對(duì)縣（市）級(jí)工商部門(mén)整合執(zhí)法力量的幾點(diǎn)思考

　　對(duì)縣（市）級(jí)工商部門(mén)整合執(zhí)法力量的幾點(diǎn)思考
　　
　　
　　
　　
　　
　　近年來(lái)，不少地方的工商部門(mén)立足實(shí)際，推出了整合執(zhí)法力量的新舉措。比如，縣（市）級(jí)工商局除工商所（分局）、直屬檢查大隊(duì)外，機(jī)關(guān)股（室）原則上不再辦案，以集中精力履行機(jī)關(guān)職能，提高指導(dǎo)水平。這無(wú)疑是對(duì)工商部門(mén)現(xiàn)行執(zhí)法_的一項(xiàng)重大改革，落實(shí)得好，可以解決現(xiàn)行執(zhí)法_上的許多弊端，全面提高執(zhí)法的指導(dǎo)水平和執(zhí)法的辦案水平；反之，若落實(shí)不到位、執(zhí)行有偏差，則有可能帶來(lái)一些負(fù)面的影響。
　　
　　
　　
　　一、正確認(rèn)識(shí)
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想，不能搞信息封鎖或是把案源高高掛起。辦案單位必須擺正位置并端正思想，主動(dòng)與業(yè)務(wù)股室保持密切的工作聯(lián)系，虛心、自覺(jué)地接受指導(dǎo)，及時(shí)、準(zhǔn)確地把辦案情況及有關(guān)問(wèn)題和要求反映給相關(guān)的業(yè)務(wù)股室，使監(jiān)管執(zhí)法工作的宏觀指導(dǎo)、微觀服務(wù)與具體落實(shí)的查辦案件工作步調(diào)一致。
　　
　　
　　
　　二、理順工作分工關(guān)系，合理調(diào)整配置力量
　　
　　
　　
　　機(jī)構(gòu)改革后，縣（市）級(jí)工商局機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)往往只設(shè)辦公室、人教股、法制股、注冊(cè)股、行政執(zhí)法股、直屬檢查大隊(duì)。整合執(zhí)法辦案職能，就是要把行政執(zhí)法股、注冊(cè)股的辦案職能移交給直屬檢查大隊(duì)以及各所（分局），使其集中精力履行機(jī)關(guān)職能，將履行職能中發(fā)現(xiàn)的案源移交給辦案單位并加以必要的指導(dǎo)；同時(shí)，也要求直屬檢查大隊(duì)要集中精力抓好12315申訴舉報(bào)處理及查辦案件。
　　
　　
　　
　　這樣，行政執(zhí)法股一個(gè)單位就要對(duì)應(yīng)上級(jí)市管科、商廣科、公平交易科等諸多單位的上傳下達(dá)，處理大量的相關(guān)具體業(yè)務(wù)。為解決疲于應(yīng)付和工作上的扯皮推諉問(wèn)題，不少縣（市）工商局又將歸屬行政執(zhí)法股的公平交易職能劃歸直屬檢查大隊(duì)，使這個(gè)本屬基層建制的部門(mén)無(wú)形中承受了大量的機(jī)關(guān)職能工作，能投入辦案的力量也就與其他機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股沒(méi)有太大區(qū)別了。如果把原行政執(zhí)法股、注冊(cè)股的辦案工作再簡(jiǎn)單地加給直屬檢查大隊(duì)，則其現(xiàn)有的力量恐怕難以應(yīng)對(duì)新要求。
　　
　　
　　
　　因此，在整合執(zhí)法辦案職能的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步將已劃歸到直屬檢查大隊(duì)的公平交易職能劃回行政執(zhí)法股或單設(shè)。同時(shí)，將行政執(zhí)法股和直屬檢查大隊(duì)統(tǒng)一劃歸一名局領(lǐng)導(dǎo)分管。這樣，對(duì)案源的移交及組織指導(dǎo)監(jiān)管執(zhí)法辦案工作會(huì)更加有利。
　　
　　
　　
　　三、不能人為限制或禁止業(yè)務(wù)股室人員參與辦案
　　
　　
　　
　　業(yè)務(wù)股室人員在履行業(yè)務(wù)股室特定的職能過(guò)程中，特別是在對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體的日常監(jiān)督管理、年檢審查以及上門(mén)服務(wù)的過(guò)程中，憑借他們的職能優(yōu)勢(shì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)是能發(fā)現(xiàn)、排查和掌握不少案源的，而且還具有查辦某些類(lèi)別案件的特長(zhǎng)。這兩點(diǎn)從以往他們所查辦案件的業(yè)績(jī)上可見(jiàn)一斑。從快辦、快結(jié)、深挖以及提高案件 ……（未完，全文共1812字，當(dāng)前僅顯示1152字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)縣（市）級(jí)工商部門(mén)整合執(zhí)法力量的幾點(diǎn)思考》）