合理運(yùn)用“羊群效應(yīng)” 塑造節(jié)約型海關(guān)財(cái)務(wù)管理

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前建設(shè)節(jié)約型海關(guān)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和背景
（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理建設(shè)節(jié)約型海關(guān)建設(shè)是社會(huì)的必然要求
（二）建設(shè)節(jié)約型海關(guān)目標(biāo)與海關(guān)財(cái)務(wù)管理方式的矛盾漸顯
（三）海關(guān)系統(tǒng)與社會(huì)鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象存在程度上的共性
二、引用“羊群效應(yīng)”從眾心理特點(diǎn)，推進(jìn)節(jié)約化海關(guān)建設(shè)
（一）羊群效應(yīng)概念及其特點(diǎn)
（二）羊群效應(yīng)和財(cái)務(wù)管理的關(guān)系
（三）“羊群效應(yīng)”下，財(cái)務(wù)發(fā)揮的作用
三、財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)在“羊群效應(yīng)”管理理念中發(fā)揮合理輔助作用
（一）輔助“羊倌”決策，為領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，提高財(cái)務(wù)管理水平
（二）引導(dǎo)“領(lǐng)頭羊”，發(fā)掘節(jié)約用款積極性，提高執(zhí)行資金效益
（三）管好“羊群”，把好海關(guān)經(jīng)濟(jì)“門(mén)檻”，加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)
三是建立健全內(nèi)部控制制度和信息傳遞制度，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)觀念
（四）開(kāi)展節(jié)約型海關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)普及培訓(xùn)學(xué)習(xí)
一是通過(guò)培訓(xùn)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理
二是通過(guò)建立培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)，保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性
三是進(jìn)一步完善支付監(jiān)管制度，加強(qiáng)稽核工作
四是整合監(jiān)督力量，強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)紀(jì)律監(jiān)督
五是加強(qiáng)監(jiān)督力度，強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制
……

　　合理運(yùn)用“羊群效應(yīng)” 塑造節(jié)約型海關(guān)財(cái)務(wù)管理
　　【內(nèi)容提要】 近年以來(lái)，中央接連出臺(tái)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的條例政策、措施，提倡節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，有效利用資源，節(jié)約話題提升到前所未有的宣傳高度，建立節(jié)約型社會(huì)，也成為樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要戰(zhàn)略舉措，成為關(guān)乎我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，中華民族生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。“國(guó)家興亡，匹夫有責(zé)” ，海關(guān)作為國(guó)家機(jī)關(guān)，應(yīng)堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署，及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)運(yùn)行方式，降低不必要的成本，用實(shí)際有效的行動(dòng)來(lái)響應(yīng)國(guó)家發(fā)展的要求。本文從財(cái)務(wù)控制的客體出發(fā)，首先抓住人的因素，在管理中引進(jìn)“羊群效應(yīng)”，就“羊倌”如何加強(qiáng)管理，發(fā)掘“領(lǐng)頭羊”，使其在一定程度上產(chǎn)生示范學(xué)習(xí)作用和聚集協(xié)同作用，巧用“從眾引導(dǎo)”的手段帶動(dòng)廣大關(guān)員，使“節(jié)約”成為全體關(guān)員的自覺(jué)行動(dòng)和行為習(xí)慣等進(jìn)行了一些探討，以期對(duì)我們?nèi)粘＜訌?qiáng)財(cái)務(wù)管理有所幫助。
　　【關(guān)鍵詞】羊群效應(yīng)財(cái)務(wù)管理 節(jié)約型海關(guān)
　　國(guó)務(wù)院總理_曾就開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)作出重要批示：“要求各級(jí)機(jī)關(guān)都要高度重視資源節(jié)約工作，抓緊部署，認(rèn)真組織實(shí)施，帶頭厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，真正在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中發(fā)揮表率作用，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督�！睘榱素瀼芈鋵�(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)于落實(shí)建
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略832字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
善，相關(guān)監(jiān)督內(nèi)審措施的實(shí)施，在一定程度上抑制了浪費(fèi)現(xiàn)象的蔓延。從海關(guān)到社會(huì)，占用、浪費(fèi)、揮霍公家和單位財(cái)物的現(xiàn)象非常普遍，是政府機(jī)關(guān)的工作人員不懂節(jié)約嗎？當(dāng)然不是。同樣是他們，在家里卻能做到無(wú)人不開(kāi)燈，不浪費(fèi)氣、水等，可謂真正節(jié)約到“家”。之所以機(jī)關(guān)家里有這么鮮明的反差，原因是在家里浪費(fèi)的是自己的，而在辦公室里浪費(fèi)的是公家的。 這種鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象經(jīng)濟(jì)學(xué)中著名的“公地悲劇”原理十分暗合：牧場(chǎng)是公家的，羊是自己的，多放養(yǎng)一只便多一份收入。羊群超過(guò)牧場(chǎng)承載能力遲早會(huì)導(dǎo)致荒漠化，這樣的道理人人明白，但不會(huì)有人為了維護(hù)牧場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展以及公共利益而自愿減少羊的數(shù)量。從這方面來(lái)說(shuō)，目前制度的完善還需要從心理上進(jìn)行正確的引導(dǎo)，從思想上心理角度加以深入探究原因。
　　二、引用“羊群效應(yīng)”從眾心理特點(diǎn)，推進(jìn)節(jié)約化海關(guān)建設(shè)
　�。ㄒ唬┭蛉盒�(yīng)概念及其特點(diǎn)
　　所謂“羊群效應(yīng)(herding effect)”又稱為“從眾效應(yīng)”，通常是指管理學(xué)上一些市場(chǎng)行為的一種常見(jiàn)現(xiàn)象。羊群（集體）是一種很散亂的組織，平時(shí)在一起也是盲目地左沖右撞。如果一頭羊發(fā)現(xiàn)了一片肥沃的綠草地，并在那里吃到了新鮮的青草，后來(lái)的羊群就會(huì)一哄而上，爭(zhēng)搶那里的青草，全然不顧旁邊虎視眈眈的狼，或者看不到其它還有更好的青草。事實(shí)上羊群效應(yīng)的特點(diǎn)就是一種跟風(fēng)行為，它表現(xiàn)了人類(lèi)共有的一種從眾心理。這種從眾心理很容易導(dǎo)致自我盲從，而盲從往往會(huì)陷入騙局或遭到失敗。但如果加以合理運(yùn)用，卻能發(fā)揮巨大的潛在積極性，這種積極性是長(zhǎng)期的，范圍是巨大的，將會(huì)營(yíng)造海關(guān)節(jié)約良好氛圍。海關(guān)如何加以引導(dǎo)，尋找合適的節(jié)約標(biāo)兵“領(lǐng)頭羊”，從而影響海關(guān)隊(duì)伍這個(gè)“羊群”，本文將從財(cái)務(wù)管理的角度對(duì)人的心理作用闡述分析，為建設(shè)節(jié)約型海關(guān)建設(shè)提供一條新途徑。
　　（二）羊群效應(yīng)和財(cái)務(wù)管理的關(guān)系
　　當(dāng)前，由于海關(guān)財(cái)務(wù)管理制度相對(duì)比較完善，從海關(guān)財(cái)務(wù)管理_和管理方法上來(lái)說(shuō)相對(duì)已比較穩(wěn)定，目前針對(duì)節(jié)約型海關(guān)建設(shè)的要求，需要各海關(guān)提升財(cái)務(wù)的使用效益，降低財(cái)務(wù)各項(xiàng)開(kāi)支。從方式方法上看，_和方法改革的空間和前景都不是很大，且改革效果不明顯，這就需要運(yùn)用新的思維方式，轉(zhuǎn)變觀念，另辟蹊徑。筆者通過(guò)對(duì)“羊群效應(yīng)”的分析，在海關(guān)系統(tǒng)這個(gè)“羊圈”范圍內(nèi)，可以通過(guò)“羊群”的思想心理角度，引導(dǎo)關(guān)員的從眾心理，從而建立財(cái)務(wù)管理與心理疏導(dǎo)相結(jié)合的以財(cái)務(wù)管理為主導(dǎo)的新型“羊群效應(yīng)”管理模式，有助于達(dá)到節(jié)約型海關(guān)的建設(shè)的目的。
　�。ㄈ把蛉盒�(yīng)”下，財(cái)務(wù)發(fā)揮的作用
　　我們不妨將“羊群效應(yīng)”中相應(yīng)的角色加以定位，分別是“羊倌”、“領(lǐng)頭羊”“羊群”�！把蛸摹绷⒆阌谘蛉和�，對(duì)羊群進(jìn)行宏觀上的指導(dǎo)和監(jiān)督；“領(lǐng)頭羊”為羊群的特殊_，充當(dāng)?shù)氖茄蛉旱膭?chuàng)新者；“羊群”為執(zhí)行的大眾_，它們普遍跟隨于“領(lǐng)頭羊”，是學(xué)習(xí)者，跟隨者。在海關(guān)范圍內(nèi)，我們可將這三者賦予海關(guān)系統(tǒng)的各崗位角色�！把蛸摹笔潜O(jiān)督和管理層，屬于領(lǐng)導(dǎo)層次，相當(dāng)于海關(guān)黨組財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，他們?cè)凇把蛉盒?yīng)”方法上，引導(dǎo)“領(lǐng)頭羊”及“羊群”的方向；“領(lǐng)頭羊”是善于創(chuàng)新，成績(jī)突出的中堅(jiān)力量，也就是海關(guān)人才，在勤儉節(jié)約的排頭兵�！把蛉骸眲t是最終節(jié)約方法事件的推廣群即廣大關(guān)員。這三者相互聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣�！把蛸摹北O(jiān)督領(lǐng)頭羊和大眾羊_，并負(fù)責(zé)篩選引導(dǎo)領(lǐng)頭羊，吸收“領(lǐng)頭羊”的長(zhǎng)處，并觀察收集“羊群”實(shí)踐效果，加以引導(dǎo)。“領(lǐng)頭羊"從"羊群"誕生，向"羊倌"收集上報(bào)信息，并率先執(zhí)行，進(jìn)而推廣。在“羊群效應(yīng)”模式下節(jié)約型海關(guān)建設(shè)中，財(cái)務(wù)在三者中充當(dāng)了極其重要的信息的收集反饋的連接作用，財(cái)務(wù)在"羊群效應(yīng)"信息鏈中利用崗位優(yōu)勢(shì)統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)財(cái)務(wù)信息，為“羊倌”和“領(lǐng)頭羊”提供決策依據(jù)，如預(yù)算信息、支出信息等。反之“羊倌”、“領(lǐng)頭羊”分別從財(cái)務(wù)上收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，并對(duì)羊群效應(yīng)形成決策指導(dǎo)影響。這四者的關(guān)系用簡(jiǎn)易圖形表示如下：
　　羊倌（分管領(lǐng)導(dǎo)）
　　領(lǐng)頭羊（典型） 財(cái)務(wù)人員 羊群（關(guān)員）
　　三、財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)在“羊群效應(yīng)”管理理念中發(fā)揮合理輔助作用
　�。ㄒ唬┹o助“羊倌”決策，為領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，提高財(cái)務(wù)管理水平
　　在“羊群效應(yīng)”中，領(lǐng)導(dǎo)屬于“羊倌”層，統(tǒng)籌“羊群”的整體工作運(yùn)行，財(cái)務(wù)工作“羊群”運(yùn)行中擔(dān)當(dāng)樞紐角色，如何輔助好領(lǐng)導(dǎo)決策，提供真實(shí)的數(shù)據(jù)分析，是財(cái)務(wù)人員擔(dān)任輔助角色的第一步前提。
　　1.“摸底”家產(chǎn)，加強(qiáng)年度預(yù)算信息數(shù) ……（未完，全文共4625字，當(dāng)前僅顯示2336字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《合理運(yùn)用“羊群效應(yīng)” 塑造節(jié)約型海關(guān)財(cái)務(wù)管理》）