深化財稅金融等_改革完善宏觀調控體系

　　黨的十七大報告要求深化財稅、金融等_改革，完善宏觀調控體系。這是在新世紀新階段形成落實科學發(fā)展觀的_機制的重要內(nèi)容。在這方面，要著重抓好三項工作。第一，要深化財稅改革，建立和健全有利于促進科學發(fā)展和社會和諧、推動科技進步、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境的財稅_。要圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設，完善公共財政體系，實現(xiàn)財政體系從經(jīng)濟建設型向公共服務型轉變。主要內(nèi)容包括：深化預算制度改革，強化預算管理和監(jiān)督。要逐步做到把政府收入（包括地方政府土地
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支付的有效性，增強基層政府提供公共服務能力。減少管理層級，在有條件的地區(qū)推進省直管縣、鄉(xiāng)財縣管等管理方式。探索實行縣級政府最低財力保障制度，做到保底。完善地方稅收體系，清理、規(guī)范非稅收入，取消不合理的收費項目，將收入穩(wěn)定、具有稅收性質的收費納入“費改稅”范圍，增強稅收收入在地方財政收入中的地位。開征物業(yè)稅，充實基層財力；調整資源稅，增加地方稅收。第二，要推進金融_改革，發(fā)展各類金融市場，形成多種所有制和多種經(jīng)營形式、結構合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系。繼續(xù)深化國有商業(yè)銀行改革，穩(wěn)步推進政策性銀行改革。深化農(nóng)村信用社改革，使之成為服務“三農(nóng)”的社區(qū)性金融機構。加大城市商業(yè)銀行改革力度，發(fā)展地方中小金融機構。推進金融資產(chǎn)管理公司改革。鼓勵和引導各類社會資金投資發(fā)展金融業(yè)。大力發(fā)展公司債券市場和多層次資本市場，優(yōu)化資本市場結構，多渠道提高直接融資比重。積極發(fā)展保
　
　　險市場。穩(wěn)步發(fā)展貨幣市場和金融衍生產(chǎn)品市場，培育外匯市場。繼續(xù)穩(wěn)步推進利率市場化改革，實現(xiàn)金融產(chǎn)品和服務收費的市場化定價。完善人民幣匯率形成機制，逐步實現(xiàn)資本項目可兌換。深化外匯管理_改革，放寬境內(nèi)企業(yè)、個人使用和持有外匯的限制。加強和改進金融監(jiān)管，防范和化解金融風險。堅持國家對大型商業(yè)銀行的控股地位，加強登記、托管、交易、清算等金融基礎建設，確保對外開放格局下的國家金融安全。在繼續(xù)實行銀行、證券、保險分業(yè)監(jiān)管的同時，順應金融業(yè)務的綜合經(jīng)營趨勢，強化按照金融產(chǎn)品和業(yè)務屬性實施的功能監(jiān)管，完善對金融控股公司、交叉性金融業(yè)務的監(jiān)管。建立健全存款保險、投資者保護和保險保障制度。建立有效防范系統(tǒng)性金融風險、維護金融穩(wěn)定的應急處置機制。加大反洗錢工作力度。第三，要推進國家規(guī)劃改革，完善國家規(guī)劃體系，使國家的發(fā)展規(guī)劃和地方的發(fā)展規(guī)劃相銜接。深化投資_改革，減少審批，需保留審批的要規(guī)范和簡化程序。按照科學發(fā)展、節(jié)約資源和保 ……（未完，全文共1639字，當前僅顯示1042字，請閱讀下面提示信息。收藏《深化財稅金融等_改革完善宏觀調控體系》）