煙草局局長科學發(fā)展觀調研報告

目錄/提綱：……
一、××煙草改革發(fā)展的基本情況
二、當前影響××煙草科學發(fā)展的突出問題
（一）思想觀念和能力素質與科學發(fā)展觀的要求還存在差距
（二）改革企業(yè)運行的_機制步伐與科學發(fā)展觀的要求不相適應
（三）假非私煙打而不絕在一定程度上制約著××煙草的發(fā)展
（四）適銷對路的有效貨源供給不足制約著××煙草的科學發(fā)展
（五）員工隊伍現(xiàn)狀還不能完全適應××煙草又好又快發(fā)展的客觀需要
（六）企業(yè)基礎管理的精細化程度不高影響著××煙草的科學發(fā)展
三、破解制約科學發(fā)展問題的思路、目標與措施
（一）堅持解放思想，更新發(fā)展觀念
（二）堅持依法行政，正確履行職責
（三）堅持稍緊平衡，保持平穩(wěn)發(fā)展
（四）堅持市場取向，發(fā)揮網絡功能
（五）堅持以人為本，狠抓隊伍建設
（六）堅持質量標準，推行精細化管理
……

　　按照市委關于《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研階段的安排意見》和市局（公司）關于《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研階段安排意見》、《學習實踐活動調研工作實施方案》，我局（公司）黨組緊緊圍繞“學習實踐促發(fā)展，科學發(fā)展上水平，建設嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的**煙草”這一實踐載體，由黨組領導班子成員帶隊，分為4個調研小組，從3月30日開始，集中時間、集中精力、深入基層、深入市場、深入群眾，采取總結回顧、座談討論、專題分析、問卷調查、個別訪談、征求意見等多種形式，從不同角度、不同層面、全方位地開展了深入、細致的調研�，F(xiàn)將調研情況報告如下：
　　一、**煙草改革發(fā)展的基本情況
　　近幾年來，**煙草能夠始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照國家局“做精做強主業(yè)、保持平穩(wěn)發(fā)展”的基本方針和“深化改革、推動重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”的主要任務，圍繞“完善_機制、優(yōu)化資源配置、增強競爭實力、全面提升水平”和
　　“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”的總體要求，牢固樹立“國家利益至上、消費者利益至上”的行業(yè)共同價值觀，緊跟發(fā)展形勢，搶抓發(fā)展機遇，深化行業(yè)改革，加快企業(yè)發(fā)展，大力推進卷煙銷售網絡建設整體推進、全面提升，規(guī)范卷煙經營行為；深入開展以“打假打私”專賣執(zhí)法管理活動，凈化卷
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銷售網絡建設和現(xiàn)代卷煙物流體系建設，建立了營銷數據庫，統(tǒng)一了客戶服務項目、服務程序、服務標準、服務監(jiān)督、服務評價五項服務內容，優(yōu)化了客戶評價、客戶分類、客戶維護、客戶培訓、客戶服務質量考評等項客戶服務流程，達到了卷煙倉儲數字化、卷煙分揀半自動化、送貨服務規(guī)范化，實現(xiàn)了全市“貨源統(tǒng)一采購、客戶統(tǒng)一呼叫、卷煙統(tǒng)一配送、資源統(tǒng)一配置”，形成了全市統(tǒng)一的卷煙銷售網絡。卷煙銷售網絡建設整體推進、全面提升工作穩(wěn)步實施。企業(yè)經濟運行指標各項任務較好的完成，經濟增長方式得到轉變，企業(yè)經濟運行質量在全區(qū)處于較好位次，2008年實現(xiàn)稅利11484萬元，上繳稅金4696億元。
　　4.經營管理行為得到進一步規(guī)范。**煙草結合企業(yè)，建立健全了內部專賣管理監(jiān)督和企業(yè)經營管理各項監(jiān)控制度，扎實開展了財經秩序_、卷煙體外循環(huán)專項治理、內部專賣監(jiān)管檢查、審計監(jiān)督檢查和物資采購、廣告促銷、工程投資項目檢查，初步建立了制度完善、決策程序、運作合規(guī)、監(jiān)督到位的內部監(jiān)管機制，有效發(fā)揮“投資、預算、薪酬”三個委員會的作用，企業(yè)內部建立起了涉及管事、管人、管物、管錢、管權等方方面面的制度規(guī)范，形成了制度完善、職責明確、流程貫通的內部管理控制機制、監(jiān)督制約機制和相互制衡機制，企業(yè)經營管理行為更加規(guī)范。開展了職業(yè)健康安全和績效考核管理體系的建立和運行，切實把先進的的管理理念灌輸給每位員工，把科學的管理方法運用到了日常工作。通過體系的建立和運行，改變了以往較粗放的管理模式，實現(xiàn)了各項工作有標準、有規(guī)范，實施有程序、有記錄，監(jiān)督有落實，整改有提高，把paca循環(huán)管理思想貫穿到了企業(yè)的方方面面。
　　5.思想政治工作得到進一步強化。認真貫徹落實《中國煙草企業(yè)文化建設綱要》，積極宣貫實踐行業(yè)文化架構體系，規(guī)范行業(yè)視覺識別系統(tǒng)，打造行業(yè)服務品牌。抓住全區(qū)煙草系統(tǒng)構建母子文化體系的有力時機，推進思想政治和精神文明建設。緊緊圍繞“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展、創(chuàng)和諧”的工作方針，以抓“四好”班子創(chuàng)建活動為載體，加強各級領導班子建設。深入開展“講黨性、重品行、作表率、樹黨員干部新形象”活動，按照“十查”要求，查擺問題，剖析原因，改進不足，領導班子撲下身子抓落實。帶動和影響黨員干部思想觀念、工作作風和工作方式的轉變。黨建、精神文明、黨風廉政、綜合治理、普法和依法治理等項工作整體推進。按照“報效國家、回報社會”的行業(yè)使命，積極支持社會公益事業(yè)。主動參加**市定點幫扶、社區(qū)共建、軍民共建、大眾公共文體教育事業(yè)、“兩大工程”建設、支援地震災區(qū)等活動，樹立了“責任煙草、誠信煙草、和諧煙草”的良好形象。
　　6.隊伍建設力度得到進一步加大。以盤活現(xiàn)有人員隊伍為重點，突出抓好企業(yè)人力資源管理中的崗位管理、績效管理和薪酬管理的變革與創(chuàng)新。實行了全員勞動合同制，合同簽訂率100%，打破了身份管理界限，突出了員工身份管理向崗位管理的轉變，逐步打通“競爭上崗、績效考核、職級評聘”三條發(fā)展平臺。目前
　　28名中層管理人員中具備大專以上學歷程度的比例由改革前的85％提升到現(xiàn)在100%。干部隊伍年齡知識結構得到優(yōu)化，管理人員的平均年齡由改革前的41歲下降到改革后34歲。23名原聘用員工走上了基層管理崗位，管理崗位的原聘用員工占41％，員工的歸屬感、責任感、競爭感大大增強。按照“注重效率、總額控制，以崗定薪、分級管理、績效考核、動態(tài)激勵”的原則，改革了薪酬分配構成，實行崗位工資和績效工資制，改革了績效考核體系，完善考評機制。通過月、季、年度績效考核成績，當月增減員工績效工資，極大的激發(fā)廣大員工比、學、趕、幫、超和爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情。堅持人才隊伍建設與企業(yè)改革發(fā)展相協(xié)調的原則，大力實施人才興企、人才強企戰(zhàn)略，狠抓員工教育培訓工作。2008年員工平均年齡為32歲，大專以上學歷占65%，比2006年提升了31%。
　　二、當前影響**煙草科學發(fā)展的突出問題
　　**煙草通過上述改革措施，在加強科學管理、轉變發(fā)展方式、完善_機制等方面做了大量的工作，企業(yè)三個文明建設也取得了長足的進步。但是，通過對企業(yè)改革發(fā)展現(xiàn)狀的分析和反思，對照科學發(fā)展觀的要求，目前還存在著一些影響和制約企業(yè)科學發(fā)展的突出問題。
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　　煙草行業(yè)深入學習實踐科學發(fā)展觀，必須在全面深刻理解其豐富內涵的基礎上，準確把握科學發(fā)展觀對行業(yè)發(fā)展的根本要求。實現(xiàn)煙草行業(yè)的科學發(fā)展。轉變煙草行業(yè)經濟發(fā)展方式，就是要在專賣制度下引入市場機制，實現(xiàn)有效競爭，使行業(yè)的發(fā)展建立在“以人為 ……（未完，全文共10245字，當前僅顯示2437字，請閱讀下面提示信息。收藏《煙草局局長科學發(fā)展觀調研報告》）