第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),對社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),保證食品安全,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
【釋義】本條是關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營者的社會(huì)責(zé)任的規(guī)定。
無論是在國際還是國內(nèi),企業(yè)的社會(huì)責(zé)任都引起了廣泛的關(guān)注和熱烈的討論。所謂企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,目前國際上普遍認(rèn)同的概念是:企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí),還要承擔(dān)對相關(guān)利益方(消費(fèi)者、員工、社會(huì)和環(huán)境)的社會(huì)責(zé)任,包括遵守商業(yè)道德、注重產(chǎn)品質(zhì)量安全、保障員工合法權(quán)益、幫助弱勢_就業(yè)、依法納稅和熱心慈善、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源等。食品作為一種特殊產(chǎn)品,直接關(guān)系到公眾的身體健康和生命安全,從某種意義上講,食品企業(yè)是最需要講道德良心的,最需要法律規(guī)范和社會(huì)監(jiān)督的。對于食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任面言,保證
食品安全當(dāng)仁不讓成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的最重要的內(nèi)容體現(xiàn),也成為公眾衡量食品企業(yè)是
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經(jīng)營者出現(xiàn)違法行為,違反了保證食品安全的社會(huì)責(zé)任,危害到公眾的身體健康和生命安全,就理應(yīng)受到法律制裁,并對受害者承擔(dān)起損害賠償?shù)认鄳?yīng)的法律責(zé)任。
第四條 國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),其工作職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定,組織查處食品安全重大事故。
國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
【釋義】本條是關(guān)于食品安全監(jiān)管_的規(guī)定。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和_,關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全監(jiān)管_是指國家對食品安全實(shí)施監(jiān)督管理采取的組織形式和基本制度。它是國家有關(guān)食品安全的法律、法規(guī)和方針、政策得以有效貫徹落實(shí)的組織保障和制度保障。為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,本條分三款對于我國的食品安全監(jiān)督管理_作出了規(guī)定。
第一款規(guī)定“國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),其工作職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定”。在常委會(huì)審議食品安全法的過程中,很多意見認(rèn)為應(yīng)在現(xiàn)有分段監(jiān)管_的基礎(chǔ)上,由國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),以加強(qiáng)對各有關(guān)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。因此,本條規(guī)定由國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),作為高層次的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全監(jiān)管工作。
第二款規(guī)定了國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的職責(zé)。根據(jù)本條規(guī)定,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主要在以下幾方面承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé):
第一,食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作,成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)藥、食品、營養(yǎng)等方面的專家組成的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會(huì)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估。
第二,食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定。依據(jù)本法及標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布關(guān)于食品、食品添加劑等的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國家標(biāo)準(zhǔn)編號。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織成立食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會(huì),制定并發(fā)布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門還應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合,統(tǒng)一公布為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。
第三,食品安全信息的公布。依照本法規(guī)定,需要由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布的“食品安全信息”一般情況下包括國家食品安全總體情況、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估信息和食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息、重大食品安全事故及其處理信息,以及其他重要的食品安全信息和國務(wù)院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門除公布依法應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一公布的食品安全信息之外,還要協(xié)調(diào)好各食品安全監(jiān)督管理部門的日常監(jiān)督管理信息公布工作。
第四,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)程的制定。除法律另有規(guī)定外,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后,方可從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。食品安全法施行前經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立或者經(jīng)依法認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以依照食品安全法繼續(xù)從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的資質(zhì)認(rèn)定條件取得相應(yīng)資質(zhì)后,必 ……(未完,全文共3434字,當(dāng)前僅顯示1734字,請閱讀下面提示信息。
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