廣電局行政審批制度改革實(shí)施方案

　　廣電局行政審批制度改革實(shí)施方案
　　為深入推進(jìn)我局行政審批制度改革，扎實(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，根據(jù)《**省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳等部門(mén)關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》（**府廳發(fā)［2009］3號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)**省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作方案的通知》等文件精神，結(jié)合廣播影視工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
　　1、指導(dǎo)思想。以黨的十七大和省委第十二次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模孕姓侍崴偬豳|(zhì)為重點(diǎn)，繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批，加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)的監(jiān)督制約，著力推進(jìn)行政管理方式、管理手段的創(chuàng)新，促進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、法治型和廉潔型政府機(jī)關(guān)建設(shè)，促進(jìn)廣播影視事業(yè)又好又快發(fā)展，更好地為促進(jìn)全省科學(xué)發(fā)展、加速崛起服務(wù)。
　　2、總體目標(biāo)。全局行政審批事項(xiàng)進(jìn)一步
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略602字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
省廣播影視部門(mén)統(tǒng)一的電子監(jiān)察信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
　　3、全面規(guī)范行政審批行為。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，各職能處室要按照申請(qǐng)、受理、審查、決定、聽(tīng)證、發(fā)證、變更、延續(xù)、撤消以及特別規(guī)定程序?qū)嵭辛鞒淘僭�，明確實(shí)施條件、審批程度和時(shí)限要求，完善各環(huán)節(jié)工作流程和管理規(guī)范。對(duì)取消審批后仍需加強(qiáng)監(jiān)管的事項(xiàng)，要根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)、內(nèi)容和要求，建立健全后續(xù)監(jiān)管制度，加強(qiáng)事中檢查和事后稽查，把該管的事管住、管好；對(duì)委托或下放市、縣（區(qū)）廣播影視行政部門(mén)行使審批的事項(xiàng)，要抓緊做好有關(guān)工作銜接和指導(dǎo)，防止行政審批事項(xiàng)取消或調(diào)整管理方式后出現(xiàn)監(jiān)管職能“缺位”或“不到位”的現(xiàn)象。
　　4、切實(shí)提高行政審批效率。按照便民、及時(shí)的要求，減少環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化手續(xù)，大幅度縮短審批時(shí)間。不能變相設(shè)置審批，增加辦事環(huán)節(jié)；對(duì)聯(lián)合審批事項(xiàng)，主辦部門(mén)和協(xié)辦部門(mén)應(yīng)相互配合，共同制定管理辦法，加強(qiáng)溝通、協(xié)作，確保審批工作有序、快捷進(jìn)行。為進(jìn)一步提高審批效率，每個(gè)行政審批事項(xiàng)的辦理期限，在法定期限的基礎(chǔ)上，一律縮減為法定期限的50%。對(duì)有利于優(yōu)化投資環(huán)境的審批項(xiàng)目，要主動(dòng)做好相關(guān)審批辦證等服務(wù)。
　　5、健全行政審批相關(guān)制度。進(jìn)一步完善行政許可審批辦理規(guī)范文本和“行政許可專用章”使用辦法，完善行政許可決定公示制度、行政許可聽(tīng)證制度及行政許可的統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理制度，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，防止不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。堅(jiān)持新增行政審批事項(xiàng)上報(bào)備案制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政審批收費(fèi)收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，并及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)情況。
　　三、具體工作要求
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全局行政審批制度改革和網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立局行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)黃曄明任組長(zhǎng)，局紀(jì)委書(shū)記劉玉東、局副巡視員陳峰任副組長(zhǎng)，蘭麗華、萬(wàn)里波、吳建剛、朱漢偉、鞠亮生、李炳江、汪東旺為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局辦公室），蘭麗華任辦公室主任，局有關(guān)職能處室和今視網(wǎng)等單位落實(shí)人員參加具體工作。
　�。ǘ┞鋵�(shí)工作責(zé)任。行政審批制度改革工作及網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，涉及部門(mén)多、環(huán)節(jié)多、事項(xiàng)多，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大，各職能處室和相關(guān)單位要精心組織，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。局辦公室牽頭、會(huì)同各相關(guān)處室和單位，負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的清理、報(bào)審備案和規(guī)范，負(fù)責(zé)這些事項(xiàng)的流程再造和辦理時(shí)限的縮減，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，負(fù)責(zé)組織局辦公局域網(wǎng)和網(wǎng)上審批大廳建設(shè)，并與國(guó)家廣電總局和省相關(guān)單位溝通，做好有關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)接口對(duì)接工作；局監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，并與省監(jiān)察廳做好有關(guān)工作銜接；局計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)的審核及政府采購(gòu)等工作。
　�。ㄈ┟鞔_工作進(jìn)度。根據(jù)省統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)有關(guān)工作作如下安排：
　　1、行政審批事項(xiàng)清理工作在2009年1月底完成。按照省政府提出的“三個(gè)至少縮減30%”的要求，各職能處室抓緊做好行政許可審批項(xiàng)目清理工作，同時(shí)積極組織對(duì)非許可審批項(xiàng)目的清理。在清理過(guò)程中，要加強(qiáng)與省政府法制辦的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與國(guó)家廣電總局的聯(lián)系請(qǐng)示，加強(qiáng)對(duì)外省廣播影 ……（未完，全文共3348字，當(dāng)前僅顯示1691字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《廣電局行政審批制度改革實(shí)施方案》）