為了規(guī)范會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整,同時(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,真正維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)
財(cái)政監(jiān)督檢查局近年來在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查中所發(fā)現(xiàn)的、普遍存在的一些問題,提出一些具體的整改意見和同志們共同探討,目的在于促進(jìn)全縣行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,納入規(guī)范管理的軌道,使各單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,再上一個(gè)新臺(tái)階。
一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的范圍
要想加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,首先應(yīng)該了解會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作包括哪些內(nèi)容:
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作主要是為會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理服務(wù)的基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱。主要包括:
會(huì)計(jì)憑證的格式設(shè)計(jì)、取得、填制、審核、傳遞、保管等;會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置、格式、登記、核對(duì)、結(jié)賬等;
會(huì)計(jì)報(bào)表的種類設(shè)置、格式設(shè)計(jì)、編制和審核要求、報(bào)送期限等;會(huì)計(jì)檔案的歸檔要求、保管期限、移交手續(xù)、銷毀程序等;
會(huì)計(jì)電算化的硬件和軟件要求、數(shù)據(jù)安全、資料保管等;
會(huì)
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產(chǎn)不實(shí),數(shù)據(jù)失真。
2、有些單位會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,造成記賬隨意,手續(xù)不清,差錯(cuò)嚴(yán)重,會(huì)計(jì)資料散失。
3、有些單位為了掩蓋真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況,任意偽造、變?cè)焯摷俚臅?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表。
4、有些單位的會(huì)計(jì)人員違反會(huì)計(jì)
職業(yè)道德,不認(rèn)真行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職權(quán),參與違法違紀(jì)活動(dòng),甚至為違法違紀(jì)活動(dòng)出謀劃策。
5、有的單位存在公款旅游、用公款為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)。
6、有的單位無視預(yù)算外資金管理的有關(guān)規(guī)定,拒不實(shí)行預(yù)算外資金“零戶統(tǒng)管”,有意和國(guó)務(wù)院的281號(hào)令對(duì)著干。
7、有的單位賬據(jù)不符,會(huì)計(jì)人員也不進(jìn)行認(rèn)真審核,違反了會(huì)計(jì)人員起碼的職業(yè)道德。
8、有的單位對(duì)外來原始憑證的合法性沒有按規(guī)定審核,造成白條支付。
9、有的單位賬簿啟用表、賬戶目錄填列不全,承前頁(yè)、過次頁(yè)不規(guī)范,結(jié)賬不及時(shí),造成總賬與明細(xì)賬數(shù)字不符。
10、有的單位應(yīng)繳納的各項(xiàng)政府性基金,不能按時(shí)繳納,特別是有門面租金收入的單位,有意隱瞞收入,目的在于漏繳各項(xiàng)基金。
11、有的單位公款私存,有個(gè)別單位仍有“小金庫(kù)”,收款不用合法收據(jù),用白條收取。
12、有的單位違反政府集中采購(gòu)規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購(gòu)置應(yīng)由政府集中采購(gòu)的車輛、會(huì)計(jì)軟件、電視機(jī)、收錄機(jī)、攝像機(jī)等。
13、有的單位科目使用不規(guī)范,如應(yīng)該從職工福利費(fèi)中支付的卻在公務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)中列支。
14、有的單位記賬憑證及賬簿啟用表印章不全,特別是有的單位在實(shí)行會(huì)計(jì)電算化以后,對(duì)于機(jī)制記賬憑證忽略了制單、審核、記賬等各崗位應(yīng)加蓋的印章。
15、有的單位違反“現(xiàn)金管理?xiàng)l例”規(guī)定,超限額支付現(xiàn)金,等等。
還可以舉出一些問題,但大體上就是這么15種問題,這些問題,不僅削弱了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,影響了會(huì)計(jì)工作秩序的正常運(yùn)行和會(huì)計(jì)職能作用的有效發(fā)揮,也在一定程度上干擾了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,對(duì)單位的財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了嚴(yán)重的消極影響,造成上述問題的原因是多方面的,主要有以下四個(gè)方面:
1、對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作認(rèn)識(shí)不足,或者說認(rèn)識(shí)不到位。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響往往是間接性的,正因?yàn)槿绱,有些單位的?fù)責(zé)人認(rèn)為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作抓不抓無所謂,特別是實(shí)行會(huì)計(jì)委派制以后,認(rèn)為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是委派會(huì)計(jì)的事,這種認(rèn)識(shí)的后果直接影響了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,進(jìn)而影響到整個(gè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)工作水平的提高。
2、個(gè)別會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高。盡管近年來會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)穩(wěn)步提高,但也有部分會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面的知識(shí),知之甚少,從而對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作無所適從,造成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作混亂。
3、個(gè)別會(huì)計(jì)人員有意違紀(jì),造成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作混亂。有些單位的會(huì)計(jì)人員為了本單位的利益,無視財(cái)經(jīng)紀(jì)律,為了達(dá)到偷逃稅收、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私設(shè)“小金庫(kù)”等非法目的,有意不按國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定記賬、算賬、報(bào)錯(cuò)、以借機(jī)渾水摸魚。
4、有些單位對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理有所放松。隨著改革開放和基層單位擴(kuò)大自主權(quán),有些單位對(duì)基層單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理曾經(jīng)出現(xiàn)這樣一種模糊認(rèn)識(shí),就是認(rèn)為:會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是各單位的內(nèi)部事務(wù),由各單位負(fù)責(zé)人抓就可以了,政府部門不必過多地干預(yù),政府部門對(duì)基層單位的管理主要應(yīng)當(dāng)限于對(duì)會(huì)計(jì)工作的結(jié)果—會(huì)計(jì)報(bào)表的管理。問題是,我國(guó)的實(shí)際情況不一樣,一方面,我國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,政府宏觀調(diào)控需要各基層單位提供會(huì)計(jì)信息,也就是說,政府對(duì)基層單位的會(huì)計(jì)工作有特定的要求,不會(huì)也不可能完 ……(未完,全文共5289字,當(dāng)前僅顯示1857字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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