關于全面推進社會主義新農村建設的若干意見

目錄/提綱：……
（一）總體要求
（二）主要目標
（三）推進新一輪特色農業(yè)產業(yè)基地建設
（四）實施強龍工程
（五）提高農民組織化程度
（六）加快農業(yè)科技進步
（七）大力發(fā)展農村二、三產業(yè)
（八）扎實推進“百村示范、千村整治”工程
（九）加快農村基礎設施建設
（十）加強農村環(huán)境治理和生態(tài)保護
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　　關于全面推進社會主義新農村建設的若干意見為扎實推進社會主義新農村建設，加快建設全面小康社會步伐，提前基本實現農業(yè)農村現代化，現就我市“十一五”期間建設社會主義新農村提出若干意見。一、總體要求和目標（一）總體要求。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，把握“兩個趨向”轉換規(guī)律，按照十六屆（提醒您：請根據實際修改）五中全會提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村建設要求，深入實施《寧波市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綱要》，大力發(fā)展農村生產力，突出加強農村基礎設施建設和農村社會事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)深化各項改革，建立健全以工促農、以城帶鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展機制，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變，傳統(tǒng)村落向農村新社區(qū)轉變，傳統(tǒng)農民向專業(yè)農民和現代市民轉變，著力構建和諧農村，力爭我市社會主義新農村建設走在全省全國前列。（二）主要目標。到2010年，城鄉(xiāng)一體化有較為堅實的經濟社會發(fā)展基礎，農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設提高
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場前景的中小型農業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)與基地和農戶建立多種形式的利益聯結機制。市每年安排3000萬元專項資金予以支持。金融機構要加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的信貸支持力度，優(yōu)化農業(yè)龍頭企業(yè)的融資環(huán)境。到2010年，實現農產品加工率50%以上，建成50家銷售額超億元的加工型農業(yè)龍頭企業(yè)。（五）提高農民組織化程度。發(fā)揮農業(yè)專業(yè)合作組織內聯農戶、外聯市場、區(qū)域性、專業(yè)性的比較優(yōu)勢，帶領和組織農民實行專業(yè)化、標準化生產，品牌化經營。依托主導產品和特色基地，培育發(fā)展一批專業(yè)合作組織，基本實現每一個特色產品、每一個基地都有專業(yè)合作組織，從事特色產業(yè)生產的大戶基本入社，多數主導農產品由專業(yè)合作組織收購營銷。到2010年全市專業(yè)合作社發(fā)展到300家以上，并將其中100家培育成為規(guī)范化的示范性專業(yè)合作社。通過轉變政府職能，實行資金補助、稅收優(yōu)惠、提供便利服務等辦法，增強專業(yè)合作組織在農業(yè)質量標準制定、品牌創(chuàng)建及提供生產技術、市場信息、銷售服務等方面的能力。（六）加快農業(yè)科技進步。積極實施科教興農戰(zhàn)略，增加對農業(yè)科研的投入，增強科技對農業(yè)發(fā)展的支撐力。建立以政府為主導、社會力量廣泛參與的多元化農業(yè)科研投入體系，繼續(xù)安排市級科技三項經費三分之一及農業(yè)科技成果轉化專項資金，對種子種苗、種養(yǎng)技術、貯運保鮮、精深加工等方面的科研項目和成果轉化予以重點扶持。結合特色產業(yè)基地建設，提高科技創(chuàng)新、成果轉化和示范帶動作用，市每年安排1000萬元扶持農業(yè)科技示范園區(qū)建設。按照強化公益性職能、放活經營性服務的要求，加快改革基層農技推廣體系，健全基層公益性農技推廣機構，加大對民
　
　　營科研機構的扶持力度。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員、村農技信息員、農經信息網等在農業(yè)科技推廣應用中的作用。全面實施“農業(yè)信息進村入戶”工程和“農民信箱”工程，實施新型農民科技培訓，提高農民科技文化素質。（七）大力發(fā)展農村二、三產業(yè)。繼續(xù)重視加強小城鎮(zhèn)建設，強化小城鎮(zhèn)的區(qū)域中心功能。結合小城鎮(zhèn)規(guī)模擴大，引導二三產業(yè)、人口、勞力、生產要素、信息向城鎮(zhèn)集聚轉移，注重發(fā)揮城鎮(zhèn)在提升產業(yè)層次和聯結城鄉(xiāng)基礎設施建設中的節(jié)點作用。大力發(fā)展特色塊狀經濟，積極引導農村工業(yè)企業(yè)向工業(yè)特色鎮(zhèn)、專業(yè)村集中，形成產業(yè)集聚效應。鼓勵建設“民工公寓”。適應新農村建設要求，拓展服務領域，繼續(xù)實施“百鎮(zhèn)連鎖超市，千村放心店”工程，積極發(fā)展農產品、農業(yè)生產資料連鎖經營，建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系。改造提升商貿、餐飲等服務業(yè)，全面發(fā)展教育文化、旅游休閑、醫(yī)療保健、社區(qū)服務等新興服務業(yè)。不斷拓展農業(yè)功能，延伸農業(yè)產業(yè)鏈，制定專項發(fā)展規(guī)劃，出臺扶持政策，扶持“農家樂”休閑旅游業(yè)發(fā)展。三、加強農業(yè)農村基礎設施建設，改善農村生產生活條件（八）扎實推進“百村示范、千村整治”工程。進一步加大村莊整治建設力度，把實施“百千工程”作為推進我市社會主義新農村的重要載體來抓，其它有關建設工程要與之搞好配套銜接。按照擴面、深化、提高的要求，到2010年完成260個以上全面小康示范村創(chuàng)建，對規(guī)劃保留的村莊全面進行整治。堅持因地制宜、分類指導、注重實效，按照拆遷新建、整理改建、梳理改造和環(huán)境整治等不同的建設改造模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，突出村莊建設集約化、環(huán)境整治生態(tài)化、管理服務社區(qū)化三個重點，連線成片、整體推進。村莊整治要突出鄉(xiāng)村特色、地方特色，保護有歷史文化價值的古村落和古民宅。探索多渠道的籌資機制，推動整治建設良性發(fā)展。市每年安排3000萬元專項用于“百千 ……（未完，全文共3708字，當前僅顯示1873字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于全面推進社會主義新農村建設的若干意見》）