市人大常委會(huì)開(kāi)展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)法檢查報(bào)告

目錄/提綱：……
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極開(kāi)展宣傳培訓(xùn)
一是明確目標(biāo)責(zé)任
二是開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)
三是營(yíng)造社會(huì)氛圍
2、夯實(shí)基礎(chǔ)，監(jiān)管能力穩(wěn)步提升
一是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全覆蓋
二是齊抓共管形成合力
三是品牌認(rèn)證促質(zhì)量提升
3、嚴(yán)格執(zhí)法，監(jiān)管力度不斷加大
一是構(gòu)建全程監(jiān)管體系
二是加強(qiáng)質(zhì)量安全抽檢
三是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治
1、公眾安全意識(shí)不強(qiáng)
2、安全形勢(shì)不容樂(lè)觀
3、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足
4、基層監(jiān)管能力有待提高
1、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
2、進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管
3、進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量保障
4、進(jìn)一步加大輿論宣傳
……
市人大常委會(huì)依法開(kāi)展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)法檢查報(bào)告

為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的貫徹實(shí)施，提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平，有效維護(hù)公眾健康，市人大常委會(huì)決定對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。為確保執(zhí)法檢查取得實(shí)效，市人大常委會(huì)制定執(zhí)法檢查方案，成立執(zhí)法檢查組，通過(guò)舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法知識(shí)講座、實(shí)地視察、召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)等方式，廣泛集中大家的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上，市人大執(zhí)法檢查組深入各鎮(zhèn)（街區(qū)）以及市農(nóng)委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行專題調(diào)研、座談，抽檢部分農(nóng)產(chǎn)品，走訪種養(yǎng)殖大戶、村干部和基層人大代表。對(duì)該法在全市貫徹落實(shí)情況有了一個(gè)全面深入的了解。

農(nóng)產(chǎn)品總體質(zhì)量可靠放心

近幾年來(lái)，市政府及主管部門(mén)認(rèn)真貫徹實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面，做了大量卓有成效的工作，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體呈穩(wěn)中向好的趨勢(shì)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。一
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加大。一是構(gòu)建全程監(jiān)管體系。從2012年起，市農(nóng)委成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作指導(dǎo)小組，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，負(fù)責(zé)對(duì)全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢測(cè)。各鎮(zhèn)（街區(qū)）增掛了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站，落實(shí)了辦公用房和檢測(cè)室，配備了基本檢測(cè)設(shè)備，保障市民舌尖上的安全。二是加強(qiáng)質(zhì)量安全抽檢。完善檢測(cè)制度，通過(guò)“市場(chǎng)（超市）自檢、市級(jí)日�？鞕z、鎮(zhèn)江市委托抽檢”三級(jí)檢測(cè)，著力把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)關(guān)。加大檢測(cè)頻次，2015年以來(lái)共開(kāi)展監(jiān)督抽檢6次，抽取種養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品85個(gè)，例行監(jiān)測(cè)8次，抽檢樣品365個(gè)，省級(jí)例行監(jiān)測(cè)抽檢蔬菜樣品180個(gè)，畜產(chǎn)品120個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)殘速檢，檢測(cè)蔬菜樣品5814個(gè)。三是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。去年以來(lái)，共檢查農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位345家次，開(kāi)展“瘦肉精”各類品種檢測(cè)3528次。開(kāi)展生豬屠宰專項(xiàng)整治，執(zhí)法巡查252次，對(duì)西來(lái)橋鎮(zhèn)生豬屠宰點(diǎn)進(jìn)行關(guān)停。開(kāi)展農(nóng)資打假，累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等593家次,立案查處6起，涉案金額1.5萬(wàn)元。

存在的問(wèn)題不容忽視

1、公眾安全意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳還不夠廣泛深入，部分干部群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法了解不多，重視和參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的社會(huì)氛圍尚未真正形成；部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法制觀念淡薄，缺乏質(zhì)量安全自律意識(shí)；部分消費(fèi)者往往注重農(nóng)產(chǎn)品外形色澤和價(jià)格實(shí)惠，忽視質(zhì)量安全。
2、安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。違法使用農(nóng)業(yè)投入品現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；個(gè)別鎮(zhèn)私屠濫宰現(xiàn)象問(wèn)題還比較突出；對(duì)外來(lái)農(nóng)產(chǎn)品，特別是在批發(fā)環(huán)節(jié)還未能實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管；廣大散戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患較大。
3、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足。表現(xiàn)在檢測(cè)設(shè)備比較簡(jiǎn)單，快檢設(shè)備居多，水產(chǎn)、畜禽農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)備偏少；專業(yè)檢測(cè)技術(shù)人員不足；受經(jīng)費(fèi)限制，農(nóng)產(chǎn)品抽樣總量、批次較少，抽檢的頻率不高，檢測(cè)結(jié)果難以反映農(nóng)產(chǎn)品真實(shí)情況。
4、基層監(jiān)管能力有待提高。監(jiān)管力量不足與監(jiān)管對(duì)象面廣量大的矛盾依然突出。各職能部門(mén)在監(jiān)管流程的銜接上還不能完全做到無(wú)縫對(duì)接，職責(zé)還需進(jìn)一步細(xì)化和明確。對(duì)生產(chǎn)、銷售不合格的農(nóng)產(chǎn)品行為處罰力度不夠大，缺乏有力、有效的手段措施。

確保舌尖上的安全任重道遠(yuǎn)

1、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)每個(gè)人身體健康，各級(jí)各部門(mén)要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)作為一項(xiàng)重要的民生工程、民心工程抓緊抓好，常抓不懈、久久為功。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任考核，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。要研究完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不留真空、不留死角。要加大抽檢力度，增加檢測(cè)頻次，使檢測(cè)結(jié)果盡可能地反映全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的真實(shí)情況。要堅(jiān)持深入開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)及各類專項(xiàng)整治，尤其在農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管上，在嚴(yán)格銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管的同時(shí)，要把監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移至使用環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)殖大戶的監(jiān)管，嚴(yán)防違規(guī)使用，依法打擊各種危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的行為。要加大市場(chǎng)環(huán)節(jié)的執(zhí)法力度，對(duì)市場(chǎng)固定攤點(diǎn)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的，要視情節(jié)給予處罰，直至取消其攤點(diǎn)承包使用權(quán)，對(duì)散戶銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的，要及時(shí)銷毀其在售農(nóng)產(chǎn)品，禁止其再次進(jìn)入市場(chǎng)售賣(mài)。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量保障。市財(cái)政要加大對(duì)質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用、執(zhí)法監(jiān) ……（未完，全文共2756字，當(dāng)前僅顯示1752字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市人大常委會(huì)開(kāi)展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)法檢查報(bào)告》）