對(duì)我區(qū)創(chuàng)新人才工作機(jī)制問題的思考

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前我區(qū)在人才工作機(jī)制方面存在的主要差距和不足
一是吸引人才的環(huán)境建設(shè)仍處于劣勢(shì)
二是促進(jìn)人才流動(dòng)的管理模式相對(duì)滯后
三是人才考核制度的激勵(lì)作用不夠明顯
二、創(chuàng)新人才工作機(jī)制的對(duì)策和建議
一是抓好黨政人才培養(yǎng)
二是重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的培養(yǎng)
三是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)
一是深入推進(jìn)干部人事制度改革
二是加快事業(yè)單位人事制度改革
三是要深化職稱制度改革
一是引進(jìn)區(qū)外智力，借“腦”發(fā)展
二是把招商引資與招才引智相結(jié)合，引進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)人才
三是優(yōu)化吸引人才干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境
四是加快構(gòu)建人才市場(chǎng)體系，促進(jìn)用人單位和人才兩個(gè)主體進(jìn)入市場(chǎng)
一是要建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的人才評(píng)價(jià)體系
二是根據(jù)不同類型人才的特點(diǎn)實(shí)施分類考核
三是要重視考核結(jié)果的運(yùn)用
一是在專業(yè)技術(shù)人員職級(jí)晉升上強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)
二是改革收入分配形式和方式
三是加大對(duì)人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度
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　　對(duì)我區(qū)創(chuàng)新人才工作機(jī)制問題的思考
　　
　　
　　
　　
　　黨的十七大報(bào)告明確提出：“要?jiǎng)?chuàng)新人才工作_機(jī)制，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面”。全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作，為加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建“小康崆峒、和諧崆峒”提供有力的人才和智力支持，當(dāng)務(wù)之急，就是要在創(chuàng)新人才工作機(jī)制上下功夫，建立和完善與新的要求相適應(yīng)的人才工作新機(jī)制。
　　一、當(dāng)前我區(qū)在人才工作機(jī)制方面存在的主要差距和不足
　　近年來，我區(qū)各級(jí)黨委、政府對(duì)人才工作的重視程度不斷增強(qiáng)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)搭建發(fā)展平臺(tái)，努力營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，在建立和完善人才培養(yǎng)、吸引和使用工作機(jī)制上取得了較大突破和進(jìn)展，人才資源開發(fā)取得明顯成效。但是，人才工作的_和機(jī)制方面仍然存在一些問題。
　　一是吸引人才的環(huán)境建設(shè)仍處于劣勢(shì)。我區(qū)地處西部?jī)?nèi)陸，自然條件、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境、資源環(huán)境、生活條件和水準(zhǔn)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比有明顯差距；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾比較突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)
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才就是競(jìng)爭(zhēng)力、人才就是發(fā)展后勁、出人才就是出政績(jī)的觀念，把人才工作擺上重要議事日程。按照“黨管人才”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，在組織部門牽頭抓總的前提下，人事、科技、教育、計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)職能部門要緊密配合，各司其職，形成齊抓共管的工作格局。推行一把手抓“第一資源”的工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核體系。健全人才工作機(jī)構(gòu)，保證人才工作管理機(jī)制規(guī)范運(yùn)作。建立人才預(yù)警制度，設(shè)定各類人才最低數(shù)量警戒線，對(duì)本部門、本單位有重要影響的優(yōu)秀人才要建立專門名冊(cè)，加以重點(diǎn)關(guān)注和培養(yǎng)，各單位應(yīng)將本單位的優(yōu)秀人才數(shù)量增減情況及時(shí)向人才工作機(jī)構(gòu)報(bào)告，充分發(fā)揮人才預(yù)警作用，以便于提前做好緊缺人才的引進(jìn)工作。
　　2、注重從基礎(chǔ)和源頭抓起，創(chuàng)新人才培養(yǎng)培育機(jī)制。人才培養(yǎng)是人才工作的基礎(chǔ)。針對(duì)我區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比引進(jìn)人才環(huán)境處于劣勢(shì)的實(shí)際，實(shí)施本土化人才戰(zhàn)略，重點(diǎn)圍繞提升“三支隊(duì)伍”素質(zhì)，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)培育。一是抓好黨政人才培養(yǎng)。積極選派各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加省、市集中培訓(xùn)，依托區(qū)委黨校進(jìn)行黨政領(lǐng)導(dǎo)人才崗位培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部在職自學(xué)和參加學(xué)歷教育，全面提高黨政領(lǐng)導(dǎo)人才駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、依法行政能力和實(shí)際工作能力。加大調(diào)整干部力度，疏通干部“能下”渠道，加強(qiáng)輪崗交流，使領(lǐng)導(dǎo)干部在不同環(huán)境、不同崗位經(jīng)受鍛煉，提高領(lǐng)導(dǎo)干部勇于進(jìn)取精神和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的素質(zhì)。二是重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。圍繞全區(qū)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，分類型、分層次對(duì)建材、食品加工及釀造、商貿(mào)和旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)等重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍進(jìn)行培養(yǎng)培訓(xùn)，提高其科學(xué)預(yù)測(cè)決策、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)發(fā)展需求，采用多種形式培養(yǎng)各類優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才。三是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。針對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，抓緊培養(yǎng)城市化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域的高級(jí)人才和急需人才，包括具有高素質(zhì)的高級(jí)技術(shù)工人。教育、衛(wèi)生系統(tǒng)要圍繞“三名”工程，著力培養(yǎng)領(lǐng)軍型、導(dǎo)師型專業(yè)技術(shù)帶頭人。對(duì)改革改制企業(yè)中的優(yōu)秀技術(shù)人才和技能人才要全面掌握，為其就業(yè)安置、創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。圍繞糧、畜、果、菜四大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，加大鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才隊(duì)伍建設(shè)力度，積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，全面推行農(nóng)民技術(shù)職稱制度，增加推廣新技術(shù)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才總量。
　　3、從有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的目的出發(fā)，創(chuàng)新人才選拔機(jī)制。在整個(gè)人才工作機(jī)制中，選拔機(jī)制的創(chuàng)新是帶有根本性的東西。機(jī)制好，可以使人才輩出；機(jī)制不好，就會(huì)荒廢甚至壓制人才，當(dāng)前重點(diǎn)要抓好“三項(xiàng)改革”。一是深入推進(jìn)干部人事制度改革。本著“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)人才工作的決定》，進(jìn)一步完善民主推薦、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、干部聘任制、選舉制、能上能下、能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰等有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的政策措施，建立和健全良性循環(huán)的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷推進(jìn)人才工作的科學(xué)化、規(guī)范化、民主化和制度化。二是加快事業(yè)單位人事制度改革。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，下放事業(yè)單位干部管理權(quán)限，全面推行“人編分離、人員聘用、人事代理”三位一體的新型人事管理模式，變傳統(tǒng)身份管理為崗位管理，打破部門、單位和所有制限制，變?nèi)瞬艈挝�、部門所有為社會(huì)共有。三是要深化職稱制度改革。在教育、衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人才比較集中的單位推行技術(shù)職稱評(píng)聘分離，建立有利于充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員積極性、創(chuàng)造性的職稱評(píng)聘機(jī)制。
　　4、堅(jiān)持人才“柔性引進(jìn)”策略和“招才引智”的工作思路，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。針對(duì)全區(qū)人才總量偏少、長(zhǎng)線專業(yè)人才較少、急需人才短期內(nèi)難以培養(yǎng)的實(shí)際情況，要大膽引進(jìn)各方面緊缺人才。一是引進(jìn)區(qū)外智力，借“腦”發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持“不求所有、但求所用”原則，采取技術(shù)攻關(guān)、智力入股、簽約承諾服務(wù)、科技咨詢和客座講學(xué)等方式，積極引進(jìn)“候鳥式”專家人才。二是把招商引資與招才引智相結(jié)合，引進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)人才。按照“項(xiàng)目+人才，產(chǎn)業(yè)+人才”的工作方式，充分 ……（未完，全文共4270字，當(dāng)前僅顯示2157字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)我區(qū)創(chuàng)新人才工作機(jī)制問題的思考》）