縣聯(lián)社關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構(gòu)撤銷問題的調(diào)研思考

　　**縣地處湘西北，是個人口近百萬的農(nóng)業(yè)大縣，境內(nèi)有40個鄉(xiāng)鎮(zhèn),878個行政村和居委會。2008年以前，**縣信用聯(lián)社按行政區(qū)域在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了金融服務(wù)網(wǎng)點，但到年底，縣聯(lián)社將牯牛山和凌津灘兩個鎮(zhèn)的信用社予以撤銷，導(dǎo)致兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村金融服務(wù)出現(xiàn)“盲區(qū)”，農(nóng)民對此反響十分強烈，并引發(fā)諸多社會問題，值得有關(guān)部門高度關(guān)注。
　　一、主要影響
　　(一)村民存取款項不便。有的農(nóng)戶離外鄉(xiāng)信用社20-30公里不等，辦理業(yè)務(wù)需要乘坐短途客車，或者租車，很不方便，以凌津灘鎮(zhèn)馬石村為例，該村總?cè)丝谟?00余人
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月底止，該社各項存款余額4770萬元，比年初僅增41萬元，比上年同期少增47萬元，存款增速下降1.2個百分點。而同期鄰鄉(xiāng)郵政儲蓄存款卻增加261萬元。由于人少事多，導(dǎo)致金融服務(wù)不到位，信用社形象受到影響，業(yè)務(wù)發(fā)展減速。
　　(三)信貸服務(wù)存在疏漏。一是小額農(nóng)貸難以及時發(fā)放。據(jù)凌津灘鎮(zhèn)三印村燕支書反映，到目前，信用社還未派員對小額農(nóng)貸的情況摸底調(diào)查，農(nóng)民春耕在即，急需信用社給予支持，購買農(nóng)機具、種子、化肥等生產(chǎn)資料，現(xiàn)在是望穿秋水。而上年同期該村新獲農(nóng)資貸款16萬元，今年到目前僅獲得貸款10.2萬元。二是貸后跟蹤服務(wù)不到位。馬石村有一貸款客戶李宏志欠信用社700元貸款，春節(jié)時兒媳回家，催促償還，李因年紀(jì)大，體弱多病，不能到信用社還款，信用社無人前來清收，貸款不能及時歸還到位。
　　(四)社會維穩(wěn)難度增加。因金融網(wǎng)點的撤銷，村民前往鄰近信用社距離增大，往往選擇將余錢藏在家里，結(jié)果發(fā)生多起現(xiàn)金被盜事件，反應(yīng)激烈的揚言要到*、*上訪。有村民直接給“省長熱線”反映情況，至今沒有下文。在當(dāng)今各級政府大力關(guān)注“三農(nóng)”，倡導(dǎo)和諧社會的大環(huán)境下，卻人為增加了社會不穩(wěn)定因素，增加了當(dāng)?shù)卣ぷ鲏毫Α?br>　　二、幾點建議
　　(一)政府支持，財政補貼
　　地方政府應(yīng)積極鼓勵信用社網(wǎng)點建設(shè)，特別是應(yīng)加大對服務(wù)“三農(nóng)”服務(wù)的激勵。針對農(nóng)村信用社經(jīng)營的實際情況，在政策、稅收、費用等方面提供優(yōu)惠政策，對處于虧損狀況的信用社可以考慮給予財政補貼等方式，維持網(wǎng)點生存，以減少網(wǎng)點撤并帶來的負(fù)面影響。
　　(二)科學(xué)選址，合理布局
　　農(nóng)村信用社網(wǎng)點設(shè)定要進(jìn)行全方位分析和測算，合理確定營業(yè)網(wǎng)點的最佳布局和數(shù)量。對位于縣城內(nèi)業(yè)務(wù)量較小的網(wǎng)點可以遷到城鄉(xiāng)結(jié)合部。對已經(jīng)撤并但農(nóng)民呼聲較大的，可以設(shè)立分社或儲蓄所，充分考慮網(wǎng)點的分布，既要能夠促進(jìn)自身發(fā)展，又要能促進(jìn)所服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
　　(三)提高素質(zhì)，樹立形象
　　機構(gòu)撤并后，臨近的信用社業(yè)務(wù)量成倍增加，對信用社員工也提出了更高的要求�？h聯(lián)社應(yīng)加強人力資源建設(shè)，加強對員工的業(yè)務(wù) ……（未完，全文共1765字，當(dāng)前僅顯示1122字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣聯(lián)社關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構(gòu)撤銷問題的調(diào)研思考》）