目錄/提綱:……
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作深入開(kāi)展
二、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)日趨成熟
三、應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)逐步完善
一是完善了預(yù)案管理體系
二是規(guī)范了應(yīng)急備案體系
三是扎實(shí)了開(kāi)展應(yīng)急演練工作
四是切實(shí)加強(qiáng)了應(yīng)對(duì)法貫徹實(shí)施的督導(dǎo)
四、其他相關(guān)工作穩(wěn)步推進(jìn)
一是建立了應(yīng)急管理綜合評(píng)估制度
二是加強(qiáng)了突發(fā)事件信息系統(tǒng)建設(shè)
三是突發(fā)事件處置所需經(jīng)費(fèi)保障有力
四是應(yīng)急保障能力建設(shè)得到加強(qiáng)
五是“十一五”期間突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃有序開(kāi)展
五、下一步工作方向
……
自《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應(yīng)對(duì)法》)從2007年11月1日起正式施行以來(lái),**縣人民政府以黨的十七大精神為指引,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心,以提高應(yīng)急管理能力為主線(xiàn),強(qiáng)化源頭預(yù)防,完善_機(jī)制,提高應(yīng)急科技水平,夯實(shí)基層基礎(chǔ),深入推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)和管理工作,為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。按照《普洱市人民政府辦公室關(guān)于組織開(kāi)展〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉貫徹實(shí)施情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(普府辦明電〔2009〕240號(hào))要求,現(xiàn)將我縣自2007年11月1日以來(lái),貫徹實(shí)施《應(yīng)對(duì)法》具體情況自查報(bào)告如下:
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作深入開(kāi)展
第一,將《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容,于2008年4月15日至16日組織開(kāi)展了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員共160余人參加的專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),學(xué)習(xí)了《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》相關(guān)知識(shí)要點(diǎn),統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任,使大家深入理解和把握了《應(yīng)對(duì)法》的要求,增強(qiáng)了對(duì)突發(fā)事件的意識(shí),提高了有效防范和處理突發(fā)事件的能力,使《應(yīng)
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事件應(yīng)對(duì)法》實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一安排部署各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)的貫徹實(shí)施工作,真正做到有辦事機(jī)構(gòu),有辦事人員。
我縣最初于2006年成立了**彝族自治縣人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì),初步明確了應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)和辦事人員。2008年,為進(jìn)一步抓好應(yīng)急管理工作,我縣重新調(diào)整充實(shí)了委員會(huì)成員,成立了由縣長(zhǎng)任主任,全體副縣長(zhǎng)任副主任,縣人民政府辦公室副主任及42個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的**縣應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室(應(yīng)急委),下設(shè)辦公室在縣政府辦,具體負(fù)責(zé)辦理應(yīng)急辦相關(guān)的日常事務(wù),履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。安排專(zhuān)人專(zhuān)門(mén)從事應(yīng)急管理工作,負(fù)責(zé)搞好全縣各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的整理、修訂和處理轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)根據(jù)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自工作職責(zé),開(kāi)展相關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。
在此基礎(chǔ)上,我縣進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的第一責(zé)任人,將應(yīng)急管理工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,形成了級(jí)級(jí)定責(zé)任,層層抓落實(shí)的工作格局。截至目前,我縣的應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系已初具雛形,縣消防大隊(duì)成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)救援大隊(duì),13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣有關(guān)部門(mén)也都建立了相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),組建了一定規(guī)模的應(yīng)急救援隊(duì)伍。累計(jì)2000余人的應(yīng)急后備力量與公安、消防、武警一起,成為了我縣及時(shí)、有效處理突發(fā)公共安全事件的人員保障。
三、應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)逐步完善
一是完善了預(yù)案管理體系。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各部門(mén)及時(shí)制定、修訂、完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,使應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底?h政府行文下發(fā)《**彝族自治縣人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施〈突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉的通知》,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各辦、局及相關(guān)單位做好應(yīng)對(duì)法相關(guān)的各項(xiàng)工作。同時(shí),對(duì)全縣需要制定的總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行清理:全縣共需制定總體應(yīng)急預(yù)案14個(gè),專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案17個(gè),部門(mén)應(yīng)急預(yù)案29個(gè),社區(qū)應(yīng)急預(yù)案3個(gè)(龍泉社區(qū)、御筆社區(qū)、玉屏社區(qū));共需修訂各類(lèi)預(yù)案63個(gè),其中38個(gè)只需修訂,25個(gè)需要參照市部門(mén)應(yīng)急預(yù)案制定。目前,已完成各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案修訂80個(gè),其他正在修訂或制定中,應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置工作水平顯著提高。
二是規(guī)范了應(yīng)急備案體系。嚴(yán)格按照省、市文件要求,切實(shí)做好應(yīng)急管理備案工作,建立相應(yīng)的應(yīng)急管理備案制度和管理臺(tái)帳,全面掌握縣域內(nèi)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)應(yīng)急管理工作的開(kāi)展情況,查缺補(bǔ)漏,著重修訂和完善各級(jí)各部門(mén)特別是鄉(xiāng)村基層的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警體系,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。建立了完善應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作制度和日常工作機(jī)制,把應(yīng)急管理工作真正納入到日常工作,成為日常工作的重要組成部分,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理的日;㈤L(zhǎng)期化和規(guī)范化。
三是扎實(shí)了開(kāi)展應(yīng)急演練工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)緊密結(jié)合自身實(shí)際,開(kāi)展了多次必要而見(jiàn)成效的應(yīng)急演練,以演練來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案是否科學(xué),及時(shí)對(duì)預(yù)案做出修改和調(diào)整,增強(qiáng)了廣大人民群眾危機(jī)防范意識(shí),提高自救互救能力,強(qiáng)化基層、夯實(shí)基礎(chǔ),提高公眾的避險(xiǎn)救助的實(shí)戰(zhàn)能力,并進(jìn)一步增強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
四是切實(shí)加強(qiáng)了應(yīng)對(duì)法貫徹實(shí)施的督導(dǎo)。第一,對(duì)現(xiàn)行突發(fā)事件處置有關(guān)規(guī)定的清理完善工作,凡與《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》不一致的,及時(shí)予以修改或廢止。第二,做好《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的督導(dǎo)檢查,推動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),對(duì)不認(rèn)真落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的依法予以糾正。第三,依法加強(qiáng)對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)貫徹實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的督促檢查,對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件信息,沒(méi)有履行法定職責(zé),未按規(guī)定采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事件的,或未按規(guī)定及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件,或處置不當(dāng)?shù)模肪恐饕I(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員要依 ……(未完,全文共4200字,當(dāng)前僅顯示2121字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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