老齡工作調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我縣老年人口基本情況
二、我縣老齡工作基本情況：
一是以家庭贍養(yǎng)為主
二是以家庭照料為主
三是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)正在起步
三、存在主要問題：
一是對人口老齡化帶來的社會問題認識不足
二是老年人口增加帶來的社會負擔及老年醫(yī)療問題日益突出
三是我縣60歲以上老年人口大部分在農(nóng)村
四是過去，農(nóng)村主要是依靠土地和家庭養(yǎng)老，家庭養(yǎng)老主要靠子女
四、對策建議：
一是建立考評機制，將老齡工作納入總體規(guī)劃
二是將老齡工作經(jīng)費納入縣財政預(yù)算
三是加大老年設(shè)施投入
……

　　老齡工作調(diào)研報告
　　
　　老齡工作是我們老齡辦的一個重要工作職能，隨著人口老齡化的趨勢日益凸現(xiàn)，老齡工作面臨著許多新的問題，為積極應(yīng)對老齡化社會的挑戰(zhàn)，做好今后的老齡工作，近日我們對全縣人口老齡化基本情況進行了一次調(diào)研。
　　
　　一、我縣老年人口基本情況
　　
　　我縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場區(qū)，3個管委會，48個村、9個社區(qū)居委會。28個老年人協(xié)會。截止目前，全縣60周歲以上老年人有11271人，占全縣總?cè)丝诘?0%。其中：牧業(yè)鄉(xiāng)場老年人占牧業(yè)鄉(xiāng)場總?cè)丝?.5%。農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場老年人占農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場總?cè)丝诘?2.6%。年初有百歲老人2名。
　　
　　二、我縣老齡工作基本情況：
　　
　　多年來，在縣委、縣政府的高度重視下，我們采取了一系列措施，突出重點、健全機制、全方位服務(wù)老齡、關(guān)愛老年人，我縣的老齡工作取得長足的進步。
　　
　　1、照料服務(wù)方面：在充分利用現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上,我縣加強了縣,鄉(xiāng)敬老院設(shè)施建設(shè)。近年來,經(jīng)過
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發(fā)放300元。
　　
　　5、惠老服務(wù)方面。老年人精神文化生活更加充實。根據(jù)自治區(qū)124號令，全縣65周歲以上老年人均可免費乘坐本縣市范圍內(nèi)的公交車；看病免收掛號費、公園免收門票。全縣各級圖書館、文化館（站、中心）、公園設(shè)有老年活動場所，免費向老年人開放，滿足了老年人精神方面上的需求。
　　
　　目前，我縣老年人養(yǎng)老方式有：一是以家庭贍養(yǎng)為主。據(jù)調(diào)查，我縣農(nóng)村老人主要收入大部分來自個人勞動收入，極小部分來自子女。二是以家庭照料為主。農(nóng)村60歲以上老人中約48%與子女或?qū)O子女共同生活，單獨生活的占52%。三是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)正在起步。農(nóng)村社區(qū)都設(shè)有醫(yī)療服務(wù)站，建立健全了老年人健康檔案；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）老年人日常娛樂、體育、文化活動等服務(wù)水平逐步拓展提高。
　　
　　三、存在主要問題：
　　
　　我縣老齡工作雖然取得了一些成效，面對龐大的老年人口，還存在以下薄弱環(huán)節(jié)：
　　
　　一是對人口老齡化帶來的社會問題認識不足。老齡化趨勢逐漸加快，勢必對經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來多方面的的影響。老年人是弱勢_，需要全社會多方面的關(guān)愛。當前，社會關(guān)系急劇變化，涉老糾紛、家庭關(guān)系、代際關(guān)系、老年婚姻等問題與矛盾日益突出，家庭養(yǎng)老功能有“弱化”趨勢，敬老愛老助老的社會氛圍有“淡化”傾向，為老人提供的無償服務(wù)有“虛化”現(xiàn)象，為老人的醫(yī)療服務(wù)存在“難化”的狀況等等。部分部門對此認識還不足，還沒有真正把老齡工作擺在重要議事日程，對人口老齡化的嚴峻性、老齡工作的重要性，重視不夠。
　　
　　二是老年人口增加帶來的社會負擔及老年醫(yī)療問題日益突出。社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與“空巢”家庭老人、高齡老人的服務(wù)需求不適應(yīng)。農(nóng)村養(yǎng)老問題是我縣的薄弱環(huán)節(jié)。
　　
　　三是我縣60歲以上老年人口大部分在農(nóng)村。絕大多數(shù)農(nóng)村老人靠家庭養(yǎng)老，現(xiàn)階段在農(nóng)村還未建成社會保障制度。據(jù)調(diào)查，通過五保供養(yǎng)、最低生活保障、困難救助方式保障基本生活的老年人比例很小，90％的老年人無法通過社會養(yǎng)老渠道獲得基本生活保障。部分農(nóng)村老年人口的貧困問題還比較突出。
　　
　　四是過去，農(nóng)村主要是依靠土地和家庭養(yǎng)老，家庭養(yǎng)老主要靠子女。但如今，許多農(nóng)村青壯年外出打工，老人得到的家庭照顧明顯減少，很多家庭只留下老人和留家的兒童。而且，由于社會變革給新舊兩代人在倫理道德、價值觀念等方面造成的代際隔閡，加之家庭小型化等，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老關(guān)系已經(jīng)開始松動，“重小輕老”現(xiàn)象很普遍，兒女養(yǎng)老模式已經(jīng)存在問題。有調(diào)查報告反映，一些有兒女的老人倒不如無兒女的老人�，F(xiàn)在農(nóng)村的孝道文化也在發(fā)生變化。調(diào)查顯示，有大部分的兒女對父母感情麻木，不贍養(yǎng)甚至虐待老人的現(xiàn)象時有發(fā)生。從整體來看，農(nóng)村新房一般是小兩口住的，老房子是老兩口住。老年人生活低于平均水平。農(nóng)民養(yǎng)老難也和農(nóng)村社會保障體系不健全有關(guān)，這反過來加重了養(yǎng)老問題。
　　
　　四、對策建議：
　　
　　圍繞構(gòu)建和諧社會、“五大建設(shè)”的目標體系，我們將積極推進養(yǎng)老服務(wù)社會化，深化社區(qū)、加強農(nóng)村老齡工作，關(guān)心老年人生活質(zhì)量，維護老年人的合法權(quán)益，主要措施有：
　　
　　1、加大宣傳力度，增強全民老齡意識。
　　
　　堅持“立足老齡，面向社會”的方針，有針對性、實效性、主動性地做好宣傳工作，以貫徹落實全國自治區(qū)老齡事業(yè)“十一五”規(guī)劃為契機，宣傳法律、法規(guī)和維護老年人的合法權(quán)益的深遠意義和重要性；以全國老齡委《關(guān)于加強基層老齡工作的意見》和全國老齡辦《關(guān)于加強老年人優(yōu)待工作的意見》為準繩，宣傳老齡工作的方針政策；以宣傳媒體、老年學校、會議、廣場文藝等為陣地，宣傳敬老愛老 ……（未完，全文共3879字，當前僅顯示1959字，請閱讀下面提示信息。收藏《老齡工作調(diào)研報告》）