社會保險費“五費合征”工作動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、為什么要在現(xiàn)在推行“五費合征”工作
一是省市政府有明確要求
二是我××*實際情況不宜再推遲
二、關于“五費合征”后的企業(yè)負擔問題
三、如何合力推進“五費合征”工作
一是要統(tǒng)一思想認識，切實增強做好工作的緊迫感和責任感
二是要加強協(xié)作，不斷提高征管和服務水平
三要積極主動，自覺擔負起社會責任
四是要形成合力，切實履行好各自的職責和義務
……

　　在全***社會保險費“五費合征”工作動員大會上的講話
　　同志們：
　　經(jīng)過***政府慎重研究，“五費合征”工作即將全面實施。剛才，***副***已就這項工作的重要意義、主要內(nèi)容、組織實施等進行了動員和部署。希望各單位要按照*副***的部署抓好工作落實。下面，我再簡要講三個問題。
　　一、為什么要在現(xiàn)在推行“五費合征”工作
　　當前，受國際金融危機的影響，我***企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動遇到了很大的困難和問題。許多企業(yè)生產(chǎn)不足，效益下滑，有些企業(yè)處在停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。如何幫助企業(yè)克服目前困難，渡過難關，這是各級政府當前應該重點考慮的問題。而“五費合征”工作在一定層面和一定程度上會加重企業(yè)負擔。因此，有許多同志認為在現(xiàn)在這個時候實施“五費合征”不是時候，或者說是“不合時宜”。這樣的想法和說法是有一定道理的，***政府
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略580字，正式會員可完整閱讀）……　
策的嚴肅性。所以，***政府在慎重研究后，還是從2008年12月1日開始實施“五費合征”。希望大家要充分理解、支持和配合，并在實施中幫助做好宣傳解釋工作。
　　二、關于“五費合征”后的企業(yè)負擔問題
　　五費合征的實質內(nèi)容是指基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五項社會保險費實行“五個統(tǒng)一”，即參保登記統(tǒng)一、征收機構統(tǒng)一、繳費基數(shù)統(tǒng)一、征繳流程統(tǒng)一、數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一。根據(jù)省政府意見，我省繳納各項社會保險統(tǒng)一以本月全部職工工資總額為繳費基數(shù)，這是有理論根據(jù)和實踐依據(jù)的，因為在企業(yè)的許多經(jīng)濟指標中，只有工資總額能夠在一定程度上反映與職工人數(shù)的關系，而其它一些指標難以與人數(shù)掛起鉤來。以前也曾有個別省份以生產(chǎn)產(chǎn)值、銷售收入或其它指標作為繳費基數(shù)，但都不盡合理。因為有些企業(yè)產(chǎn)值雖然很高，但它屬于高科技、高產(chǎn)出行業(yè)，職工人數(shù)卻很少，而有的企業(yè)雖然產(chǎn)值不高，但屬于勞動密集型行業(yè)，職工人數(shù)較多�？偟膩碚f，以企業(yè)職工工資總額為繳費基數(shù)既合情合理，也基本延續(xù)了我省原有的以職工工資額來核定應繳費額的做法。我***去年在出臺“五費合征”政策的時候，考慮到歷史原因和繳費單位的承受能力，將省政府規(guī)定的繳費基數(shù)打了一個很大的折扣，也就是說僅以工資總額的五分之一左右為繳費基數(shù)，目的就是想盡量減輕企業(yè)的負擔。在座的各位企業(yè)主可以算這么一筆賬（我這里僅以涉及面最廣的除國有集體和福利企業(yè)之外的其它類型企業(yè)為例）：如果按照省里的要求，我們的綜合費率大致在23—25%（單位應繳費率：基本養(yǎng)老保險為14%、基本醫(yī)療保險為5%或7%、失業(yè)保險為2%、工傷保險為1%、生育保險為1%），也就是說假如企業(yè)一年發(fā)了100萬元的工資總額，企業(yè)就應該繳納25萬元左右的社會保險費；而按照我***去年出臺的政策計算，我們的綜合費率大致在6.2-6.4%之間，也就是說假如企業(yè)一年發(fā)了100萬元的工資總額，企業(yè)只要繳納6萬多元的社會保險費；同時，考慮到企業(yè)實際，***政府又決定計費標準按原定政策減半征收，企業(yè)的綜合費率也就3%多一點，整個負擔僅為省政府要求的八分之一左右、周邊***市的三分之一左右。這個負擔對企業(yè)來說，應該說是可以承受。目前，最關鍵的問題，是我們?nèi)绾魏狭獙ν鈦碛绊�，幫助企業(yè)渡過難關。所以，希望廣大企業(yè)能予理解和支持。
　　三、如何合力推進“五費合征”工作
　　社會保障是一項重要的民生工程，是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，黨中央、國務院，省委、省政府都十分重視。國務院、省政府先后頒布了《社會保險費征繳條例》和《浙江省社會保險費征繳辦法》等法律法規(guī)，為做好社會保險費征繳工作提供了法律依據(jù)。這幾年來，我***社會保障工作在各有關部門的重視、配合，企事業(yè)單位和廣大勞動者的積極參與下，取得了很大成績，從未發(fā)生過拖欠退休金事件，也未發(fā)生社保基金虧空現(xiàn)象。而且隨著經(jīng)濟的發(fā)展，退休工人的退休金隨之增長，特別是近三年來，已連續(xù)為退休職工增加工資，且力度很大，充分體現(xiàn)了發(fā)展成果人人共享的精神，這完全得益于社會保障費征繳工作的有力推進。同 ……（未完，全文共3224字，當前僅顯示1628字，請閱讀下面提示信息。收藏《社會保險費“五費合征”工作動員大會上的講話》）