為加強黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)展黨內(nèi)民主,堅持依法決策,充分發(fā)揮黨委的集體領(lǐng)導作用,切實貫徹“三重一大”事項集體決策制度,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,按照《華寧縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三重一大”事項集體決策制度的暫行規(guī)定》要求,結(jié)合**實際,制定本實施細則。
一、“三重一大”事項的決策原則
堅持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,完善并嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的議事規(guī)則和程序。在集體決策過程中,廣泛征求人大代表等各方意見,必要時可進行聽證、公示、專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估。領(lǐng)導班子成員對議題要明確表態(tài)
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加強自身建設(shè)的重大措施等重要事項;
7、安排干部外出學習考察、
調(diào)研事項;
8、同級地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織和其他非黨組織請示、協(xié)商的重大事項,機關(guān)、站(所)和村“兩委”請示的重大事項;
9、應當提交黨委會集體討論決定的其他重要事項。
(二)重要干部任免、獎懲
1、機關(guān)、站(所)和村“兩委”干部(后備干部)的推薦、選撥、任免、選舉、交流、獎懲、考核和使用意見;
2、機關(guān)
公務(wù)員(事業(yè)人員)交流、輪崗、調(diào)動的審定;
3、推薦申報縣級以上先進個人或先進集體;
4、按照干管權(quán)限,對違紀黨員干部的處理;
5、其他重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調(diào)動。
(三)重大工程和重要項目安排
1、年度本鎮(zhèn)實施項目;
2、未列入預算的重大建設(shè)工程項目;
3、
農(nóng)村集體資產(chǎn)的重大改組和集體企業(yè)改制方案,改制過程中的集體資產(chǎn)評估、折價、權(quán)屬變更,征地、搬遷中集體資產(chǎn)的處置。
(四)大額度資金使用
1、本鎮(zhèn)
財政預算的安排建議;
2、預算調(diào)整建議;
3、年終決算建議;
4、未列入預算單項支出數(shù)額滿3萬元以上(含3萬元)的資金安排;
5、年終各項獎勵資金的安排;
6、其他大額資金安排。
三、監(jiān)督和責任追究
(一)鎮(zhèn)紀委對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
(二)“三重一大”事項集體決策制度的落實情況列為領(lǐng)導班子
民主生活會、領(lǐng)導干部述職述廉報告和
黨風廉政建設(shè)的考核內(nèi)容。
(三)有下列情形之一,造成嚴重政治影響和重大經(jīng)濟損失,對直接責任人和其主管人員,根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié),依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《華寧縣人民政府關(guān)于縣政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負責人問責辦法》的規(guī)定及程序進行行政問責,直至給予黨紀、政紀處分;觸犯刑律的,移送司法機關(guān)處理。
1、嚴格執(zhí)行本辦法,應當集體討論決定的事項未經(jīng)集體討論,而由個人或少數(shù)人決定,或由于緊急情況,未經(jīng)集體討論決定而個人決策,事后不及時報告的;
2、雖經(jīng)集體研究,但其決策有悖國家法律法規(guī)、黨紀政紀條規(guī)和干部選拔任用條例的;
3、對重大事項未做調(diào)查研究,盲目決策導致決策失誤 ……(未完,全文共1975字,當前僅顯示1256字,請閱讀下面提示信息。
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