工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰_裁量權(quán)適用規(guī)則

目錄/提綱：……
（一）不予行政處罰是指工商行政管理機(jī)關(guān)依法對(duì)特定違法行為不給予處罰
（五）一般處罰是指介于從輕與從重處罰之間的處罰
（一）違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的
（二）不滿十四周歲的人有違法行為的
（三）精神病人在不能辯認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的
（四）違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)不予處罰的情形
（四）已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰的情形
（一）能夠主動(dòng)改正或者及時(shí)中止違法行為的
（二）違法行為社會(huì)危害性較小或者尚未產(chǎn)生社會(huì)危害后果的
（三）在共同違法行為中起次要作用或者輔助作用的
（四）因殘疾或者下崗失業(yè)等原因，生活確實(shí)困難，實(shí)施違法行為的
（二）有悖于黨和國(guó)家方針、政策規(guī)定的階段性工作重點(diǎn)的違法行為的
（三）嚴(yán)重危害食品安全的違法行為的
（四）坑農(nóng)害農(nóng)等嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的違法行為的
（六）消費(fèi)者投訴問(wèn)題較多、造成社會(huì)影響大，危害后果較為嚴(yán)重的
……

　　第一條
　　為了促進(jìn)依法行政，維護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，保證工商行政管理機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)公平、公正、合理地行使_裁量權(quán)，實(shí)現(xiàn)行政處罰工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》和《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)正確行使行政處罰_裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合**工商系統(tǒng)實(shí)際，制定本規(guī)則。
　　第二條 **各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰，適用本規(guī)則。
　　第三條
　　本規(guī)則所稱(chēng)行政處罰_裁量權(quán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)_裁量權(quán)），是指工商行政管理機(jī)關(guān)查處違法行為時(shí)，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在職權(quán)范圍內(nèi)選擇對(duì)當(dāng)事人是否處罰以及處罰種類(lèi)和幅度的權(quán)限。
　　第四條
　　行使_裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、過(guò)罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合、程序正當(dāng)?shù)脑瓌t，綜合、全面考慮案件的主體、客體、主觀、客觀及社會(huì)危害性等具體情況進(jìn)行裁量，不能偏執(zhí)一端，片面考慮某一情節(jié)對(duì)當(dāng)事人
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略694字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
行政處罰。
　�。ㄋ模⿵闹匦姓幜P是指工商行政管理機(jī)關(guān)依法在行政處罰的法定種類(lèi)和法定幅度內(nèi)適用較重的種類(lèi)或者選擇法定幅度中較高的部分予以處罰。從重行政處罰主要包含兩種情形：
　　_、在該違法行為法定可以選擇的幾種行政處罰中選擇較重的處罰種類(lèi)進(jìn)行處罰；
　　_、在適用規(guī)定有處罰幅度的行政處罰時(shí)，選擇該幅度內(nèi)較高部分予以處罰。一般地，在實(shí)施罰款這一行政處罰時(shí)，選擇最高限處罰，或者在從最低限到最高限這一幅度當(dāng)中，選擇較高的__%（含__%）部分處罰時(shí)，可視為從重行政處罰。
　�。ㄎ澹┮话闾幜P是指介于從輕與從重處罰之間的處罰。
　　第七條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法不予行政處罰：
　�。ㄒ唬┻`法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；
　　（二）不滿十四周歲的人有違法行為的；
　　（三）精神病人在不能辯認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的；
　�。ㄋ模┻`法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。但法律另有規(guī)定的除外。
　�。ㄎ澹┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)不予處罰的情形。
　　第八條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕行政處罰：
　　(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；
　　(二)受他人脅迫有違法行為的；
　　(三)配合工商行政管理機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
　　（四）已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；
　�。ㄎ澹┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰的情形。
　　第九條 當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從輕行政處罰：
　　（一）能夠主動(dòng)改正或者及時(shí)中止違法行為的；
　�。ǘ┻`法行為社會(huì)危害性較小或者尚未產(chǎn)生社會(huì)危害后果的；
　�。ㄈ┰诠餐`法行為中起次要作用或者輔助作用的；
　�。ㄋ模┮驓埣不蛘呦聧徥I(yè)等原因，生活確實(shí)困難，實(shí)施違法行為的。
　　第十條 當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從重行政處罰：
　　（一）嚴(yán)重危害公共安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全或者嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)管理秩序、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為的；
　�。ǘ┯秀Ｓ邳h和國(guó)家方針、政策規(guī)定的階段性工作重點(diǎn)的違法行為的；
　　（三）嚴(yán)重危害食品安全的違法行為的；
　�。ㄋ模┛愚r(nóng)害農(nóng)等嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的違法行為的；
　�。ㄎ澹┊�(dāng)事人曾在二年內(nèi)因相同或者類(lèi)似違法行為受過(guò)刑事處罰或者行政處罰的；
　�。┫M(fèi)者投訴問(wèn)題較多、造成社會(huì)影響大，危害后果較為嚴(yán)重的。
　　第十一條 當(dāng)事人的違法行為沒(méi)有減輕、從輕、從重及不予處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其予以一般行政處罰。
　　第十二條
　　依據(jù)《行政處罰法》處罰和教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法的原則，對(duì)下列危害后果較輕的首次違法行為，工商行政管理機(jī)關(guān)可以先向當(dāng)事人送達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》，督促限期改正違法行為。逾期未改正的，再依法予以行政處罰：
　　(一)個(gè)體工商戶
　　_、無(wú)照從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)時(shí)間不超過(guò)半個(gè)月，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目未涉及人體健康、公共安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、自然資源開(kāi)發(fā)利用等許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，并且違法所得不超過(guò)___元的；
　　_、變更登記事項(xiàng)，未按規(guī)定辦理變更登記，時(shí)間不超過(guò)一個(gè)月的，其超范圍經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目未涉及人體健康、公共安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、自然資源開(kāi)發(fā)利用等許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的；
　　_、未辦理驗(yàn)照手續(xù)逾期不超過(guò)一個(gè)月且有正當(dāng)理由的；
　　_、未將營(yíng)業(yè)執(zhí)照置于營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置的；
　　_、因殘疾或者下崗失業(yè)、屬城鎮(zhèn)特困人員等原因，生活確實(shí)困難的。
　　(二)法人或者其他組織
　　_、已具備法律、法規(guī)規(guī)定的所經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的各項(xiàng)條件，未及時(shí)辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)，提前生產(chǎn)經(jīng) ……（未完，全文共3857字，當(dāng)前僅顯示1948字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰_裁量權(quán)適用規(guī)則》）