目錄/提綱:……
一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧
一、安全管理科學(xué)發(fā)展的度量表征
二、日常安全管理調(diào)查發(fā)現(xiàn)
二是行為的主動(dòng)性不夠,對(duì)制度和文件學(xué)習(xí)理解不充分,需要?jiǎng)e人指點(diǎn)和不斷敲打
三是對(duì)記錄和證據(jù)收集不真實(shí)、不及時(shí)、不具體
三、安全管理科學(xué)發(fā)展的幾點(diǎn)思路
第二、安全管理從業(yè)人員做到監(jiān)管的職責(zé),做好服務(wù)安全的義務(wù)
第三、充分利用科學(xué)方法和先進(jìn)工具,積極開展安全性評(píng)價(jià)工作
第四、“樹冠原理”的安全文化營(yíng)造
第五、注重人文關(guān)懷和心里疏導(dǎo)
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摘要:安全工作關(guān)系民生大計(jì),是一切事業(yè)和發(fā)展的基礎(chǔ),是企業(yè)發(fā)展和員工生產(chǎn)生活的基本保證。安全管理是一個(gè)大的系統(tǒng)工程,伴隨不斷的社會(huì)進(jìn)步和意識(shí)轉(zhuǎn)變,安全管理有了長(zhǎng)足發(fā)展。從“要我安全”到“我要安全”完成了量變,要實(shí)現(xiàn)“我要安全”關(guān)鍵在于是否實(shí)現(xiàn)了“我會(huì)安全”和“我能安全”,才能完成安全管理的質(zhì)變。必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,才能緊跟時(shí)代的步伐,服務(wù)社會(huì),服務(wù)人民群眾。
關(guān)鍵詞:安全管理科學(xué)發(fā)展觀需求培訓(xùn)
安全是人命關(guān)天的大事,既關(guān)系著國(guó)計(jì)民生,又牽掛著家庭幸福。安全管理,是服務(wù)于生產(chǎn)同時(shí)又能引領(lǐng)生產(chǎn),規(guī)范組織行為和個(gè)體行為,處理好管理要素、管理方法之間的關(guān)系,正確認(rèn)識(shí)事物發(fā)展之間的關(guān)系,利用有限資源實(shí)現(xiàn)最大化的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,稱之為有效安全管理。黨的十六屆三中全會(huì)中提出的“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀,是推進(jìn)安全管理事業(yè)改革和發(fā)展的一種方法論。黨的十七大報(bào)告指出:科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。也是安全管理必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
一、安全管理科學(xué)發(fā)展的度量表征
我們研究和探討的全面安全管理,包含了職業(yè)健康安全和環(huán)境管理等多方面的內(nèi)容。關(guān)聯(lián)到各行各業(yè)的協(xié)
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與自然的和諧發(fā)展及其關(guān)系的合理性存在。同時(shí),我們必須把人的發(fā)展同資源的消耗、環(huán)境的退化、生態(tài)的脅迫等聯(lián)系在一起。其實(shí)質(zhì)就體現(xiàn)了人與自然之間關(guān)系的和諧與協(xié)同進(jìn)化。其次,是努力實(shí)現(xiàn)人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。通過輿論引導(dǎo)、倫理規(guī)范、道德感召等人類意識(shí)的覺醒,更要通過法制約束、社會(huì)有序、文化導(dǎo)向等人類活動(dòng)的有效組織,去逐步達(dá)到人與人之間關(guān)系的調(diào)適與公正。全球所面臨的“可持續(xù)發(fā)展”的宏大命題,從根本上體現(xiàn)了人與自然之間和人與人之間關(guān)系的總協(xié)調(diào)。
伴隨不斷的社會(huì)進(jìn)步和意識(shí)轉(zhuǎn)變,安全管理有了長(zhǎng)足發(fā)展。從“要我安全”到“我要安全”完成了量變,要實(shí)現(xiàn)“我要安全”關(guān)鍵在于是否實(shí)現(xiàn)了“我會(huì)安全”和“我能安全”,才能完成安全管理的質(zhì)變。通過調(diào)查走訪電力、化工、煤礦、醫(yī)療等行業(yè)的近二十家單位,統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)所有的單位都有專門的安全管理機(jī)構(gòu),系統(tǒng)的安全管理制度和監(jiān)督機(jī)制,以及良好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)辦法。但認(rèn)可以發(fā)現(xiàn)安全事故時(shí)有發(fā)生,僅僅歸根于“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”能說得過去嗎?不免會(huì)想起追根溯源,統(tǒng)計(jì)得出,這二十家單位2007年度全員安全考試(考核)達(dá)到11000多人次,數(shù)理分析表明:其中滿分的約占40%;85分以上(含滿分)的約占80%;75—84分的約占總數(shù)的20%;其中發(fā)現(xiàn)三家單位四人次為不及格補(bǔ)考的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)這完全符合考試的“正態(tài)分布”原理,也恰恰印證了安全事故的“倒二八”規(guī)則,即80%的事故發(fā)生在同一行業(yè)、同類事件的20%的人身上。就體系管理而言,考試應(yīng)該是下一步教育培訓(xùn)和日常工作的“輸入”,在深入調(diào)查中并沒有發(fā)現(xiàn)針對(duì)“20%人群”的專門培訓(xùn)。
自然辨證法的觀點(diǎn)認(rèn)為:∑部分≠全體?分解為:部分>>全體(數(shù)量而言);同時(shí)滿足,所有部分∈全體(性質(zhì))。安全只有100%而不是99%,因?yàn)椋骸撇糠?%→∞。而這“部分1%”就成為事故發(fā)生的禍根和必然,只有把“部分1%”的問題在新一輪的培訓(xùn)中得到解決才能實(shí)現(xiàn)“一切事故都可以預(yù)防”,同時(shí)使得培訓(xùn)和考試有的放矢。
進(jìn)一步調(diào)查中發(fā)現(xiàn),職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的問題集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是執(zhí)行人員認(rèn)識(shí)不夠,不能把安全問題與工作業(yè)務(wù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,制定的管理制度不能做到有效實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行。對(duì)應(yīng)該做的、能夠做的、不能做的、做得到的和沒做到的劃分不清,沒有學(xué)習(xí)改進(jìn)和持續(xù)發(fā)展的突破點(diǎn)。
二是行為的主動(dòng)性不夠,對(duì)制度和文件學(xué)習(xí)理解不充分,需要?jiǎng)e人指點(diǎn)和不斷敲打。造成工作職責(zé)不明確,目標(biāo)不具體,措施針對(duì)性不足,解決問題不能舉一反三。安全工作要實(shí)現(xiàn)“四不傷害(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、不讓他人受傷害)”干好本職工作還不夠,應(yīng)了解上一步該干什么、自己應(yīng)承擔(dān)什么、該對(duì)下一步創(chuàng)造什么,充分溝通和協(xié)調(diào)。
三是對(duì)記錄和證據(jù)收集不真實(shí)、不及時(shí)、不具體。日常工作記錄、
總結(jié)評(píng)價(jià)和考核不充分,造成證實(shí)證據(jù)的支撐性材料的缺乏。我們要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,必須建立在好記性不如爛筆頭的基礎(chǔ)上,文字是最忠誠(chéng)于事實(shí)的,文字是永恒不變的演說家,它能始終如一地告訴每一個(gè)人過去、現(xiàn)在和未來。這就是文字的妙用!罢劇辈蝗纭翱础,“看”不如“站”,“站”不如“記”,“記”不如“寫”。職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作強(qiáng)調(diào)的是“您如何證明給我看?”而不是“您如何證明給我聽?”
四是“規(guī)定動(dòng)作”完成情況不理想,沒有對(duì)制度和職責(zé)有效分解,每一件事情的前因后果不連貫,不能進(jìn)行有效封閉。大多數(shù)自身管理制度中明確要求的事情都沒有追溯,有些不能完成的事情、似懂非懂的寫入制度建設(shè)中來。形成自己劃的圈自己不能圓,可以推理出其他相關(guān)要求的執(zhí)行情況了。
三、安全管理科學(xué)發(fā)展的幾點(diǎn)思路
隨著科技和社會(huì)的進(jìn)步,生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平不可同日而語,安全管理必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,才能緊跟時(shí)代的步伐,服務(wù)社會(huì),服務(wù)人民群眾。
首先,領(lǐng)導(dǎo)干部做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者,重在落實(shí),貴在執(zhí)行。科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)效,很大程度上體現(xiàn)在執(zhí)行的力度上。群眾看干部,不僅看干部怎么講,而且看干部怎么做。搞形式主義、做表面文章,人民群眾最反感;以文件傳達(dá)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議、以
講話落實(shí)講話,人民群眾最看不慣;作風(fēng)飄浮、好大喜功、急功近利,搞“形象工程”、“政績(jī)工程”,人民群眾最不滿意。做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不為虛名所累、不為私利所誘,在腳踏實(shí)地、崇尚實(shí)干、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上當(dāng)表率、樹標(biāo)桿,把心思用在干事業(yè)上,為安全管理和生產(chǎn)貼上標(biāo)簽。真正做到從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),切實(shí)樹立“安全第一、預(yù)防為主”的觀念。
第二、安全管理從業(yè)人員做到監(jiān)管的職責(zé),做好服務(wù)安全的義務(wù)。在工作中要充分體現(xiàn)專家的知識(shí)理性 ……(未完,全文共4895字,當(dāng)前僅顯示2472字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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