關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全保障方面突出問題的調(diào)查與研究

目錄/提綱：……
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全飲水現(xiàn)狀
二、我鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水存在的主要問題
（一）水源短缺，解決邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村飲水實(shí)施難
（二）單村供水，供水方式單一運(yùn)行難
（三）重建輕管，飲水工程效益發(fā)揮難
（四）收支不均，供水工程運(yùn)行管理難
二是農(nóng)村人口密度小，往往農(nóng)村供水工程管網(wǎng)較長(zhǎng)，且需要布置加壓泵站等配套設(shè)施
（五）標(biāo)準(zhǔn)偏低，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求難
三、解決我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全問題的對(duì)策及建議
一是切實(shí)做好飲用水水源地的保護(hù)工作
二是大力防治產(chǎn)業(yè)污染
三是積極控制農(nóng)業(yè)面源污染
（五）強(qiáng)化宣傳，建立預(yù)案
……
關(guān)于**鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全保障方面突出問題的調(diào)查與研究

農(nóng)村飲水安全問題是直接關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活乃至生命安全的重要民生問題。為了決戰(zhàn)扶貧，決勝小康，進(jìn)一步鞏固“兩不愁，三保障”飲水安全有保障問題，有效解決我鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水提升工作，結(jié)合當(dāng)前“不忘初心，牢記使命”主題教育及全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧集中“回頭看”整改工作的要求，自今年8月來，我鎮(zhèn)歷時(shí)兩個(gè)月對(duì)全鎮(zhèn)范圍**個(gè)村社區(qū)目前飲水現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和綜合評(píng)價(jià)，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全飲水現(xiàn)狀
**鎮(zhèn)地處**自治縣東南，距縣城**公里，全鎮(zhèn)幅員面積**平方公里,轄**個(gè)行政村，**個(gè)社區(qū)，**個(gè)村民小組，總?cè)丝?*萬余人，其中農(nóng)村人口**萬余人。近年來，我鎮(zhèn)在解決飲水安全有保障工作中雖然取得了非常顯著的成效，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)及周邊自來水全覆蓋，飲水安全得到了保障，其中**社區(qū)、**社區(qū)、**村等13個(gè)村社區(qū)17019戶46962 人吃上了放心的自來水，其中農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%以上。在邊遠(yuǎn)的村也改變了村民“背水吃、提水吃”的現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)涉及到分散供水1
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建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，取水水源穩(wěn)定性較差，抵御自然災(zāi)害能力較差，特別是在汛期時(shí)長(zhǎng)出現(xiàn)供水水量減少，水源變遷、管網(wǎng)_等情況，造成了供水保障率低。
（三）重建輕管，飲水工程效益發(fā)揮難
近十年來，中央及市級(jí)投入了大量資金，縣級(jí)也配套整合了不少資金用于解決農(nóng)村飲水安全問題，建設(shè)了大大小小人飲工程無數(shù)，但是項(xiàng)目卻普遍存在“重建輕管”現(xiàn)象，管理_機(jī)制不健全，沒有按要求建立管理機(jī)制，沒有專職管理人員， “等、靠、要”思想極為突出，主人翁責(zé)任感缺乏，尤其是村級(jí)以下自管自用的供水工程。我鎮(zhèn)包括群眾自建的現(xiàn)有水池共218口，投入使用的198口，其中20人以上寨落水池173口，大多數(shù)雖建立了管護(hù)機(jī)制但沒有落到實(shí)處，導(dǎo)致工程效益發(fā)揮不明顯，既沒有達(dá)到解決飲水問題的目的，同時(shí)又造成了資金的浪費(fèi)和資產(chǎn)的閑置。
在我鎮(zhèn)的很多村近些年都建設(shè)了人飲工程，多數(shù)村人飲工程運(yùn)行情況堪憂，工程普遍存在管道損毀嚴(yán)重、水源點(diǎn)被污染或設(shè)施不齊、無沉淀過濾設(shè)施、水池漏水等問題，其中還有一部分村落，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)修建水池時(shí)，由于種種原因，設(shè)施設(shè)備未能得到完善，比較明顯的如**村**50m³的蓄水池，還沒有建造完畢就變成了爛尾工程，嚴(yán)重的導(dǎo)致了水池閑置的現(xiàn)象。_機(jī)制方面：在我鎮(zhèn)，僅少數(shù)村落實(shí)了管理人員，但是由于薪酬方面得不到有效保障，因此也是形同虛設(shè)。
（四）收支不均，供水工程運(yùn)行管理難
隨著農(nóng)村飲水安全工程的建成和投入使用，如何加強(qiáng)運(yùn)行管理，保障工程可持續(xù)利用成為日益緊迫的難題。目前，一是已建農(nóng)村供水工程普遍存在管護(hù)、維修等運(yùn)行成本高、材料及人員經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)重、水費(fèi)收支不平衡等問題，多數(shù)無人管護(hù)，亟需采取政策扶持措施。二是農(nóng)村人口密度小，往往農(nóng)村供水工程管網(wǎng)較長(zhǎng)，且需要布置加壓泵站等配套設(shè)施。供水管網(wǎng)、供水構(gòu)筑物、加壓泵站、入戶管網(wǎng)等運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)及水費(fèi)的收取需要投入大量的人力物力，管理難度相當(dāng)大。三是農(nóng)村供水工程供水對(duì)象為農(nóng)戶，另一方面農(nóng)村飲水工程管護(hù)難，日常不維護(hù)情況普遍，造成了很多水池的堵塞和廢棄。再一方面，隨著國(guó)家扶貧措施的不斷深化，農(nóng)村建房標(biāo)準(zhǔn)提高，廁所廚房標(biāo)準(zhǔn)提高，對(duì)供水水量，水壓及水質(zhì)的要求也在不斷提高，現(xiàn)有供水工程在一定程度上不能滿足需求。
（五）標(biāo)準(zhǔn)偏低，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求難
部分村的供水工程始建于80，90年代，由于受當(dāng)時(shí)資金、地理位置等因素的制約，建成的農(nóng)村供水工程簡(jiǎn)單粗放，工程標(biāo)準(zhǔn)偏低，一是農(nóng)村供水工程規(guī)模偏小，達(dá)不到日益增長(zhǎng)的供水需求；二是飲水處理設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，無論是以地表水還是地下水為水源的農(nóng)村供水工程，在供水量及水質(zhì)處理上均達(dá)不到飲水安全工程標(biāo)準(zhǔn)的要求，因?yàn)槲益?zhèn)屬于山區(qū)地貌，有些偏遠(yuǎn)村落居住分散，單個(gè)投資工程單價(jià)較高，只能降低標(biāo)準(zhǔn)予以解決，取用小溪溝山泉水通過取水口--沉砂池--輸水管網(wǎng)--清水池簡(jiǎn)易處理后直接飲用，因此，農(nóng)村供水工程建設(shè)已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村生活水平的發(fā)展需要。
三、解決我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全問題的對(duì)策及建議
通過實(shí)地查看和綜合評(píng)估，我鎮(zhèn)取得了第一手較詳實(shí)的基礎(chǔ)資料，科學(xué)的制定了2019年全鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水鞏固提升實(shí)施計(jì)劃。項(xiàng)目擬新建蓄水池31口，維修1口，共計(jì)管道14萬米，將徹底解決我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全問題，為我鎮(zhèn)脫貧摘帽打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)自然經(jīng)濟(jì)條件、水資源和供水工程狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，城鄉(xiāng)供水一體化。我覺得應(yīng)采取相應(yīng)的對(duì)策及措施：
(一)深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)縣委、縣政府及有關(guān)部門的要求，充分的認(rèn)識(shí)解決好農(nóng)村飲用水安全問題的重要性和緊迫性，把加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)注民生的重大問題，列入重要議事日程，制定完善的飲水安全鞏固提升方案。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立飲用水安全工作 ……（未完，全文共4114字，當(dāng)前僅顯示2078字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全保障方面突出問題的調(diào)查與研究》）