關(guān)于市促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的監(jiān)督調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、**市鄉(xiāng)村振興基本情況
（一）鄉(xiāng)村振興有效銜接方面
（二）鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方面
（三）鄉(xiāng)村治理方面
（四）村集體“三資”管理使用方面
（五）整治形式主義官僚主義問題方面
二、鄉(xiāng)村振興推進(jìn)工作中的特色亮點(diǎn)工作
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)體系運(yùn)轉(zhuǎn)高效
（二）“五美”鄉(xiāng)村逐步構(gòu)建
（三）就業(yè)增收穩(wěn)步推進(jìn)
（四）返貧監(jiān)測(cè)更加精準(zhǔn)
（五）基層治理不斷創(chuàng)新
三、鄉(xiāng)村振興推進(jìn)中的突出問題
（一）人才力量跟進(jìn)不夠
（二）文化引領(lǐng)有所滯后
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力弱
（四）扶貧政策接續(xù)不力
（五）基層基礎(chǔ)設(shè)施老舊
（六）干部能力亟需提升
四、原因分析
（一）人才吸引政策和力度欠缺
（二）鄉(xiāng)村振興文化氛圍不夠濃
（三）多種因素影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（四）過渡期期間政策銜接不夠
（五）基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)資金保障不夠
（六）干部年齡偏大影響基層治理
五、對(duì)策建議
（一）加大人才吸引力度
（二）強(qiáng)化文化引領(lǐng)建設(shè)
（三）大力完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
（四）做好政策銜接工作
（五）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)
（六）組織建設(shè)帶動(dòng)治理
……
關(guān)于市促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的監(jiān)督調(diào)研報(bào)告

按照委機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排部署，*月**日至*月*日，第二紀(jì)檢監(jiān)察室會(huì)同**市紀(jì)委組建聯(lián)合調(diào)研組，通過聽取匯報(bào)、個(gè)別座談、實(shí)地查看、查閱資料等方式對(duì)**市促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開展監(jiān)督調(diào)研，走訪*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個(gè)村，座談縣處級(jí)干部**人，科級(jí)干部**人，查閱資料**份�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、**市鄉(xiāng)村振興基本情況
（一）鄉(xiāng)村振興有效銜接方面
1.落實(shí)“四個(gè)不摘”情況。**市深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照中省市安排部署，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”。繼續(xù)按照省市要求執(zhí)行醫(yī)療、教育、住房、救助等相關(guān)政策，對(duì)年均純收入低于***元的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等開展4次防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)集中排查工作，防止規(guī)模性返貧現(xiàn)象的發(fā)生。截止目前，**市納入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)對(duì)象**戶****人。繼續(xù)落實(shí)包戶幫扶制，全市共選派駐村干部***人，同步建立“五員”幫扶機(jī)制（幫扶聯(lián)系員、風(fēng)險(xiǎn)排查員、程序監(jiān)督員、信息錄入員），各行業(yè)部門切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)主管作用，強(qiáng)化對(duì)資金、項(xiàng)目、政策落實(shí)的監(jiān)管。**市紀(jì)委制發(fā)《*
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略791字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
入保障對(duì)象。持續(xù)開展農(nóng)房排查整治，目前共計(jì)排查****戶，安全鑒定****戶，鑒定率****%。
4.“一卡通”陽光發(fā)放和陽光審批平臺(tái)推進(jìn)情況。自“一卡通”平臺(tái)建立以來，通過“一卡通”平臺(tái)發(fā)放惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金項(xiàng)目***個(gè)，成功發(fā)放*****人次，發(fā)放資金達(dá)*****萬元。**年發(fā)放補(bǔ)貼項(xiàng)目**個(gè)，成功發(fā)放*****人次，成功發(fā)放補(bǔ)貼資金****元。同時(shí)，按照省市安排有序開展陽光審批平臺(tái)建設(shè)工作，將4個(gè)縣定項(xiàng)目納入陽光審批平臺(tái)。
（二）鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方面
1.涉農(nóng)工程項(xiàng)目情況。**市**年以來的涉農(nóng)工程項(xiàng)目**個(gè)，涉及資金***萬元，在建項(xiàng)目*個(gè)，擬建項(xiàng)目*個(gè)，竣工項(xiàng)目***個(gè)。其中，水利類項(xiàng)目***個(gè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)農(nóng)田整治及建設(shè)類項(xiàng)目****個(gè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目**個(gè)，扶貧產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目**個(gè)。同時(shí)，加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理和管護(hù)，對(duì)**年以來財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金、行業(yè)扶貧資金、社會(huì)扶貧捐贈(zèng)資金等扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行清理，共完成資金清理******萬元，項(xiàng)目****個(gè)。
2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。**市緊抓產(chǎn)業(yè)這篇“大文章”，依托**資源稟賦和特優(yōu)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，科學(xué)布局生態(tài)酒糧、白羽肉雞、晚熟柑橘等1*個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)，其中*個(gè)園區(qū)被列為省市級(jí)園區(qū)培育，生態(tài)酒糧園區(qū)被評(píng)定為**五星現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。及時(shí)啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范走廊精品化打造和規(guī)劃編制，加快編制種糧基地建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到省級(jí)“五良融合”等項(xiàng)目。**市成功創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)市、省級(jí)“魚米之鄉(xiāng)”建設(shè)市。
3.清廉村居建設(shè)情況。**市圍繞“建設(shè)清廉班子、打造清廉村務(wù)、涵養(yǎng)清廉文化”目標(biāo)，選取2個(gè)社區(qū)、3個(gè)村開展“清廉村居（社區(qū)）+”試點(diǎn)，制定《“清廉村居（社區(qū)）+”建設(shè)方案十二條》。各試點(diǎn)村（社區(qū)）結(jié)合村情特點(diǎn)，有序啟動(dòng)一村一品、一村一韻建設(shè)。目前，**鎮(zhèn)***村著力建設(shè)“孝廉文化+便民服務(wù)”清廉村居，已建成孝廉文化廣場(chǎng)和廉潔文化長(zhǎng)廊，正在建設(shè)孝廉文化圖書館、孝廉院落，提檔升級(jí)便民服務(wù)站。***鎮(zhèn)**村著力打造“詩廉文化+黨群服務(wù)”清廉村居，正在建設(shè)**詩廉家風(fēng)館和全市最大的黨群服務(wù)中心。**鎮(zhèn)**村、兩個(gè)城市社區(qū)也結(jié)合各自特點(diǎn)，著力打造清廉村居和社區(qū)。**市將按照以點(diǎn)串線、串線成面的步驟，推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入全市鄉(xiāng)村院落、田間地頭，讓鄉(xiāng)村成為看得見鄉(xiāng)韻、憶得起鄉(xiāng)愁、感受得到清廉文化熏陶的魅力之地。
（三）鄉(xiāng)村治理方面
1.鎮(zhèn)村兩級(jí)權(quán)力運(yùn)行總體情況。高質(zhì)量做好鎮(zhèn)村換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍，全市村（社區(qū)）黨組織書記、主任“一肩挑”比例達(dá)到96.7%，村黨組織書記大專以上學(xué)歷占比提升至62.3%，平均年齡下降4.1歲，儲(chǔ)備村級(jí)后備力量700人。統(tǒng)籌做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村常職干部培訓(xùn)，對(duì)新一屆鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。打破原建制村按地域設(shè)置黨支部的模式，根據(jù)黨員職業(yè)特長(zhǎng)、興趣愛好等，靈活設(shè)立“夕陽紅黨支部”“創(chuàng)業(yè)者黨支部”“文體隊(duì)黨支部”等業(yè)緣型、趣緣型黨組織。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合黨委，建立洋姜、蔬菜、酒糧、柑橘等4個(gè)產(chǎn)業(yè)黨委，成立功能性黨支部13個(gè)，以黨建引領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
2.相關(guān)規(guī)定落實(shí)情況。**市不斷規(guī)范村務(wù)公開工作，對(duì)全市村務(wù)公開欄進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，印制《**市村（居）務(wù)公開規(guī)范手冊(cè)》，建立全市村（居）務(wù)公開統(tǒng)一目錄，依法規(guī)范村（居）務(wù)公開的形式、時(shí)間、程序和內(nèi)容，常態(tài)化開展督導(dǎo)暗訪工作。
3.兩項(xiàng)改革后村級(jí)治理情況。**市加強(qiáng)基層治理力度，全域推行“六聯(lián)機(jī)制”“六手印記”等基層治理新模式，倡導(dǎo)建立村規(guī)民約“紅黑榜”，繼續(xù)深化推廣“黃橙紅”三色預(yù)警臺(tái)賬、“社區(qū)110”、三色馬甲、道德銀行等治理經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)完善“1+12+N”工作制度體系、建立“一核雙創(chuàng)五試點(diǎn)”工作推進(jìn)體系，**鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)，**鎮(zhèn)高**村被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。
4.村級(jí)監(jiān)督情況。**在全市所有村全面推行村監(jiān)委主任、村級(jí)紀(jì)檢員、村監(jiān)察信息員“三合一”，并按照600元/月的待遇進(jìn)行保障，推動(dòng)村級(jí)監(jiān)督有人干、爭(zhēng)著干。嚴(yán)格執(zhí)行《**市村支部書記用權(quán)規(guī)范》，推動(dòng)村支部書記規(guī)范行權(quán)。在村一級(jí)全覆蓋開展“陽光 ……（未完，全文共8133字，當(dāng)前僅顯示2221字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于市促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的監(jiān)督調(diào)研報(bào)告》）