稅收政策調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響及對(duì)策

目錄/提綱：……
一、對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響
（一）大批邊貿(mào)企業(yè)停業(yè)
（二）邊貿(mào)口岸貿(mào)易大幅度下降
三是邊貿(mào)口岸航道不通暢，船舶亂停亂放造成航道堵塞，影響貨船往來(lái)
（三）財(cái)政收入急劇下降
（四）大批從事邊貿(mào)的人員失業(yè)
（五）加大了企業(yè)的虧損，貨物壓港嚴(yán)重
（六）經(jīng)營(yíng)邊貿(mào)的外地人員和資金有撤出防城港的跡象，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)生萎縮
（七）地方生產(chǎn)總值gdp增長(zhǎng)率減緩
二、應(yīng)該采取對(duì)策
（一）對(duì)邊貿(mào)企業(yè)經(jīng)理進(jìn)行一次培訓(xùn)，提高他們應(yīng)對(duì)沖擊的能力，開拓他們的視野
（二）組織企業(yè)走出去開拓市場(chǎng)
（三）組織外貿(mào)企業(yè)做好利用國(guó)家貸款的準(zhǔn)備工作
（四）組織企業(yè)走工貿(mào)結(jié)合的道路，穩(wěn)定貿(mào)易訂單
（五）加大對(duì)企業(yè)的財(cái)政扶持力度
（七）區(qū)人民政府成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全區(qū)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行跟蹤服務(wù)
（九）加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，積極開展與內(nèi)地縣市的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合
……

　　稅收政策調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響及對(duì)策
　　根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部和海關(guān)總署聯(lián)合下發(fā)的文件（關(guān)財(cái)稅2008第90號(hào)）的規(guī)定，從2008年11月1日起取消邊境貿(mào)易進(jìn)口產(chǎn)品海關(guān)雙減半征稅的規(guī)定，所有從邊境口岸進(jìn)口的邊貿(mào)產(chǎn)品海關(guān)一律照章收全稅。這個(gè)政策的調(diào)整對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大的影響，我們必需采取相應(yīng)的措施給予應(yīng)對(duì)，否則，ｘｘ的經(jīng)濟(jì)就會(huì)步入下滑的通道。
　　一、對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響
　�。ㄒ唬┐笈呝Q(mào)企業(yè)停業(yè)。
　　近年來(lái)隨著我國(guó)與東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)的增加，ｘｘ作為東盟經(jīng)濟(jì)區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的橋頭堡，地理位置的優(yōu)勢(shì)十分明顯。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立和鋼鐵基地大項(xiàng)目的落戶更是刺激了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，貿(mào)易額迅猛增長(zhǎng)。今年前三季度ｘｘ經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭帶動(dòng)了本地區(qū)對(duì)外貿(mào)易和邊境貿(mào)易的發(fā)展，我區(qū)的邊貿(mào)企業(yè)也不斷涌現(xiàn)和壯大。但是到了9月份以后，受到2008年上半年美國(guó)的次貸危機(jī)產(chǎn)生的世界金融風(fēng)暴影響，東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受到不同程度的沖擊，人民幣升值，國(guó)內(nèi)部分生產(chǎn)原材料的價(jià)格上漲，貨物進(jìn)出口成本增加，造成我區(qū)對(duì)外貿(mào)易和邊境貿(mào)易的萎縮，對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)急劇下降，大批邊貿(mào)企業(yè)處于待停業(yè)狀態(tài)。從11月1日起邊境貿(mào)易稅收政策調(diào)整后，企業(yè)的進(jìn)出口成本尤
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機(jī)，以金融街為核心的金融風(fēng)暴逐漸影響到亞洲，又逐漸影響到本地區(qū)。取消邊境貿(mào)易進(jìn)口產(chǎn)品海關(guān)雙減半征稅之后，所有從邊境口岸進(jìn)口的邊貿(mào)產(chǎn)品海關(guān)一律照章全額征收，地方政府原先代為征收的部分已經(jīng)不復(fù)存在，此政策的實(shí)行將進(jìn)一步導(dǎo)致邊貿(mào)稅收的減少，同時(shí)貨物進(jìn)出口成本增加，貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本也隨之增加，更難以與外商開展貿(mào)易往來(lái)。如果我區(qū)的貿(mào)易企業(yè)無(wú)法恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，將直接影響到ｘｘ今年第四季度和明年的財(cái)政邊貿(mào)稅收，進(jìn)一步影響到ｘｘ實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。
　�。ㄋ模┐笈鷱氖逻呝Q(mào)的人員失業(yè)。
　　受邊境貿(mào)易稅收政策調(diào)整和金融風(fēng)暴等因素影響，外部需求減弱、邊貿(mào)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本激增，9月份以來(lái)我區(qū)邊貿(mào)行業(yè)進(jìn)出口急劇下降，10月份邊境貿(mào)易進(jìn)出口總額為2599.82萬(wàn)元，與去年同比下降37%，其中進(jìn)口為2544.02萬(wàn)元，出口為55.8萬(wàn)元。由于貿(mào)易業(yè)務(wù)減少，不少邊貿(mào)企業(yè)面臨停產(chǎn)甚至倒閉的困境，大部分的企業(yè)只能依靠停業(yè)或者裁減工作人員來(lái)縮小日常開支，把大批從事邊貿(mào)工作的人員推向失業(yè)的境地，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止至目前我區(qū)已有3000多人在此次的金融風(fēng)暴中失業(yè)。
　　（五）加大了企業(yè)的虧損，貨物壓港嚴(yán)重。
　　由于貿(mào)易企業(yè)簽訂的訂單大多數(shù)在金融風(fēng)暴對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響之前，具有時(shí)效性。邊境貿(mào)易稅收政策調(diào)整后，使貨物進(jìn)出口成本增加，加大了貿(mào)易企業(yè)的虧損。進(jìn)口貨物如鐵礦、無(wú)煙煤、鈦礦、錳礦等價(jià)格下跌嚴(yán)重，加之邊境貿(mào)易稅收政策調(diào)整后進(jìn)口成本加大，貿(mào)易企業(yè)不愿虧本內(nèi)銷，造成大批進(jìn)口貨物滯留企沙港區(qū)，而出口的白水泥、石膏等商品由于國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲，成本增加，一定程度上喪失了出口的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。加上我區(qū)與港口配套的鐵路輸運(yùn)能力低，貨物輸運(yùn)存在一定的困難，導(dǎo)致貨物壓港現(xiàn)象更為嚴(yán)重。
　�。┙�(jīng)營(yíng)邊貿(mào)的外地人員和資金有撤出防城港的跡象，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)生萎縮。
　　在國(guó)際經(jīng)濟(jì)蕭條，國(guó)外市場(chǎng)不景氣的大前提下，我國(guó)由于擁有人口基數(shù)大，人民對(duì)生活必需商品的需求量大等特殊國(guó)情，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍保持較為穩(wěn)定的勢(shì)頭。邊境貿(mào)易稅收政策調(diào)整后，加大了企業(yè)進(jìn)出口成本，9月份以來(lái)我區(qū)企沙口岸邊境貿(mào)易進(jìn)出口額度大幅下降。面對(duì)著困境，大部分外來(lái)我區(qū)從事邊貿(mào)生意的企業(yè)和個(gè)體戶紛紛選擇停業(yè)，轉(zhuǎn)而搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。外來(lái)企業(yè)、人員和資金也隨之撤出ｘｘ，因此帶來(lái)了餐飲、住房、旅游、美容美發(fā)等行業(yè)也逐步發(fā)生萎縮，第三產(chǎn)業(yè)收入隨之下降，造成我區(qū)經(jīng)濟(jì)較為蕭條的狀態(tài)。
　�。ㄆ撸┑胤缴a(chǎn)總值gdp增長(zhǎng)率減緩。
　　今年1-10月份我區(qū)地方生產(chǎn)總值gdp為20.67億元人民幣，增長(zhǎng)率為18.4%，與去年同比下降17.39%。邊境貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易是拉動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐點(diǎn)，新的邊境貿(mào)易稅收政策實(shí)行后，預(yù)計(jì)到年底，我區(qū)地方生產(chǎn)總值gdp增長(zhǎng)率將進(jìn)一步減緩。
　　二、應(yīng)該采取對(duì)策
　�。ㄒ唬⿲�(duì)邊貿(mào)企業(yè)經(jīng)理進(jìn)行一次培訓(xùn)，提高他們應(yīng)對(duì)沖擊的能力，開拓他們的視野。
　　為使我區(qū)邊貿(mào)企業(yè)更好地掌握各項(xiàng)外貿(mào)政策，提高依法經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)周邊國(guó)家市場(chǎng)的開拓能力，實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展，我們計(jì)劃近期將組織我區(qū)邊貿(mào)企業(yè)經(jīng)理進(jìn)行培訓(xùn)，主要傳達(dá)進(jìn)出口商品在外匯核銷、出口退稅等方面的新政策新規(guī)定，外貿(mào)企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整，邊貿(mào)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新動(dòng)態(tài)等內(nèi)容，通過(guò)培訓(xùn)使我區(qū)的外貿(mào)邊貿(mào)企業(yè)更好地提高應(yīng)對(duì)金融風(fēng)暴沖擊的能力，進(jìn)一步開拓企業(yè)發(fā)展的視野。
　　（二）組織企業(yè)走出去開拓市場(chǎng)。
　　1、到國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)開拓市場(chǎng)。利用我區(qū)的優(yōu)勢(shì)，組織企業(yè)到我國(guó)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)上海、浙江、蘇州、福建、廣東等地開拓海產(chǎn)品、海產(chǎn)品深加工、工貿(mào)、生活必需品、貨物代理銷售等市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)搶抓國(guó)內(nèi)貿(mào)易市場(chǎng)，發(fā)展內(nèi)貿(mào)，爭(zhēng)取獲得更多的貿(mào)易訂單。
　　2、到東盟開拓市場(chǎng)。目前國(guó)外房地產(chǎn)和中高檔產(chǎn)品價(jià)格下跌，但是對(duì)中低檔的生活必需品需求量很大。我區(qū)邊貿(mào)企業(yè)可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)，經(jīng)營(yíng)中低檔的生活必需品出口東盟，或者充分利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)原材料價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)，加工制造成產(chǎn)品以后低價(jià)向東盟銷售。由于以美國(guó)_世界發(fā)達(dá)國(guó)家受金融風(fēng)暴影響產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)衰退，部分跨國(guó)企業(yè)在東盟的競(jìng)爭(zhēng)力削弱甚至退出一部分市場(chǎng)，這對(duì)于我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是機(jī)遇，競(jìng)爭(zhēng)減少意味著企業(yè)可以利用這一機(jī)會(huì)占領(lǐng)東盟市場(chǎng)。
　�。ㄈ┙M織外貿(mào)企業(yè)做好利用國(guó)家貸款的準(zhǔn)備工作。
　　為應(yīng)對(duì)世界金融風(fēng)暴我國(guó)已大幅度降低銀行貸款利率，放松銀根 ……（未完，全文共4576字，當(dāng)前僅顯示2311字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《稅收政策調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響及對(duì)策》）