深化文化_改革若干意見(jiàn)

　　中共中央、國(guó)務(wù)院近日發(fā)出《關(guān)于深化文化_改革的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）�！兑庖�(jiàn)》指出，當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)政治相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，繁榮和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化具有全局性戰(zhàn)略性的地位和作用。必須從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，從鞏固馬克思主義在_態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的高度，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)文化_改革的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，深化改革，加快發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化注入強(qiáng)大動(dòng)力�！兑庖�(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，文化_改革的指導(dǎo)思想是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）和十六屆（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞中心、服務(wù)大局，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，遵循社會(huì)
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強(qiáng)文物保護(hù)，扶持民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。繼續(xù)支持中西部地區(qū)、老少邊窮地區(qū)建設(shè)和改造文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要改進(jìn)和完善國(guó)家扶持方式，堅(jiān)持和完善有關(guān)文化領(lǐng)域的重點(diǎn)扶持政策和措施。要以項(xiàng)目投入為手段，以激發(fā)活力為目標(biāo)，提高資金的使用效益。新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，始終確保黨和人民喉舌的性質(zhì)。要優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，整合內(nèi)部資源，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式。要深化文化事業(yè)單位的內(nèi)部改革，推進(jìn)人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革，按照政事分開(kāi)的原則，事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)不得相互混崗�！兑庖�(jiàn)》要求，深化文化企業(yè)改革，要規(guī)范國(guó)有文化事業(yè)單位的轉(zhuǎn)制。轉(zhuǎn)制企業(yè)要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，合理確定產(chǎn)權(quán)歸屬，做好資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)登記等工作。確認(rèn)出資人身份，明確出資人權(quán)利，建立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。要確保國(guó)有資產(chǎn)安全，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。轉(zhuǎn)制企業(yè)自工商登記之日起，實(shí)行企業(yè)財(cái)政、稅收、社會(huì)保障、勞動(dòng)人事制度，重視職工權(quán)益保障，在一定期限內(nèi)給予財(cái)政、稅收等方面的優(yōu)惠政策。要切實(shí)做好勞動(dòng)人事、社會(huì)保障的政策銜接，妥善安排富余人員。要重塑文化市場(chǎng)主體，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快推進(jìn)國(guó)有文化企業(yè)的公司制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)。要著力培育外向型文化企業(yè)，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，創(chuàng)新對(duì)外文化交流_和機(jī)制。實(shí)行政府推動(dòng)和企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)，成為實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略的主體。《意見(jiàn)》指出，加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，要合理配置文化資源，盤活存量，優(yōu)化增量，解決國(guó)有文化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡、效益不高、閑置浪費(fèi)問(wèn)題，科學(xué)規(guī)劃和配置公益性文化事業(yè)資源、報(bào)刊及廣播電視資源，促進(jìn)文化資源配置向農(nóng)村和中西部地區(qū)傾斜。要大力提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。培育和建設(shè)一批出版、電子音像、影視和動(dòng)漫制作、演藝、會(huì)展、文化產(chǎn)品分銷等產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)培育發(fā)展一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，支持和鼓勵(lì)大型國(guó)有文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，鼓勵(lì)同一地區(qū)的媒體下屬經(jīng)營(yíng)性公司之間互相參股。支持中小型文化單位向“專、精、特、新”方向發(fā)展，形成富有活力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。要大力推進(jìn)文化領(lǐng)域所有制結(jié)構(gòu)調(diào)
　
　　整，堅(jiān)持以公有制為主體，鼓勵(lì)和支持非公有資本以多種形式進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，逐步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！兑庖�(jiàn)》指出，培育現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，要加強(qiáng)文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)建設(shè)，打破條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的市場(chǎng)格局，形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，重點(diǎn)培育書(shū)報(bào)刊、電子音像制品、演出娛樂(lè)、影視劇等文化產(chǎn)品市場(chǎng)。加強(qiáng)資本、產(chǎn)權(quán)、人才、信息、技術(shù)等文化生產(chǎn)要素市場(chǎng)建設(shè)，培育和規(guī)范以網(wǎng)絡(luò)為載體的新興文化市場(chǎng)，大力培育和開(kāi)拓農(nóng)村文化市場(chǎng)。要完善現(xiàn)代流通_，深化國(guó)有發(fā)行企業(yè)改革，打破按行政級(jí)次、行政區(qū)劃分配文化產(chǎn)品的舊_，發(fā)展現(xiàn)代流通組織形式。要建立健全市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織，提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)化程度。推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)調(diào)查、信息提供、法律咨詢等專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，建立依法經(jīng)營(yíng)、違法必究、公平交易、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。《意見(jiàn)》要求加強(qiáng)和改進(jìn)文化領(lǐng)域宏觀管理，加快轉(zhuǎn)變政府職能，明確文化行政管理部門職責(zé)，理順文化行政管理部門與所屬文化企事業(yè)單位的關(guān)系。健全文化法律法規(guī)和政策體系，加強(qiáng)文化立法，通過(guò)法定程序?qū)Ⅻh的文化政策逐步上升 ……（未完，全文共2938字，當(dāng)前僅顯示1868字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《深化文化_改革若干意見(jiàn)》）