人大監(jiān)督法貫徹實施經(jīng)驗會匯報

目錄/提綱：……
一、完善機制，規(guī)范行為，以制度建設(shè)作為監(jiān)督工作的有力保障
四是明確由區(qū)園林部門對該公司未經(jīng)主管部門批準擅自移植樹木進行責(zé)任追究
三、多渠道行使監(jiān)督權(quán)，依法開展形式多樣的監(jiān)督工作
一是以執(zhí)法檢查為重點，不斷強化法律監(jiān)督
二是認真開展工作評議，深化對政府職能部門的工作監(jiān)督
三是寓支持于監(jiān)督當中，認真召開聯(lián)席會議
四是把信訪工作作為監(jiān)督工作的重要渠道，切實加大督辦工作力度
五是做好規(guī)范性文件備案審查工作
……

　　《監(jiān)督法》的頒布實施為人大常委會開展監(jiān)督工作提供了有力的法律保障，特別是在提高監(jiān)督實效方面給人大常委會提出了更高的要求。為切實增強監(jiān)督實效，**區(qū)三屆人大常委會從“提高監(jiān)督意識、加強制度建設(shè)、注重審議質(zhì)量、加強督查督辦、增強監(jiān)督透明度”五個環(huán)節(jié)入手，進一步完善了監(jiān)督機制，規(guī)范了監(jiān)督行為，切實加大了監(jiān)督工作的力度，特別是通過督查督辦抓落實，進一步提升了人大工作的權(quán)威。2008年以來，**區(qū)人大常委會切實做好經(jīng)常性監(jiān)督工作，有效運用聽取和審議“一府兩院”專項工作報告這一主要監(jiān)督形式和進一步拓寬監(jiān)督渠道，開展了形式多樣的監(jiān)督工作，切實增強了監(jiān)督工作的實效。
　　一、完善機制，規(guī)范行為，以制度建設(shè)作為監(jiān)督工作的有力保障
　　為扎實做好監(jiān)督工作，使監(jiān)督工作不走過場，不流于形式，確保監(jiān)督工作取得實實在在的效果，**區(qū)人大常委會根據(jù)《監(jiān)督法》和省、市人大常委會有關(guān)貫徹實施《監(jiān)督法》的意見，在
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作報告，會前認真組織議題調(diào)研，了解相關(guān)情況，會中認真審議，注重審議質(zhì)量，并對各專項工作報告分別作出了決議、決定、審議意見或會議紀要。區(qū)人大常委會各工作委員會對議題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題盯住不放，切實加強對歸口專項工作報告決議、決定、審議意見和會議紀要的跟蹤督查督辦，“一府兩院”認真執(zhí)行和辦理常委會作出的決議、決定、審議意見和會議紀要，并分別向區(qū)人大常委會報告了落實情況，落實情況的報告還向社會進行了公布，印發(fā)了區(qū)人大常委會組成人員，做到了“事事有跟蹤，件件有回音”，監(jiān)督效果明顯增強。
　　例如，2008年3月，**區(qū)人大常委會主任會議聽取了區(qū)人民政府關(guān)于修志工作情況的報告，會后區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)民工委及時進行跟蹤監(jiān)督，督促區(qū)人民政府認真落實主任會議紀要。區(qū)人民政府及時召開區(qū)長辦公會議，明確區(qū)地方志辦公室聘用修志人員由3人增加到6人，聘用人員工資為每月1000元，區(qū)地方志辦公室工作經(jīng)費由每年5萬元調(diào)整為10萬元，修志工作進一步得到加強。
　　又如，2008年4月，**區(qū)人大常委會在對招商引資工作進行調(diào)研和聽取審議專項報告后，為切實解決招商落戶的老城新街、沃爾瑪超市等企業(yè)的實際困難，區(qū)人大常委會召集相關(guān)部門和企業(yè)召開協(xié)調(diào)會議，并到現(xiàn)場查看，針對區(qū)人大常委會前期開展調(diào)研過程中有關(guān)企業(yè)反映的問題進行督促協(xié)調(diào)，促成了有關(guān)問題的解決。
　　再如，2008年9月和11月，區(qū)人大常委會在對南部新城年度重點城建項目工程建設(shè)情況進行調(diào)研時和人大代表視察過程中，發(fā)現(xiàn)貴州久聯(lián)企業(yè)有限責(zé)任集團公司開發(fā)的“南嶺山水”房地產(chǎn)項目違規(guī)改變土地用途等問題。針對這一情況，區(qū)人大常委會組成專門調(diào)查組進行調(diào)查，并向常委會主任會議匯報了調(diào)查情況。根據(jù)主任會議的要求，區(qū)人民政府已成立調(diào)查組，對本級政府職權(quán)范圍內(nèi)的問題進行調(diào)查處理。同時，區(qū)人大常委會就此開發(fā)項目存在的嚴重問題專題上報市人大常委會，引起了市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。目前，市人大城建環(huán)保資源委員會對此進行了再次調(diào)查，并向市人大常委會主任會議進行了匯報，認定了該項目存在局部擴地、部分房屋間距不夠、隨意移植樹木、違反承諾修建南側(cè)通道、批建面積不符、違法用地等六個問題。區(qū)人民政府區(qū)長辦公會議對調(diào)查出的有關(guān)問題進行了研究，明確了四點意見，一是由區(qū)國土局找土地評估公司對該項目用地進行評估，對超出規(guī)劃的用地抓緊追收土地出讓金；二是協(xié)調(diào)市政府相關(guān)部門對其修建的南大門進行封閉或責(zé)令其改建為緊急疏散通道；三是委托律師對該公司擅自改變土地用途修建商住樓和別墅的違約責(zé)任進行追究；四是明確由區(qū)園林部門對該公司未經(jīng)主管部門批準擅自移植樹木進行責(zé)任追究。
　　同時，經(jīng)過規(guī)范的監(jiān)督機制和程序，區(qū)人大常委會敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，及時根據(jù)調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題，突破年初議題計劃，適時增加議題，大膽運用有效的督查督辦方式，發(fā)揮了很好的監(jiān)督效果。在2008年聽取和審議的20個專項工作報告中，19個是年初制定的議題計劃，1個是在有關(guān)議題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題后增加的。2008年3月，**區(qū)人大常委會在招商引資工作調(diào)研中，個別企業(yè)反映的有關(guān)遵義市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展管理中的一些問題，引起了區(qū)人大常委會的高度重視，常委會立即組成專門調(diào)查組對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的情況進行調(diào)查，并責(zé)成區(qū)人民政府向區(qū)人大常委會報告園區(qū)建設(shè)發(fā)展管理的情況。在會 ……（未完，全文共5052字，當前僅顯示1774字，請閱讀下面提示信息。收藏《人大監(jiān)督法貫徹實施經(jīng)驗會匯報》）