目錄/提綱:……
一、商業(yè)賄賂的危害
二、商業(yè)賄賂存在的原因
一是立法上的不足
二是稅收管理機(jī)制的缺陷,稅務(wù)工作流程銜接不夠科學(xué)緊密
三是企業(yè)管理_不科學(xué)、監(jiān)督機(jī)制不完善是商業(yè)賄賂易發(fā)多發(fā)的重要因素
四是拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽思想滋生蔓延
五是一些稅務(wù)人員法律知識(shí)特別是刑法知識(shí)淡薄
六是一些稅務(wù)人員缺乏自我修養(yǎng)
三、商業(yè)賄賂的治理對(duì)策
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今年初,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)治理商業(yè)賄賂工作做出了全面部署,治理商業(yè)賄賂成為當(dāng)前反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要任務(wù),因此,
稅務(wù)部門如何做好商業(yè)賄賂治理工作,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。
一、商業(yè)賄賂的危害
總的來(lái)說(shuō),商業(yè)賄賂對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的危害是全方位的,而且已經(jīng)到了非治不可的地步。商業(yè)賄賂在稅務(wù)部門的危害性主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、商業(yè)賄賂已成為滋生貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營(yíng)者的交易活動(dòng)中,但與一些稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部濫用職權(quán)、以稅謀私有密切的聯(lián)系。一些單位在基建工程、大宗物品采購(gòu)、服裝制作、票證印制、參與稅務(wù)代理服務(wù)中發(fā)生的嚴(yán)重違法犯罪問(wèn)題,說(shuō)明商業(yè)賄賂直接涉及到稅務(wù)部門,一些不法經(jīng)營(yíng)者與
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二是稅收管理機(jī)制的缺陷,稅務(wù)工作流程銜接不夠科學(xué)緊密。稅收立法還不十分完備,稅收法律級(jí)次較低,紅頭文件過(guò)多,使稅務(wù)人員的職權(quán)趨向交叉、模糊,_裁量權(quán)過(guò)大,對(duì)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)行使造成困難,也留下了稅務(wù)人員犯罪的隱患。
三是企業(yè)管理_不科學(xué)、監(jiān)督機(jī)制不完善是商業(yè)賄賂易發(fā)多發(fā)的重要因素。如一些企業(yè),內(nèi)控機(jī)制不完善,加之內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制不到位,受利益的驅(qū)動(dòng),可能會(huì)采取"走捷徑"的方式。另外,一些私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的賬目管理制度不嚴(yán),也為商業(yè)賄賂開(kāi)了方便之門。
四是拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽思想滋生蔓延。一些稅務(wù)干部不注重學(xué)習(xí)和思想改造,迷戀于燈紅酒綠生活,抵擋不住金錢的誘惑,理想信念動(dòng)搖,把手伸向了不該伸的地方,使許多稅務(wù)干部走上了違法犯罪的道路。
五是一些稅務(wù)人員法律知識(shí)特別是刑法知識(shí)淡薄。對(duì)職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂的危害性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),把自己的行為凌駕于法律之上,偏離了方向,駛出了航道,觸礁沉船在所難免。
六是一些稅務(wù)人員缺乏自我修養(yǎng)。許多犯罪分子往往從"不拘小節(jié)"開(kāi)始,由看不慣到看得慣,由不敢干到跟著干,由拒收到推讓地收,反腐倡廉的意志逐漸消退,腐化墮落的作風(fēng)日見(jiàn)抬頭,直至來(lái)者不拒,積小惡而成大惡,最終滑入犯罪的泥潭。
三、商業(yè)賄賂的治理對(duì)策
治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,當(dāng)前,尤其要借治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作之機(jī),以外促內(nèi),多管齊下,扎實(shí)推進(jìn)商業(yè)賄賂治理工作向縱深發(fā)展。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。各單位要把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作擺在重要位置,組織成立商業(yè)賄賂治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),合理分工,明確責(zé)任,結(jié)合地稅工作實(shí)際研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,確定治理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和_,著力解決突出問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),扎實(shí)有序地推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。
2、加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造社會(huì)氛圍。廣泛宣傳黨和國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī),使全體干部充分認(rèn)識(shí)到商業(yè)賄賂的社會(huì)危害,糾正商業(yè)賄賂是市場(chǎng)交易的"潛規(guī)則",單位發(fā)展的"潤(rùn)滑劑"等錯(cuò)誤觀念,形成反對(duì)商業(yè)賄賂的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部的法律法規(guī)、紀(jì)律和
職業(yè)道德等方面的教育,樹(shù)立"八榮八恥"的社會(huì)主義榮辱觀。利用黨團(tuán)活動(dòng)日組織開(kāi)展警示教育,增強(qiáng)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí),筑牢法律防線、黨紀(jì)防線和道德防線。
3、健全制度體系,彌補(bǔ)機(jī)制缺陷。由于稅收立法不完備,稅收征管機(jī)制存在缺陷,使得商業(yè)賄賂有了可乘之機(jī),為此,當(dāng)務(wù)之急要抓好制度建設(shè),健全治理商業(yè)賄賂相關(guān)制度。建立縱向到底、橫向到邊的治理商業(yè)賄賂信息通報(bào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。進(jìn)一步完善企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定制度,實(shí)施企業(yè)
誠(chéng)信守法提醒制、警示制、公示制。加大稽查力度,堅(jiān)決打擊做假帳偷逃稅款的行為;繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任 ……(未完,全文共2313字,當(dāng)前僅顯示1470字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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