目錄/提綱:……
一、農(nóng)村消防工作面臨的主要問題和困難
一是農(nóng)民防火意識淡薄,火災(zāi)隱患隨處可見
二是對消防工作認識不夠,各項工作開展不深入,落實不到位
三是消防宣傳教育不到位,村民的消防安全意識和消防法制觀念淡薄
四是農(nóng)村多種形式消防力量嚴重不足,有的地方甚至尚未有任何形式的消防組織
五是消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,裝備器材簡陋缺乏
六是消防監(jiān)督檢查力量薄弱
二、加強和改進農(nóng)村的消防工作的措施和方法
一要提高思想認識,把農(nóng)村消防工作擺上重要位置去抓
二要改進接處警系統(tǒng),落實與公安110的聯(lián)動機制
三要配備適應(yīng)農(nóng)村火災(zāi)特點的車輛裝備器材
四要抓好基層民警培訓,發(fā)揮公安基層派出所的作用
一是抓好基層公安民警的消防業(yè)務(wù)培訓
二是抓好公安派出所消防聯(lián)隊建設(shè)
三是發(fā)揮地方政府和企事業(yè)單位建立的專兼職消防隊作用
五要深入開展消防宣傳教育活動,不斷提高農(nóng)民的法制觀念和消防安全意識
六要加強農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是把消防水源、消防通道、安全布局納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體發(fā)展規(guī)劃中
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_總書記在黨的“十七大”報告中指出:解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。近年來,建設(shè)社會主義新
農(nóng)村已經(jīng)成為新時期農(nóng)村發(fā)展的主要目標,農(nóng)村消防工作關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定,關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益,深入細致地做好農(nóng)村消防工作,努力營造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境,是農(nóng)村建設(shè)小康社會的重要環(huán)節(jié),是踐行“三個代表”的具體行動,也是我黨執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的具體表現(xiàn)。以南方農(nóng)村為例,近年來,相關(guān)部門雖然積極采取措施加強和改進消防工作,取得了一定成效,但農(nóng)村消防工作形勢仍然十分嚴峻,在某些地區(qū)、某些區(qū)域,消防工作仍是一片空白。長期以來,農(nóng)村消防工作受居住面廣、農(nóng)民文化水平低及民族習俗等諸多方面的影響,火災(zāi)起數(shù)和火災(zāi)損失居高不下,為新時期農(nóng)村發(fā)展埋下了諸多安全隱患。
一、農(nóng)村消防工作面臨的主要問題和困難
一是農(nóng)民防火意識淡薄,火災(zāi)隱患隨處可見。農(nóng)村建筑房屋布局密集,結(jié)構(gòu)簡單,耐火等級普遍較低,大多采用易燃可燃材料建造,煙囪與悶頂?shù)姆阑鹛幚聿缓,長時間使用爐灶易串火。屋內(nèi)頂棚采用塑料編
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遠山區(qū)農(nóng)村,消防安全教育工作往往成了被遺忘的角落,缺乏安全用火用電常識,固守舊的風俗習慣,柴草亂堆亂放,誘發(fā)火災(zāi)因素多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)火災(zāi)隱患也日益突出。有些業(yè)主存在重經(jīng)濟效益,輕防火安全的錯誤思想,既不按照法律法規(guī)要求添置消防設(shè)施,也不對企業(yè)職工進行相應(yīng)的消防安全知識培訓,造成了職工防火安全意識淡薄,致使各類火災(zāi)事故發(fā)生。
四是農(nóng)村多種形式消防力量嚴重不足,有的地方甚至尚未有任何形式的消防組織。農(nóng)村的義務(wù)消防隊組織在經(jīng)濟條件相對好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)有一定的基礎(chǔ),但對于少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟條件相對薄弱,加之部分農(nóng)民群眾外出打工,開展消防工作的力量明顯不足。同時隨著農(nóng)村企業(yè)大量的改制轉(zhuǎn)軌,絕大部分企業(yè)已轉(zhuǎn)為私營性質(zhì),導致許多企業(yè)的消防管理組織被撤銷,即使少數(shù)單位保留的消防人員也基本是兼職人員。
五是消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,裝備器材簡陋缺乏。各地區(qū)因財力嚴重不足、領(lǐng)導重視不夠等諸多原因,每年用于消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金很少甚至沒有,消防器材嚴重缺乏。農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備器材的配置,也由于受諸多原因的影響,一直是消防工作中難以解決的問題,農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)條件差、起步晚,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)對消防工作投入的資金較小,一旦發(fā)生火災(zāi)只能以原始的撲救辦法滅火,小災(zāi)很易釀成大禍。農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟和社會的發(fā)展步伐,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃沒有實施、消防安全布局不合理、消防通道不暢已成為制約消防工作發(fā)展的難題。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少消防水源、部分村莊缺少必要的消防水泵等消防設(shè)備,致使許多火災(zāi)得不到及時有效的撲救,等遠離農(nóng)村的公安消防隊到場時,已使小火釀成大災(zāi),農(nóng)村整體抗御火災(zāi)的能力還不夠強。
六是消防監(jiān)督檢查力量薄弱。監(jiān)督管理跟不上公安消防隊負責轄區(qū)的消防工作,消防監(jiān)督人員少,各項工作任務(wù)重,加之地域遼闊、點多面廣較為分散,很難深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行消防監(jiān)督檢查,全年只有1至2次,從而使農(nóng)村的消防工作出現(xiàn)漏洞,在日常的監(jiān)督檢查管理中不能及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,在一定程度上給消防工作帶來了影響。同時,由于各地公安警li嚴重不足,主要精力只能用于治安防控,無暇顧及消防指導、監(jiān)督檢查,派出所監(jiān)督管理消防工作權(quán)責不夠明確,影響了對農(nóng)村消防工作的監(jiān)管。
二、加強和改進農(nóng)村的消防工作的措施和方法
一要提高思想認識,把農(nóng)村消防工作擺上重要位置去抓。各級黨政領(lǐng)導應(yīng)牢固樹立“預(yù)防火災(zāi)是全社會的共同責任”的大局意識,要把消防工作當作一件大事來抓,制定《農(nóng)村消防規(guī)定》,層層簽訂消防工作責任狀,將消防工作責任狀簽訂到村、社、隊及村民委員會,并把責任狀的具體內(nèi)容列入到各級黨委、政府對村、隊及村民委員會的考核驗收評比工作中。同時,要切實強化各級政府的消防管理職能,加大對消防工作的人力物力投入,建立健全各級組織和安全
規(guī)章制度,明確消防責任人,任務(wù)分工到人,成立防火安全委員會。各地區(qū)要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村、社為單位,按照地域位置、村社布局、人口數(shù)量組建農(nóng)村義務(wù)消防隊,指派專人負責組織管理,與治安聯(lián)防隊、民兵隊伍合二為一或形成聯(lián)動機制。公安消防大隊要結(jié)合本地區(qū)的實際情況,研究制定相應(yīng)的防范應(yīng)急措施,緊緊依靠鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和公安派出所等農(nóng)村基層組織,監(jiān)督和指導村民委員會開展群眾性防火工作,加強對農(nóng)村義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)培訓,制定農(nóng)民防火公約等規(guī)章制度,每年對消防工作進行考核驗收,提出存在的問題,不斷
總結(jié)工作經(jīng)驗。
二要改進接處警系統(tǒng),落實與公安110的聯(lián)動機制。過去119獨立接警,消防隊員可在第一時間較快掌握火場情況,并加快出警速度。但是也存在著弊端:農(nóng)民報警大部分鄉(xiāng)音較重,消防戰(zhàn)士難以聽懂和處警。隨著科學技術(shù)的進步,網(wǎng)絡(luò)通信發(fā)揮了較好的作用。消防通信與地方公安通信系統(tǒng)聯(lián)動,119與110同步接警,它既能繼承以前119獨立接警的優(yōu)點,還能彌補消防戰(zhàn)士與農(nóng)民語言不通的缺陷。當消防戰(zhàn)士遇到聽不懂的方言時,同步接警的110接警員就可以當場轉(zhuǎn)告給消防戰(zhàn)士,保證了119接警既準確、又迅速。同時,11 ……(未完,全文共4188字,當前僅顯示2115字,請閱讀下面提示信息。
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