xx縣國(guó)有企業(yè)改革現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議

目錄/提綱：……
一、國(guó)有企業(yè)改革的基本情況
一是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)現(xiàn)新突破
二是所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破
三是改變職工身份建立新的勞動(dòng)關(guān)系實(shí)現(xiàn)新突破
四是對(duì)外開(kāi)放、招商引資實(shí)現(xiàn)新突破
二、存在問(wèn)題
四、對(duì)策和建議
……

　　國(guó)有企業(yè)改革現(xiàn)狀及對(duì)策
　　一、國(guó)有企業(yè)改革的基本情況
　　近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹省、地國(guó)有企業(yè)改革的有關(guān)精神，緊緊圍繞改革發(fā)展的目標(biāo)，按照“突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，明確職責(zé)，分步實(shí)施”的基本思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)工作。在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力，企業(yè)改革取得了階段性成果。
　　一是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)現(xiàn)新突破。在企業(yè)改革過(guò)程中，我縣始終堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，切實(shí)加大產(chǎn)權(quán)制度改革力度，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)主體、法人主體地位，建立了權(quán)責(zé)利有機(jī)統(tǒng)一的管理體
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。全縣1061名職工終止了國(guó)有企業(yè)職工身份，安置補(bǔ)償金達(dá)2160萬(wàn)元。通過(guò)職工身份轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)職工思想的轉(zhuǎn)變和觀念的更新，強(qiáng)化了市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力資源配置的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_下新型勞動(dòng)關(guān)系的建立。
　　四是對(duì)外開(kāi)放、招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。在企業(yè)改革中，我縣始終把擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和招商引資作為推動(dòng)改革的動(dòng)力和途徑，以改革為契機(jī)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和招商引資，推動(dòng)我縣企業(yè)改革與發(fā)展。
　　二、存在問(wèn)題
　　1、部分干部群眾對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的思想不夠解放，觀念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)“進(jìn)”和“退”的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不清，對(duì)改革缺乏主動(dòng)性，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。
　　2、市場(chǎng)變化和改革的陣痛，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益不明顯，部分干部群眾對(duì)改革的信心不足、決心不大，影響了改革的順利進(jìn)行。
　　3、改革成本不足仍成為制約國(guó)有企業(yè)改革的重要問(wèn)題。
　　4、少數(shù)改制后的新企業(yè)主沒(méi)有完全履行義務(wù)和責(zé)任，職工合法利益得不到落實(shí)。
　　5、改革后組建的新企業(yè)資金缺乏、貸款難。
　　6、少數(shù)企業(yè)改革工作組遇到問(wèn)題，不積極想辦法解決，只想把問(wèn)題上交或轉(zhuǎn)移；極少數(shù)干部職工作風(fēng)不夠深入，個(gè)別部門協(xié)調(diào)配合不夠。
　　7、部份企業(yè)在職職工、離退休職工的戶口、黨、團(tuán)關(guān)系未妥善處理。
　　四、對(duì)策和建議
　　下步改革工作，要突出一個(gè)重點(diǎn)，處好一個(gè)關(guān)系，做到兩個(gè)統(tǒng)一。
　　1、以完成列入縣級(jí)改革任務(wù)的四戶企業(yè)的組織實(shí)施工作為重點(diǎn)，年底前全面完成改革改制任務(wù)。
　　2、處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系。以改革促發(fā)展，以穩(wěn)定保改革，以發(fā)展求穩(wěn)定。做好企業(yè)改革政策的宣傳、解釋，職工思想教育，不穩(wěn)定因素的預(yù)警預(yù)報(bào)等工作。
　　3、做到政府、企業(yè)主管部門、各職能部門、企業(yè)改革工作組、企業(yè)、職工思想認(rèn)識(shí)上的高度統(tǒng)一。形成一個(gè)人人關(guān)心企業(yè)改革、理解改革、支持改革的良好氛圍。嚴(yán)格企業(yè)改革改制的有關(guān)精神，做到職工安置補(bǔ)償金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
　　4、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制移交國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司（三鑫資產(chǎn)管理中心）管理的資產(chǎn)的管理，盤活資產(chǎn)，創(chuàng)造效益。
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