經(jīng)管局2008年度工作總結(jié)暨2009年工作思路

　　今年以來(lái)，我局為認(rèn)真落實(shí)蔣鴻市長(zhǎng)2008年2月18日在政府工作報(bào)告中提出的“鞏固稅費(fèi)改革成果，嚴(yán)格防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，切實(shí)做好村級(jí)債務(wù)化解”的工作目標(biāo)和任務(wù)，嚴(yán)格減負(fù)政策，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，指導(dǎo)專合組織健康發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，較好的完成了全年工作任務(wù)。
　　一、2008年主要工作成績(jī)
　　1、農(nóng)民負(fù)擔(dān)較之去年有明顯減輕。
　　按照省人民政府《進(jìn)一步做好大湖區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合改革方案》，嚴(yán)格審批，加強(qiáng)監(jiān)管。今年全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額2492.06萬(wàn)元，較去年減少了1158.75萬(wàn)元，畝平減少13.37元。主要是取消了市鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)排澇水費(fèi)940.2萬(wàn)元和村組灌溉水費(fèi)210.67萬(wàn)元；全市農(nóng)工責(zé)任田應(yīng)承擔(dān)資金總額為176.77萬(wàn)元，比去年減少191.55萬(wàn)元，畝平21.56元，比去年減少23.14元，市、區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)82萬(wàn)元和大隊(duì)排澇水費(fèi)12.03萬(wàn)元。全市有61個(gè)村取消了“一事一議”籌資，有42個(gè)村取消了“投
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略669字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
工作得到了明顯加強(qiáng)
　　按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》的規(guī)定，我們從規(guī)范土地流轉(zhuǎn)為入手，建立了土地承包合同檔案管理制度，完善了土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，重新簽訂土地流轉(zhuǎn)合同6800份，調(diào)處了各類土地糾紛78起。并在戴家場(chǎng)鎮(zhèn)開辦了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制試點(diǎn)，搭建了土地電子信息平臺(tái)，建立了土地流轉(zhuǎn)臺(tái)帳和土地流轉(zhuǎn)信息庫(kù)，為全市土地流轉(zhuǎn)承包方和承接方有效對(duì)接探索了一條新路子，同時(shí)也為土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)鋪墊了道路。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。今年我們完成了省、市兩級(jí)下達(dá)的《**市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的調(diào)查與思考》的課題研究，為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)全市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供了一手資料。按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的原則，明晰集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，明確集體經(jīng)濟(jì)組織及成員的權(quán)利與義務(wù)，理順集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配關(guān)系，擬定了《**市城中村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案》。
　　4、農(nóng)民專業(yè)合作社組織不斷壯大
　　為促進(jìn)**市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，今年我們積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處興辦農(nóng)民專業(yè)合作示范社，以提高農(nóng)民組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。截止11月份，全市已登記注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社15家，較上年增加了9家；待轉(zhuǎn)型為合作社的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)10家，較上年增加了6家；全市重點(diǎn)扶助6個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作示范社。通過(guò)典型的示范帶頭作用來(lái)吸引更多的農(nóng)民創(chuàng)辦、聯(lián)辦，讓更多的涉農(nóng)服務(wù)部門和經(jīng)濟(jì)能人參與發(fā)展，達(dá)到星火燎原的目的。如大同湖世元鱉龜養(yǎng)殖專業(yè)合作社創(chuàng)辦僅一年時(shí)間，由當(dāng)初的25戶發(fā)展到150多戶，吸納了老灣鄉(xiāng)六合村、黃家口上白嶺村、烏林鎮(zhèn)赤林村部分養(yǎng)鱉專業(yè)戶入社，連片創(chuàng)建生態(tài)養(yǎng)殖基地，聯(lián)合實(shí)現(xiàn)種苗、技術(shù)、飼料、品牌、銷售網(wǎng)絡(luò)等資源的共享，目前產(chǎn)品在全國(guó)主要大城市實(shí)現(xiàn)了直供入超市和大型酒店，2008年秋季武漢農(nóng)博會(huì)上該社世元牌鱉龜獲金獎(jiǎng)。經(jīng)過(guò)我們積極申報(bào)，該項(xiàng)目已獲省財(cái)政廳獎(jiǎng)補(bǔ)資金5萬(wàn)元。濱湖辦事處河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作社生產(chǎn)的清水牌河蟹已上報(bào)到農(nóng)業(yè)部，作為重點(diǎn)扶持項(xiàng)目。
　　5、新農(nóng)村建設(shè)步伐加快
　　2008年，市委安排我局幫助萬(wàn)全鎮(zhèn)南昌村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，我們班子成員多次到該村調(diào)查研究。5月份，我們針對(duì)該村環(huán)境臟、亂、差的情況，在資金十分緊張情況下，擠出1萬(wàn)元給村里改善村容村貌。7月份，我們針對(duì)該村留守兒童缺少關(guān)愛(ài)和家庭溫暖的情況，全體機(jī)關(guān)干部到南昌村看望留守兒童，給每名留守兒童100元，書包和文具用品一套。10月份，我們針對(duì)該村交通條件差，送去100噸水泥（折資4萬(wàn)元），幫助南昌村修了一條500米水泥路。使該村村容村貌得到了很大改觀，深受農(nóng)民群眾歡迎。
　　二、2009年工作思路
　　以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的農(nóng)村政策，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)化“三大管理一項(xiàng)指導(dǎo)”。不斷加強(qiáng)能力和職能建設(shè)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)_，提高服務(wù)“三農(nóng)”水平，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧做出貢獻(xiàn)。
　　1、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)形式，不斷深化和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系
　　在堅(jiān)持現(xiàn)有承包經(jīng)營(yíng)制度，依法自愿有償原則，維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益，充分利用和保護(hù)耕地資源的基礎(chǔ)上，大膽探索土地集中連片流轉(zhuǎn)的辦法，不斷豐富創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)_。通過(guò)組建戴家場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，推行成規(guī)模的農(nóng)戶委托流轉(zhuǎn)，通過(guò)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，組建成建制的土地流轉(zhuǎn)合作社，提高將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)與村（社區(qū)）集體資產(chǎn)統(tǒng)一入股，實(shí)行股份合作制經(jīng)營(yíng)等形式，力爭(zhēng)2009年底全市耕地流轉(zhuǎn)面積增加2萬(wàn)畝。
　 ……（未完，全文共3717字，當(dāng)前僅顯示1877字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《經(jīng)管局2008年度工作總結(jié)暨2009年工作思路》）