鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨員“老齡化”問題的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村黨員“老齡化”的基本現(xiàn)狀
（一）老年黨員占比大，隊伍結(jié)構不合理
（二）內(nèi)生發(fā)展動力不足，作用發(fā)揮不明顯
（三）優(yōu)秀青年人才外流，黨員發(fā)展進度慢
二、農(nóng)村黨員“老齡化”的原因分析
（一）村級黨組織重視程度不夠
（二）村級黨組織凝聚力下降、吸引力弱化
（三）農(nóng)村年輕勞動力外流嚴重
三、農(nóng)村黨員“老齡化”存在的問題
（一）村級班子戰(zhàn)斗力不強
（二）督導考核機制不健全
（三）年輕后備人才不充足
（四）組織生活開展不深入
（五）黨員作用發(fā)揮不明顯
四、破解農(nóng)村黨員“老齡化”的有關建議
（一）發(fā)揮班子作用，提高班子戰(zhàn)斗力
（二）量化考核方案，壓實工作責任
（三）拓寬人才儲備，提高發(fā)展質(zhì)量
（四）強化黨員培訓，提高黨員素質(zhì)
（五）加強宣傳引導，發(fā)揮帶動作用
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨員“老齡化”問題的調(diào)研報告

基礎不牢，地動山搖�；鶎狱h組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是鄉(xiāng)村振興工作的出發(fā)點和落腳點。優(yōu)化黨員隊伍年齡結(jié)構，提高發(fā)展黨員質(zhì)量是夯實基層黨組建設的基礎性工作。當前，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員“老齡化”現(xiàn)象比較嚴重，與我鎮(zhèn)打造鄉(xiāng)村振興綜合示范區(qū)建設的需求相脫節(jié)，難以適應**發(fā)展的實際需求，嚴重制約了我鎮(zhèn)村級各項事業(yè)的建設與發(fā)展。因此基于這個原因，根據(jù)縣委有關安排，我牽頭組織黨建工作線上的4名同志成立了調(diào)研小組，對我鎮(zhèn)黨員“老齡化”情況進行了為期12天的專題調(diào)研。在12天的時間內(nèi)，我?guī)ьI調(diào)研組成員遍訪了全鎮(zhèn)88個自然村黨支部，開展了解詳細情況，通過實地查看、召開座談會、聽取匯報、個別談話等形式分別與第一書記、村干部、黨員、群眾代表、村民共計256人進行了交流座談，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、農(nóng)村黨員“老齡化”的基本現(xiàn)狀
（一）老年黨員占比大，隊伍結(jié)構不合理。我鎮(zhèn)共有黨員2650名，其中機關
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略657字，正式會員可完整閱讀）……　
三）優(yōu)秀青年人才外流，黨員發(fā)展進度慢。從黨員流動上來看，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中常年在外流動黨員265名，占14.8%；短期在外務工黨員452名，占25.2%；在家留守黨員多為60歲以上年老黨員。從黨齡結(jié)構上看，21世紀以前入黨的老黨員多，新黨員少，農(nóng)村青年大量外出求學、打工、經(jīng)商，留在村里的多是婦女、兒童和老人，他們對于加入黨組織沒有思想認識，缺乏入黨意愿和積極性，部分有意愿加入黨組織的，因年齡偏大或各種原因，入黨條件不符合相關要求，致使符合條件的培養(yǎng)對象較少，因此造成部分村黨支部黨員發(fā)展后繼乏人，農(nóng)村黨員發(fā)展進度緩慢。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村等9個村莊還存在三年以上未發(fā)展黨員問題。
二、農(nóng)村黨員“老齡化”的原因分析
（一）村級黨組織重視程度不夠。部分村黨支部對發(fā)展黨員工作重要性認識不足，投入精力不夠，缺乏緊迫感和責任感，片面認為發(fā)展黨員工作不容易出成績，不如開展美麗鄉(xiāng)村建設、村居環(huán)境整治出成績明顯。同時部分村黨支部書記�！拔蛔印彼枷雵乐�，在吸收發(fā)展黨員上存有偏見，片面理解入黨自愿的原則，實行“姜太公釣魚，愿者上鉤”的工作方法，端坐家中，坐等上門，致使申請人誤認為入黨要拉關系、走后門，極大挫傷優(yōu)秀青年入黨積極性。調(diào)研時有的村黨支部書記就說“想入黨的人太少，平時也沒有到村來找的”。
（二）村級黨組織凝聚力下降、吸引力弱化。部分村黨支部黨建工作制度落實不到位，黨員管理寬松軟，黨員組織生活開展流于形式，有些黨員宗旨意識淡薄，把自己等同于一般群眾，思想上放不開，只為自己打算，不能率先垂范，起到模范帶頭作用，甚至個別黨員長期不參加組織生活，致使群眾對黨員的認識出現(xiàn)偏差，認為黨員和群眾沒有什么區(qū)別，入不入黨無所謂。加之部分村集體經(jīng)濟薄弱，村黨組織既不能帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟，又不能為群眾辦實實在在的好事，組織威信大大降低，導致部分群眾尤其是青年群眾向往黨組織的熱情大為減退，極大削弱了黨組織的吸引力。
（三）農(nóng)村年輕勞動力外流嚴重。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，大量的農(nóng)村青壯年勞動力向城市轉(zhuǎn)移，一些年輕的、有一技之長的優(yōu)秀農(nóng)村青年紛紛外出打工，常年不在家，在家的多為空巢老人和留守兒童，很難找到符合發(fā)展要求的黨員發(fā)展對象。加之部分農(nóng)村青年常年外出務工經(jīng)商，信仰意識淡漠，對黨存在模糊認識，認為入黨以后對自己的約束過多，不愿意、不敢入黨。就像有些村支部書記反映的“農(nóng)村青年中，學習好的都考上學走了；考不上學的都當兵或出去打工了，現(xiàn)在村里沒有合適的優(yōu)秀人才，想入黨的人少了”。
三、農(nóng)村黨員“老齡化”存在的問題
（一）村級班子戰(zhàn)斗力不強。從調(diào)研情況來看，我鎮(zhèn)現(xiàn)任村“兩委”成員平均年齡為65歲，村黨組織書記平均年齡為47歲。部分村黨支部書記、“兩委”干部年齡老化，工作能力、素質(zhì)不足，村級黨組織致富帶富、為民服務能力較弱，村集體經(jīng)濟薄弱，村班子工作重心主要放在保持村莊穩(wěn)定，維持村莊現(xiàn)狀上，對發(fā)展黨員、壯大村集體經(jīng)濟、打造鄉(xiāng)村振興建設等重點工作有心無力，突顯出村級班子戰(zhàn)斗力薄弱。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，調(diào)研的88個村中，村黨支部書記超過60歲的有11個村。其中**村黨支部書記**，**年出生，現(xiàn)年70歲，支部共有黨員25人，60歲以上黨員11人，黨員老齡化明顯，村級班子能力水平不能適應當前工作需要。
（二）督導考核機制不健全。大部分村黨支部書記對破解黨員“老齡化”工作認識不到位，思想上不重視， ……（未完，全文共5253字，當前僅顯示1844字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨員“老齡化”問題的調(diào)研報告》）