婦聯(lián)婦女合法權(quán)益維護(hù)中存在的難點(diǎn)及對(duì)策科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
一、農(nóng)村婦女_中存在的問(wèn)題
（一）家庭暴力威脅農(nóng)村婦女婚姻家庭權(quán)益
（二）家族_威脅農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)益
二、對(duì)策及建議
（一）加強(qiáng)農(nóng)村婦女法制教育，提高婦女_意識(shí)
（二）整和協(xié)調(diào)社會(huì)力量，維護(hù)婦女合法權(quán)益
（三）完善農(nóng)村婦女土地承包權(quán)的具體措施，維護(hù)婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益
……

　　婦女合法權(quán)益維護(hù)中存在的難點(diǎn)及對(duì)策
　　構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，需要男女兩性共同參與發(fā)展，平等享受社會(huì)發(fā)展成果。近期，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段的要求，我們圍繞婦女合法權(quán)益維護(hù)這一調(diào)研主題，到部分縣（市、區(qū)）、市直機(jī)關(guān)等13個(gè)單位開(kāi)展了調(diào)研。在為期半個(gè)月的調(diào)研活動(dòng)中，我們通過(guò)聽(tīng)取基層?jì)D女組織匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷、走訪家庭等多種形式，深入到婦女群眾中，傾聽(tīng)廣大婦女的呼聲，廣泛征求她們對(duì)婦女組織及婦女干部的意見(jiàn)建議。
　　一、基本情況
　　1、各級(jí)婦聯(lián)組織在維護(hù)婦女合法權(quán)益中發(fā)揮了較好作用。調(diào)研中普遍反應(yīng)，**市各級(jí)婦女組織始終把婦女_工作作為工作的重點(diǎn)，以“服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)婦女”為出發(fā)點(diǎn)，積極探索婦女_的新方法、新途徑，加大婦女的法制宣傳教育力度，建立健全婦女_組織網(wǎng)絡(luò)，整合社會(huì)資源，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，為婦女兒童辦好事辦實(shí)事，有效維護(hù)了婦女的合法權(quán)益，促進(jìn)了婦女與社會(huì)的共同發(fā)展。
　　2、婦女權(quán)益特別是農(nóng)村婦女_工作中仍然面臨一些問(wèn)題。突出的是農(nóng)村婦女婚姻家庭權(quán)益、家庭暴力、早婚、婦女土地承包權(quán)等問(wèn)題仍是_工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)
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的主要原因之一。因家庭暴力引發(fā)的離婚案件仍占一定的比例，婦女在離婚案件中處于弱勢(shì)。如市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名婦女，胳膊被丈夫打折，得不到醫(yī)治，然后又被趕出了家門，其丈夫的家人卻不勸阻，冷漠處之，而這已是該男子打散的第二個(gè)老婆，其揚(yáng)言打走一個(gè)娶一個(gè)。雖然這名婦女在婦聯(lián)組織的幫助下獲得法律援助，但她的身心卻遭受了極大的摧殘。金積鎮(zhèn)一名婦女，丈夫長(zhǎng)期與另一婦女同居不回家，不但不撫養(yǎng)孩子，還因瑣事毆打她，她想離婚卻又扔不下孩子，處于進(jìn)退兩難的境地；還有一部分婦女迫于社會(huì)輿論和娘家父母及傳統(tǒng)觀念等因素的影響，對(duì)來(lái)自丈夫的家庭暴力忍氣吞聲、默默忍受；一些地區(qū)不同程度地存在兒女干涉老年人再婚、喪偶和離婚婦女再婚時(shí)被剝奪財(cái)產(chǎn)和子女撫養(yǎng)權(quán)等現(xiàn)象。
　�。ǘ┘易錩威脅農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)益
　　由于數(shù)千年“夫權(quán)”“父權(quán)”等傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)村婦女婚前依附于父母兄長(zhǎng)，婚后依附于丈夫公婆，常常沒(méi)有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致其財(cái)產(chǎn)權(quán)利得不到充分保障。突出表現(xiàn)為農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)問(wèn)題。由于農(nóng)村土地政策長(zhǎng)期不變，在推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)，雖然當(dāng)時(shí)分配土地時(shí)按人口平均分配，但具體經(jīng)營(yíng)單位是家庭并非個(gè)人，家庭是土地的承包經(jīng)營(yíng)者。由此導(dǎo)致農(nóng)村婦女出嫁或離婚后很難取得獨(dú)立的土地承包權(quán)。一些婦女離婚后，就喪失了最基本的生存資料--土地。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城市建設(shè)迅速擴(kuò)展，大量農(nóng)村土地被征用，村級(jí)組織在分配征地補(bǔ)償款的過(guò)程中，以家庭為分配單位，致使出嫁女及離婚婦女拿不到或少拿土地補(bǔ)償款，嚴(yán)重侵害她們的合法權(quán)益，以致出嫁女及離婚婦女重復(fù)上訪，在一定程度上影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。例如，市區(qū)古城王某，離婚后帶著孩子，母女兩個(gè)人的土地承包權(quán)卻不能獨(dú)立擁有，不僅土地仍由前夫長(zhǎng)期耕種收益，而且?guī)状瓮恋卣饔�，她卻拿不上土地補(bǔ)償費(fèi)。她沒(méi)有住房，靠打零工所得的微薄收入租房，供孩子生活、上學(xué)。為此，村委會(huì)、街道辦事處、婦聯(lián)、司法等部門，多次調(diào)解但效果不佳，她的財(cái)產(chǎn)權(quán)益不能得到有效維護(hù)。
　　3、傳統(tǒng)觀念和約束制度缺失造成農(nóng)村青年女性早婚早育現(xiàn)象呈上升趨勢(shì)
　　由于受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響及村民法律意識(shí)的淡薄，在農(nóng)村，早婚現(xiàn)象頗有市場(chǎng)。有的女學(xué)生輟學(xué)在家，迫于家庭的壓力，農(nóng)村女孩往往在上中學(xué)的年齡就得“找婆家”。并因未到法定婚齡，未領(lǐng)取結(jié)婚證，就以舉行習(xí)俗婚禮儀式代替婚姻登記。這類婚姻常常多屬父母包辦婚姻，由于婚姻基礎(chǔ)本來(lái)存在問(wèn)題，婚姻存在的隱患較多。婚姻出現(xiàn)了問(wèn)題，不受法律保護(hù)，其結(jié)果是許多年輕女性遭受了精神和身體的雙重傷害。例如，市區(qū)高閘鎮(zhèn)毛**，初中未畢業(yè)就從學(xué)校退學(xué)回家結(jié)婚�；楹笠蚰挲g小,不善于處理家事，婆媳關(guān)系不和，丈夫也因小事經(jīng)常毆打她，對(duì)她實(shí)施家庭暴力，她不堪忍受，提出離婚，實(shí)際是到法院起訴請(qǐng)求解除其同居關(guān)系，而在解除同居關(guān)系時(shí)，她沒(méi)有獲得任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，幾乎是凈身出戶。令她痛苦的是結(jié)婚一年多，她已生了一個(gè)孩子。據(jù)民政局統(tǒng)計(jì)，2006年，因結(jié)婚時(shí)未到法定年齡未能領(lǐng)取結(jié)婚證的村民以及其它原因補(bǔ)辦結(jié)婚證的共有1660對(duì)，2008年補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證的428對(duì)，仍有一部分沒(méi)有領(lǐng)結(jié)婚證。一些村民的法律意識(shí)比較淡薄，如果不是有關(guān)部門的抽查，即使到了法定婚齡，仍不補(bǔ)辦結(jié)婚證，出現(xiàn)婚姻糾紛，損害的多是女性權(quán)益。所以早婚現(xiàn)象是需要全社會(huì)共同關(guān)注的問(wèn)題。
　　二、對(duì)策及建議
　　農(nóng)村婦女_問(wèn)題勢(shì)必給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定帶來(lái)的不利影響，針對(duì)上述問(wèn)題提出以下建議：
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)農(nóng)村婦女法制教育，提高婦女_意識(shí)
　　以“五五”普法、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女法制教育，特別是加大對(duì)婦女權(quán)益保障法、婚姻法、土地承包法、物權(quán)法等婦女權(quán)益相關(guān)的法律、法規(guī)的宣傳力度，同時(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層調(diào)解組織在農(nóng)村婦女_問(wèn)題上的作用，讓全社會(huì)一起來(lái)關(guān)注農(nóng)村婦女_問(wèn)題，建立起良好的農(nóng)村婦女_法制環(huán)境。在婦女的普法教育中，通過(guò)舉辦法律培訓(xùn)班、婦女普法大講堂、開(kāi)展“婦女學(xué)法律、平安進(jìn)家庭”等活動(dòng)，幫助婦女提高法律意識(shí)和維護(hù)自身合法權(quán)利的能力。借助新聞媒體，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，對(duì)典型的家庭暴力案件在媒體上曝 ……（未完，全文共4326字，當(dāng)前僅顯示2185字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《婦聯(lián)婦女合法權(quán)益維護(hù)中存在的難點(diǎn)及對(duì)策科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告》）