中小學(xué)校舍安全工程實施方案

　　為落實全國中小學(xué)校舍安全工程電視電話會議精神，根據(jù)**省教育廳和財政廳《關(guān)于印發(fā)**省中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)實施方案的通知》(云財教〔2009〕31號)文件精神，進一步改善我市中小學(xué)辦學(xué)條件和全面提高校舍質(zhì)量和安全配置標(biāo)準(zhǔn)，進一步落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，強化政府對義務(wù)教育的保障責(zé)任，穩(wěn)步推進我市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)步伐，保證工程質(zhì)量，建設(shè)平安、和諧校園，根據(jù)省委、省政府和州委、州政府的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以對黨、對人民、對歷史負責(zé)的工作態(tài)度，以構(gòu)建平安校園、辦好人民滿意的教育為宗旨，以改善辦學(xué)條件，確保校舍安全和確保師生安全為根本，進一步明確責(zé)任，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，不斷創(chuàng)新中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的機制和辦法，群策群力，集中時間、集中精力、集中資金，從2009年開始，在三年內(nèi)舉全市之力，完成34376平方米現(xiàn)有d級危房的排危任務(wù)(不含新增危房)，把中小學(xué)校舍建成最安全、最牢固、讓人民群眾最放心的建筑，全力維護社會平安、和諧
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鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和教育資源現(xiàn)狀，按照山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)和城區(qū)的不同特點，科學(xué)合理的調(diào)整全市中小學(xué)校點布局，進一步加大校點撤并力度，優(yōu)化教育資源配置。原則上一個村委會集中建好一所村完小，規(guī)模較小的教學(xué)點及一師一校點不納入項目安排，就近撤并，集中辦學(xué)。暫時難以撤并的校點，采用零星修繕，確保安全的辦法進行過渡，不再作大的投入。
　　(二)以市為主，分級負責(zé)，強化具體責(zé)任的原則
　　按照“以縣為主”的管理_，中小學(xué)校舍安全工程的實施責(zé)任主體是市人民政府，市人民政府對全市中小學(xué)校舍安全工程負總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定措施，明確責(zé)任，確保中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的順利實施。進一步強化市政府相關(guān)職能部門的責(zé)任，目標(biāo)任務(wù)落實分解到部門，分解到相關(guān)人員。
　　(三)堅持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量的原則
　　全市的校舍安全工程必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)，加強技術(shù)指導(dǎo)，強化監(jiān)督檢查，確保中小學(xué)校舍安全工程質(zhì)量和建筑施工安全。要嚴(yán)格按照國家2008年頒布的《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔2008〕159號)以及《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《防震減災(zāi)法》《**省學(xué)校校舍抗震設(shè)防管理辦法(試行)》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計。所有單位和工作人員要遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則，做到“安全、科學(xué)、實用、經(jīng)濟、美觀”，確保工程既符合標(biāo)準(zhǔn)又保證質(zhì)量。要實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。實施校舍安全工程的建設(shè)單位和鑒定、檢測、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體，要嚴(yán)格遵守工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，全面落實質(zhì)量責(zé)任。施工圖審查單位嚴(yán)格按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)對校舍加固改造或新建施工圖設(shè)計文件進行審查。鑒定、檢測、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位以及專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)或資格。
　　四、保障措施
　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
　　**市委、政府高度重視中小學(xué)危改工程，把校舍安全擺到重要位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為工程順利實施提供堅實的組織保證。成立了《**市中小學(xué)排除危房工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組》，設(shè)置辦公室。由市長王忠同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長長，由**市分管教育的副市長楊龍遇同志任工作小組組長。結(jié)合我市實際情況出臺《關(guān)于加強教育系統(tǒng)建設(shè)工程項目管理有關(guān)問題的通知》及《**市教育系統(tǒng)工程建設(shè)管理辦法》等，對全市危改工程進行部署和動員，督促基層在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上加快工程實施進度。
　　為切實加強全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工程順利推進并按計劃完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))都要層層組建工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并層層簽訂責(zé)任書，明確各級各部門的工作職責(zé)，制定考核獎懲措施，確保工程建設(shè)的各項工作有人抓，有人管。市級各有關(guān)部門要積極配合，辦理好相關(guān)業(yè)務(wù)。市人民政府將把中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)納入市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))教育責(zé)任目標(biāo)完成情況考核的重要內(nèi)容。同時，對涉及中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)業(yè)務(wù)的部門工作進行督查。
　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及市發(fā)改、建設(shè)、財政、教育、國土、環(huán)保、消防、氣象、地稅、監(jiān)察、安監(jiān)、審計等市級有關(guān)部門要認(rèn)真履行各自在全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)中的責(zé)任和義務(wù)，做到簡化程序，提高效率。
　　1、市人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)：市人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)是轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項目實施的主體。市人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)主要領(lǐng)導(dǎo)是項目的第一責(zé)任人。負責(zé)籌措項目缺口資金、落實學(xué)校項目建設(shè)用地，負責(zé)協(xié)調(diào)各項工作并對工程質(zhì)量負總責(zé)。
　　2、市發(fā)改局：負責(zé)項目的立項審批，負責(zé)建設(shè)資金的籌集等。
　　3、市建設(shè)局：負責(zé)對新增危房的鑒定，對已批準(zhǔn)立項的項目進行報建登記，施工圖設(shè)計、施工企業(yè)資質(zhì)及工程項目監(jiān)理資質(zhì)等 ……（未完，全文共5973字，當(dāng)前僅顯示2097字，請閱讀下面提示信息。收藏《中小學(xué)校舍安全工程實施方案》）