源共享，均衡發(fā)展的有效途徑。
二是在教育集團(tuán)管理中探索現(xiàn)代學(xué)校制度。擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、分配權(quán)和用人自主權(quán)，建立和創(chuàng)新學(xué)�？沙掷m(xù)發(fā)展模式。
三是探索實(shí)施學(xué)�！肮苻k評(píng)”分離，激發(fā)辦學(xué)活力。
四是建立教師合理流動(dòng)機(jī)制。集團(tuán)內(nèi)教師打破“一校所有”制度，實(shí)現(xiàn)教師按需合理流動(dòng)。
五是探索創(chuàng)新學(xué)校自主招生制度。初步化解生源分布不均衡、擇校等難題。
（三）以“融合型”“協(xié)作型”路徑，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)化辦學(xué)全覆蓋
201*年，以“名校+新�！薄懊�+弱校”的方式，組建了**實(shí)驗(yàn)小學(xué)、**小學(xué)、**小學(xué)三個(gè)“融合型”教育集團(tuán)。教育集團(tuán)由一所優(yōu)質(zhì)學(xué)校為集團(tuán)總校，各校區(qū)掛集團(tuán)學(xué)校校區(qū)校牌。各成員學(xué)校保持建制不變，系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行人、財(cái)、物等完全融合。管理上采取“單法人制”，實(shí)行總校長(zhǎng)分權(quán)賦職、執(zhí)行校長(zhǎng)全面履職負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。教育集團(tuán)設(shè)一名總校長(zhǎng)，由教體局任命，全面負(fù)責(zé)教育集團(tuán)工作；分校區(qū)設(shè)執(zhí)行校長(zhǎng)，由總校長(zhǎng)選派，報(bào)教體局審批。集團(tuán)中層干部由總校長(zhǎng)提名，并按民主程序選聘。以“一套班子、多個(gè)校區(qū)，統(tǒng)一管理、資源共享，條塊結(jié)合、以塊為主”的運(yùn)作方式，實(shí)行人事管理、經(jīng)費(fèi) ……（未完，全文共8640字，當(dāng)前僅顯示2360字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《深化辦學(xué)_機(jī)制改革，推升教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展》）