目錄/提綱:……
一、著力繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持走開放發(fā)展之路
一是要扎實(shí)有效開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
二是要樹立有利于開放的思想觀念
三是要為擴(kuò)大開放創(chuàng)造良好的硬環(huán)境
四是要加大招商引資工作力度
二、著力發(fā)揮資源優(yōu)勢,堅(jiān)持走特色發(fā)展之路
一是壯大農(nóng)業(yè)特色板塊基地
二是建設(shè)特色工業(yè)基地
三是打造“一品兩河”特色旅游品牌
三、著力提升競爭能力,堅(jiān)持走集群發(fā)展之路
一是搞好科學(xué)規(guī)劃
二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合
三是引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新
四是培育名牌產(chǎn)品
四、著力促進(jìn)綠色繁榮,堅(jiān)持走生態(tài)發(fā)展之路
一是要用政策杠桿強(qiáng)化綠色生態(tài)理念
二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
三是推進(jìn)新型工業(yè)化
四是發(fā)展生態(tài)旅游
五、著力完善各類機(jī)制,堅(jiān)持走持續(xù)發(fā)展之路
一是建立政府推動(dòng)機(jī)制,壯大市場主體
二是建立考核考評機(jī)制,增強(qiáng)隊(duì)伍活力
三是建立民生改善機(jī)制,促進(jìn)社會和諧
四是建立幫扶激勵(lì)機(jī)制,夯實(shí)基層組織
……
加快我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展步伐,必須按照州委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“實(shí)施‘三州’戰(zhàn)略,促進(jìn)綠色繁榮”的主題,緊緊圍繞我縣第十三次黨代會、縣委十三屆四次和五次全會確定的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn),堅(jiān)持走好“開放、特色、集群、生態(tài)、持續(xù)”發(fā)展之路。
一、著力繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持走開放發(fā)展之路。走開放發(fā)展之路是貧困地區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的現(xiàn)實(shí)需要,而思想解放程度是對外開放總體水平的重要標(biāo)志。當(dāng)前走開放發(fā)展之路,就是要通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),繼續(xù)解放思想,樹立正確的發(fā)展理念,創(chuàng)造良好的開放環(huán)境,加大招商引資力度,最大限度地利用“兩路”即將建成的區(qū)位條件,更深層次、更廣泛地融入縣外發(fā)展的大環(huán)境,充分利用外部力量增強(qiáng)發(fā)展能力。一是要扎實(shí)有效開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。針對少數(shù)黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識層次還比較低,理解范圍還比較窄,領(lǐng)會程度還比較淺的實(shí)際,把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)主要任務(wù),重點(diǎn)圍繞“五個(gè)一”,即突出一個(gè)主題(打造“四大品牌”、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展),辦好一個(gè)平臺(“建始講壇”干部學(xué)習(xí)平臺)、弘揚(yáng)一種精神(“銀昌精神
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創(chuàng)匯增長極。
二、著力發(fā)揮資源優(yōu)勢,堅(jiān)持走特色發(fā)展之路。縣域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展,要始終發(fā)揮和挖掘資源優(yōu)勢在生產(chǎn)力要素中的特殊作用,突出自身特色,變資源優(yōu)勢為產(chǎn)品優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一是壯大農(nóng)業(yè)特色板塊基地。建立“政府引導(dǎo)、部門服務(wù)、項(xiàng)目扶持、龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作組織領(lǐng)辦、農(nóng)戶自主投入”的基地建設(shè)模式,在大力發(fā)展白肋煙和烤煙“專業(yè)村”、穩(wěn)步擴(kuò)大其面積、提升其種植水平的同時(shí),突出打造好萬畝茶葉、萬畝蔬菜、萬畝魔芋、萬畝獼猴桃干鮮果、萬畝核桃板塊基地和20萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬等板塊基地以及以日本落葉松、山地楊為主的速生豐產(chǎn)林基地,充分發(fā)揮示范基地的引導(dǎo)作用,加速建設(shè)特色鮮明、知名度較高和經(jīng)濟(jì)效益明顯的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地,力爭2012年規(guī)模達(dá)到120萬畝、生豬出欄數(shù)達(dá)到90萬頭、“景陽”雞飼養(yǎng)量達(dá)140萬只,省、州級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別達(dá)到2家、15家。著重辦好三里鄉(xiāng)河水坪綜合農(nóng)協(xié)試點(diǎn)工作,逐步建立與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)相適應(yīng)的各類合作協(xié)會,努力構(gòu)建地域和行業(yè)全面覆蓋的
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織大團(tuán)隊(duì),切實(shí)增強(qiáng)防范農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是建設(shè)特色工業(yè)基地。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略,不斷壯大電力、建材、煤炭、農(nóng)副產(chǎn)品加工、藥材加工、鐵礦產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)全國知名的高磷赤鐵礦采選冶工業(yè)試驗(yàn)基地、全省知名的新型能源基地、武陵山區(qū)知名的富硒綠色食品加工基地、武陵山區(qū)知名的林產(chǎn)品加工工業(yè)基地,力爭3—5年的努力,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值到2012年、2017年分別達(dá)到28億元、85億元,分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9.8億元、29.7億元,實(shí)現(xiàn)稅收1.8億元、3.4億元。三是打造“一品兩河”特色旅游品牌。搶抓省委、省政府建設(shè)“鄂西生態(tài)文化旅游圈”機(jī)遇,重點(diǎn)打造“一品兩河”4a級生態(tài)旅游精品和以土家民歌《黃四姐》為代表的文化旅游精品。按照《建始旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,把景陽河、野三河峽谷與高坪直立人遺址古人類文化、“黃四姐”土苗文化、景陽民族風(fēng)情街建設(shè)、高坪八角村和花坪小西湖村新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,加快“一品兩河”景區(qū)建設(shè)步伐。把代陳溝景區(qū)與城郊休閑、“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,力爭在兩年內(nèi)見實(shí)效。同時(shí),注重樹立大旅游觀念,在旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游線路設(shè)計(jì)上,注重與周邊地域結(jié)合起來,提升旅游業(yè)發(fā)展水平。
三、著力提升競爭能力,堅(jiān)持走集群發(fā)展之路。以市場為導(dǎo)向,合理配置資源,加強(qiáng)專業(yè)化分工和協(xié)同效應(yīng),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢,擴(kuò)大縣域拳頭產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)品的市場空間。一是搞好科學(xué)規(guī)劃。本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、合理布局、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,立足全縣的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),科學(xué)制訂特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單項(xiàng)的支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案,形成《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和空間布局的指導(dǎo)意見》,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級以形成合理的產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工格局,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)整體效益的優(yōu)化。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合。按照“以退為進(jìn)、以調(diào)促優(yōu)”和“有為則進(jìn)、無為則退”的原則,實(shí)行企業(yè)扶持力度與企業(yè)貢獻(xiàn)業(yè)績相匹配,加大對劣勢產(chǎn)業(yè)的淘汰力度,以存量換增量,變劣勢為優(yōu)勢;以具備較強(qiáng)競爭力企業(yè)為核心,以資產(chǎn)為紐帶,用資產(chǎn)重組、收購兼并等市場化方式引導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)間的聯(lián)合、協(xié)作,重點(diǎn)在肉食品加工、魔芋加工、煤礦、建材工業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)整合上下功夫,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。三是引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新。激勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)建立技術(shù)中心,引導(dǎo)年銷售過5000萬元的企業(yè)建立自己的技術(shù)中心,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制,加速企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的進(jìn)程。四是培育名牌產(chǎn)品。建立健全“政府推動(dòng)、企業(yè)為主、輿論導(dǎo)向、專家參與”的名牌培育機(jī)制,加強(qiáng)打造精品名牌的政策扶持和資金獎(jiǎng)勵(lì),重點(diǎn)打造“金茨泉”、“花果山”等品牌,力爭新增1—2家企業(yè)通過質(zhì)量體系認(rèn)證,創(chuàng)建1—2個(gè)省級、國家級名優(yōu)品牌和名優(yōu)商標(biāo)。
四、著力促進(jìn)綠色繁榮,堅(jiān)持走生態(tài)發(fā)展之路。立足現(xiàn)有的良好生態(tài)優(yōu)勢,走生態(tài)發(fā)展之路,努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是要用政策杠桿強(qiáng)化綠色生態(tài)理念。積極創(chuàng)造條件,向上爭取創(chuàng)建“綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的政策,用政策杠桿強(qiáng)化綠色生態(tài)理念,推廣“環(huán)境是資源、環(huán)境是資本 ……(未完,全文共4377字,當(dāng)前僅顯示2211字,請閱讀下面提示信息。
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