關(guān)于監(jiān)獄警察公正執(zhí)法及職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的思考

　　關(guān)于監(jiān)獄警察公正執(zhí)法及職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的思考
　　0）隨著改革開放的三十年來，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就或成績，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國人民以及社會(huì)主義國家的面貌發(fā)生了巨大的變化。這一切與解放思想密不可分的。然而，面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，按照實(shí)踐發(fā)展的要求，應(yīng)繼續(xù)解放思想，不斷地研究并解決新問題，積極為中國特色社會(huì)主義事業(yè)開拓新局面。監(jiān)獄作為國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，是司法機(jī)關(guān)的重要組成部分，監(jiān)獄公正執(zhí)法是司法公正的重要一環(huán)，實(shí)現(xiàn)司法公正也就要實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄執(zhí)法公正；同時(shí)監(jiān)獄人民警察作為監(jiān)獄的管理者、刑罰的執(zhí)行者，面臨著新的司法要求，對服刑人員科學(xué)文明的管理過程中出現(xiàn)的較大職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。因此監(jiān)獄管理工作也就不能停留在以往的一些不合時(shí)宜的觀念、做法的束縛中。那么，利用繼續(xù)解放思想和不斷研究并解決新問題的實(shí)際要求，說說監(jiān)獄公正執(zhí)法和警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范
　　1）監(jiān)獄制度可以說是源遠(yuǎn)流長的，我國的監(jiān)獄執(zhí)法和管理工作也有著優(yōu)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略663字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
的，有主觀的，也有客觀的。比方說吧，監(jiān)獄目前的_上來看，監(jiān)獄的性質(zhì)從法律上來看既是監(jiān)獄又是企業(yè)，監(jiān)獄也就肩負(fù)著“兩副重?fù)?dān)”既要懲罰改造罪犯，又要從事生產(chǎn)經(jīng)營；既要追求社會(huì)效益，還要完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)。因此也就出現(xiàn)了監(jiān)獄最牽掛領(lǐng)導(dǎo)和干警精力的問題不是管教工作，而是生產(chǎn)經(jīng)營，由于生產(chǎn)經(jīng)營投入精力過大，監(jiān)獄對罪犯思想教育和本質(zhì)改造因受到時(shí)間、精力、投入不足等限制而淡化，也影響監(jiān)獄在提高執(zhí)法水平上投入足夠的精力和時(shí)間。監(jiān)獄警察所從事執(zhí)法活動(dòng)，現(xiàn)在實(shí)際以從事生產(chǎn)經(jīng)營為主，這使監(jiān)獄功能發(fā)生了教大的紊亂，嚴(yán)重影響監(jiān)獄管理工作上安全，阻礙了監(jiān)獄的健康和諧的發(fā)展，自然也就影響了監(jiān)獄正常的公正執(zhí)法。在隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷發(fā)展，監(jiān)獄的法制建設(shè)也是水漲船高，罪犯的_意識在長期壓制以來總爆發(fā)，一方面監(jiān)獄推行獄務(wù)公開以來，罪犯的知情權(quán)得到了保障，罪犯_意識在不斷增強(qiáng)，“警察執(zhí)法管理懷疑”增多，并不像以往那樣“唯命是從”了。而與之相反的是監(jiān)獄執(zhí)法管理者的法律及技能培訓(xùn)跟不上罪犯的_意識，出現(xiàn)“道高一尺，魔高一丈”的現(xiàn)象，對日益細(xì)化的管理制度不求甚解，仍然停留在過去的管理中，甚至少數(shù)警察對現(xiàn)在的對發(fā)展的罪犯管理理念不是與時(shí)俱進(jìn)加緊更新和學(xué)習(xí)而是悲觀失望持消極抵制態(tài)度的，特別是對有關(guān)責(zé)任人責(zé)任追究制度，出現(xiàn)了職業(yè)“危機(jī)感”，導(dǎo)致出現(xiàn)少數(shù)警察不遲到、不早退、不管事的“三不”現(xiàn)象。罪犯親屬對監(jiān)獄整個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)要求了解的欲望越來越迫切，對公正執(zhí)法的要求越來越高，同時(shí)由于罪犯親屬對法律的一知半解和對監(jiān)獄的偏見，認(rèn)為只要是罪犯在監(jiān)獄出了事，病死或者其他正常死亡都應(yīng)該監(jiān)獄負(fù)責(zé)，監(jiān)獄應(yīng)該賠償，否則就告狀，不斷上訪，嚴(yán)重地干擾到監(jiān)獄的執(zhí)法，特別是使得監(jiān)獄執(zhí)法者感覺執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)太大，而不敢執(zhí)法。上述兩方面對監(jiān)獄公正執(zhí)法都產(chǎn)生著不同程度的正面的或負(fù)面的影響，也在一定程度上影響監(jiān)獄執(zhí)法活動(dòng)。監(jiān)獄的執(zhí)法活動(dòng)是作為監(jiān)獄工作的一個(gè)生命線，那公正執(zhí)法就應(yīng)該是監(jiān)獄管理工作及其生存的重要意義。同時(shí)，公正執(zhí)法也是監(jiān)獄法治的靈魂所在，也是依法治監(jiān)的基本要求。對罪犯進(jìn)行刑罰執(zhí)行活動(dòng)，其隱含和蘊(yùn)藏的是正義的價(jià)值，是協(xié)調(diào)各方利益后所體現(xiàn)出的社會(huì)復(fù)合正義。因此，監(jiān)獄確保公正文明執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)行刑公平公正，使得損害群眾利益和社會(huì)利益的行為得到應(yīng)有的制裁，也就是在充分維護(hù)法律的尊嚴(yán)和價(jià)值，這是監(jiān)獄執(zhí)法活的公正價(jià)值所在。社會(huì)監(jiān)督不但實(shí)現(xiàn)了監(jiān)獄執(zhí)法活動(dòng)公正、正義的價(jià)值趨向，確保刑罰執(zhí)行效益的最終實(shí)現(xiàn)；同時(shí)也使得監(jiān)獄與社會(huì)的聯(lián)系更加緊密，使得人民群眾真正參與到監(jiān)獄的執(zhí)法工作中去。公正執(zhí)法能不能正確實(shí)現(xiàn)，起決定作用的是執(zhí)法主體即廣大監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法能力和素質(zhì)。監(jiān)獄是我國人民民主專政的重要工具，監(jiān)獄人民警察是一支我們黨和人民所信賴一支執(zhí)法隊(duì)伍。因此要樹立起公正執(zhí)法意識，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民的理念，就必須建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍，建立一套有利于加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制。通過健全和完善監(jiān)督和約束機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步為監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍創(chuàng)造一個(gè)良好的公正執(zhí)法環(huán)境，不斷提高監(jiān)獄人民警察整體隊(duì)伍執(zhí)法水平。
　　2）說到監(jiān)獄警察的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，先提一下監(jiān)獄工作在從社會(huì)視角審視，目前監(jiān)獄工作仍沒有得到廣泛認(rèn)可，甚至不同程度上被人所誤解，并不是人們不認(rèn)可公正，癥結(jié)是在于人們對監(jiān)獄的認(rèn)識停留在不公正的層面。一方面是社會(huì)幾千年的監(jiān)獄_在人們心目中留下余毒過深，監(jiān)獄“妖魔化”形象一時(shí)半會(huì)難以得到根本扭轉(zhuǎn)，另一方面監(jiān)獄在對外宣 ……（未完，全文共5298字，當(dāng)前僅顯示1860字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于監(jiān)獄警察公正執(zhí)法及職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的思考》）